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阅读 3387 次 历史版本 1个 创建者:小白不白 (2011/5/25 21:47:20)  最新编辑:冰菊物语 (2012/3/5 17:35:54)
東漢選官制度
拼音:DōngHàn XuǎnGuān ZhìDù (DongHan XuanGuan ZhiDu)
同义词条:东汉选官制
目錄[ 隱藏 ]
 
東漢的選官制度
       東漢的選官制度
 
 
  東漢官吏的選拔制,大致是沿襲西漢,隻是更加趨重於用考試的辦法來挑選人才,各方面的限制也更加嚴格。官吏的來源,概括說,有選擧和辟召兩條途徑,《通考·選擧考》說:東漢時,選擧辟召,皆可以入仕,以鄉擧里選,循序而進者,選擧也,以高才重名,躐等而升者,辟召也。
  
 
 

貢擧

 
  東漢選擧的常行科目有,賢良方正、孝廉、秀才、明經等科。隻有孝廉每年由郡國按人口比例察擧,其他科目要等皇帝下詔令才實行,所以孝廉科選出的人特别多。按當時的規定,大致郡口二十萬擧1人。《後漢書·丁鴻傳》說:
 
  (和帝)時,大郡口五六十萬擧孝廉二人,小郡口二十萬並有蠻夷者亦擧二人,帝以爲不均,下公卿會議。鴻、司空劉方上言:“凡口率之科,宜有階品,蠻夷錯雜,不得爲數,自今郡國率二十萬口歲擧孝廉一人,四十萬二人,六十萬三人,八十萬四人,百萬五人,百二十萬六人。不滿二十萬二歲一人,不滿十萬三歲一人。”帝從之。
 
  永元十三年(公元100年),和帝又詔令緣邊郡口十萬以上者,歲擧孝廉1人,不滿十萬,二歲1人,五萬以下,三歲1人。所擧的貢士進入京都,便拜爲郎,居三署。 《後漢書·和帝紀》注引《漢官儀》說:
 
  三署謂五官署也,左、右署也,各置中郎將以司之。郡國擧孝廉以補三署郎,年五十以上屬五官,其次分在左、右署,凡有中郎、議郎、侍郎、郎中四等。
 
  東漢中期,選擧之政已失其實,流弊甚大,各郡所察擧的孝廉,隻是徒有虛名而已。在孝廉這個名義下,包含着各式各樣的求名法。例如許武被擧爲孝廉後,和兩個兄弟分家,三分財產自己取最好的一分。兩個兄弟算是能忍讓,因此也被擧爲孝廉。許武於是大會賓客,宣告使兩兄弟成名的本意,再把自己一分財產分給兩兄弟。許武因此穫得更大的聲名。又如趙宣葬父母,就在墓道中居住行喪禮,前後凡二十餘年,鄉人都稱他是孝子,州郡官屢次請他做官,他都不出來,孝名愈來愈大。後來郡太守陳蕃查出趙宣在墓道中生了5個兒子,按惑眾欺鬼神的罪名處罰。可見察擧之不實。《後漢書》卷61《傳論》說:
 
  漢初詔擧賢良、方正,州郡察孝廉、秀才,斯亦貢士之方也。中興以後,複增敦樸、有道、賢能、直言、獨行、高節、質直、敦厚之屬。榮路既廣,觖望難裁,自是竊名偽服,浸以流兢。權門貴仕,請謁繁興。
 
  爲了糾正這種流弊,漢顺帝接受了左雄的建議,規定了嚴格的制度並采取了限年考試的辦法。《後漢書·左雄傳》說:
 
  (顺帝陽嘉元年)雄又上言:“郡國孝廉,古之貢士,出則宰民,宣協風教。若其面牆,則無所施用。孔子曰 ‘四十不惑’,《禮》稱‘強仕’。請自今孝廉不滿四十,不得察擧,皆先詣公府,諸生試家法,文吏課奏,副之端門,練其虛實,以觀異能,以變風俗。有不承科令者,正其罪法。若有茂才異行,自可不拘年齡。”帝從之,於是班下郡國。
 
  博士弟子滿一年考一次,中第者補郎,這個制度和西漢相同。漢質帝本初元年 (公元146),又令郡國擧明經,年五十以上、七十以下詣太學。自大將軍至六百石,皆遣子受業,滿一年進行考試,以高第五人補郎中,次五人爲太子舍人。  
 

辟召

 
  漢制内而公卿,外而牧守之掾屬,皆歸各級自由選署,但由於選擇不夠認真,造成賢佞兼有,朱紫錯用。所以,東漢光武帝規定了四科取士:一、德行高妙,志節清白;二、學通行修,經中博士;三、明達法令,足以決疑,能案章覆問,文中御史;四、剛毅多略,遭事不惑,明足以決,才任三輔令,皆有孝悌廉公之行。詔令各級官署必以這四科爲標准辟召。明帝永平九年(公元66年),令司隸校尉,部刺史每年送上黑綬長吏,視事三年以上政績優異者各一人,年終與上計一起送上,以次叙用。和帝永元十四年(公元102年),規定凡從郡國征召的均補爲郎官。 
 

特詔

 
  東漢沿襲西京舊制,凡負有盛名之士,天子可下特詔,征召任用。西漢末,經王莽之亂,許多志士高人對現實社會不滿,相擕而去,隱居林園。光武即位後,下詔尋求隱逸之士,旌帛蒲車出入於山岩之中。和帝永元六年(公元94年),詔雲:“昭岩穴,披幽隱,遣詣公車。”“公車”,官署名,有公車令一人,凡所征召,總領之。
 
  凡是貢擧和征召之士,經過考試合格,均拜爲郎,隸屬於光錄勳,再經過銓第,才可補爲官。
 
  東漢的中央和地方兩級均設有專職官,掌握銓選事務,《通典·選擧》說:
 
  其時選擧,於郡國屬功曹,於公府屬東西曹,於天台屬吏曹尚書,亦曰選部,而尚書令總之。
 
  西曹主府吏署用,東曹主二千石長吏遷除及軍吏的選用。
 
  走這三條仕路的人是:(一)士人;(二)通經學或能作奏章的人;(三)被稱爲孝廉的士人。中小地主要做官吏,隻好先讀書,所以,東漢的太學、地方官學、私學都很發達。也因爲學校發達,士人間的競爭也更加劇烈。但是,有憑借的士人,或以閥閱 (門第資格)被薦擧;或者走權貴之路。例如河南尹田歆,有一次薦擧6個孝廉,其中權貴指定的就有5個。不管士人用什麼方法求仕進,有權薦擧士人的大官還自有一個選擇法,那就是“郡國擧孝廉,大率取年少能報恩者。耆宿大賢,多見廢棄”。薦主與被薦人在政治上發生君臣關係,在私人感情上發生父子關係,被推薦的人如果對薦主不表現臣子的情分,就算忘恩負義,將爲士人所不齒。大官們曆年薦擧士人,形成大大小小的私人集團。有些名門世家,甚至形成門生故吏遍天下的巨大團體。士人是無市籍地主階級的一個階層,東漢後期士人逐漸從以外戚爲代表的上層豪強集團里分化出來,變成官僚集團,在外戚、宦官兩種勢力之外,自成一種勢力。它的政治代表,是士人出身的三公和大名士,它的政治傾向一般是接近外戚集團,反對宦官集團。它的進一步發展,就成爲魏、晉、南北朝的士族。
 
 
 
 




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