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阅读 13680 次 历史版本 0个 创建者:于归 (2010/12/6 15:30:58)  最新编辑:于归 (2010/12/6 15:30:58)
推恩令
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推恩令
推恩令
  中國西漢武帝爲削弱諸侯王勢力而頒行的重要法令。西漢自文、景兩代起,如何限制和削弱日益膨脹的諸侯王勢力,一直是封建皇帝面臨的嚴重問題。文帝時,賈誼鑒於淮南王、濟北王的謀逆,曾提出“眾建諸侯而少其力”的建議。文帝在一定程度上接受了這一建議,但沒有完全解決問題。漢景帝即位後,采納晁錯的建議削藩,結果吳楚七國以武裝叛亂相對抗(見西漢七國之亂)。景帝迅速平定了叛亂,並采取一系列相應的措施,使諸侯王的勢力受到很大的削弱。但至武帝初年,一些大國仍然連城數十,地方千里,驕奢淫逸 ,阻眾抗命 ,威脅着中央集權的鞏固 。元朔二年( 前127),主父偃上書武帝,建議令諸侯推私恩分封子弟爲列侯。名義是上施德惠,實際上是剖分其國以削弱諸侯王的勢力。立即爲武帝所采納。同年春正月,武帝頒布推恩令。

簡介

 
推恩令
推恩令
  吳楚七國之亂平後,漢景帝將王國任用官吏的權力收歸朝廷,“令諸侯不得複治國,天子爲置吏。改丞相曰相。省御史大夫廷尉、少府、宗正、博士官、大夫、謁者、郎諸官。長丞皆損其員。”漢武帝繼續這一做法,又取消王國郎中令。至此,王國治權雖減少,而擁地仍廣,依然成爲對西漢朝廷的威脅。爲了進一步削弱封國勢力,主父偃向武帝建議:“古者諸侯不過百里,強弱之形易制。今諸侯或連城數十,地方千里,緩則驕奢易爲淫亂,急則阻其強而合從以逆京師。……願陛下令諸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所願,上以德施,實分其國,不削而稍弱矣。”武帝采納他的建議,於元朔二年(公元前127年)行“推恩令”,下詔“諸侯王或欲推私恩分子弟邑者,令各條上,聯且臨定其號名。”允許諸侯王推“私恩”把王國土地的一部分分給子弟爲列侯,由皇帝制定這些侯國的名號。按照漢制,侯國隸屬於郡,地位與縣相當。因此王國析爲侯國,就是王國的縮小和朝廷直轄土地的擴大。推恩令下後,王國紛請分邑子弟,“於是藩國始分,而子弟畢侯矣。”朝廷“不行黜陟而藩國自析”。武帝以後,王國轄地不過數縣,其地位相當於郡。這樣,諸侯王強大難制的問題,就進一步解決了。

  諸侯王問題解決後,全國還有列侯百餘。漢制每年八月,擧行飲酎大典,諸侯王和列侯獻“酎金”助祭。元鼎五年(公元前112年),武帝以列侯酎金斤兩成色不足爲名,削奪一百零六個列侯的爵位。其餘列侯國各種原因失爵的還有不少。

基本概況

 
推恩令
推恩令
       漢朝時雖已是大一統的封建王朝了,但仍實行諸侯分封制。雖然自劉邦死前規定“外姓不得爲王”,但帝王的地還是被不斷地分封出去。原因很簡單,皇帝們都很高產,而且不停有人建功封侯的。本來封侯賞地也沒什麼大問題,可是大漢諸侯國動不動就是城池幾十座,土地幾千里。如果這些諸侯聽話倒還沒什麼不好管理的。如若哪天這些個諸侯中有幾個吃飽了沒事情幹,突然間想獵獵奇,合力起來搞個造反。那皇帝就得焦頭爛額了,其中的例子就有景帝時的“七王之亂”。漢朝前幾個皇帝們都意識到這是個大問題,可是直到雄心勃勃的漢武大帝掌權,都沒有找到合適的解決方式。又不可能廢除分封制,畢竟祖制不可逾。
 
        文帝時賈誼率先提出了“眾諸侯而少其力”的方法來削弱諸侯的勢力,也就是說多分諸侯,把他們的權力分到更多人的手中,讓諸侯們互相掣肘。畢竟諸侯這個林子大了的話,就有了各種各樣想法的鳥。辦法聽起來雖讓人興奮,可是怎麼個“眾”法?漢朝的諸侯可都是可繼承的,諸侯死了土地和權力隻會落到他們的太子手中,而不會重新回到皇帝手中。除非被皇帝廢了、自己斷子絕孫了或者自己的邦國覆滅了。而且漢朝的諸侯的勢力不會減弱,因爲漢朝遵循的仍是嫡長子繼承制度。一個邦國當初分封了多少,一代代繼承下來隻會增加而不會減少。因此,不可能憑賈生一句話就能把諸侯們的封地細化的。
 
  漢景帝劉啟即位後﹐采納晁錯的建議削藩﹐結果吳楚七國以武裝叛亂相對抗(見吳楚七國之亂)。景帝迅速平定了叛亂﹐並采取一系列相應的措施﹐使諸侯王的勢力受到很大的削弱。但至武帝初年﹐一些大國仍然連城數十﹐地方千里﹐驕奢淫逸﹐阻眾抗命﹐威脅着中央集權的鞏固。因此﹐元朔二年(前127)﹐主父偃在向武帝的上書中提出了新的建議。漢初﹐諸侯王的爵位是由嫡子繼承的﹐庶出的子孫沒有繼嗣的資格。主父偃認爲﹐諸侯骨肉子弟無尺地之封﹐仁孝之道就得不到播颺。因此建議令諸侯推私恩分封子弟爲列侯。這樣﹐名義是上施德惠﹐實際上是剖分其國以削弱諸侯王的勢力。這一建議既迎合了武帝鞏固專制主義中央集權的需要﹐又避免激起諸侯王武裝反抗的可能﹐因此立即爲武帝所采納。同年春正月﹐武帝制詔御史:“諸侯王或欲推私恩分子弟邑者﹐令各條上﹐朕且臨定其號名”﹐這就是 “推恩令”。
 
  推恩令下達後﹐諸侯王的支庶多得以受封爲列侯。《漢書·王子侯表》所記載的王子侯﹐大部分是在元朔年間受封的。由於實行推恩令﹐河間王國先後分爲茲﹑旁光等十一個侯國﹐淄川王國分爲劇﹑懷昌等十六個侯國﹐趙王國分爲尉文﹑封斯等十三個侯國。此外﹐城陽﹑廣川﹑中山﹑濟北以及代 ﹑魯﹑長沙﹑齊等諸侯王國也都分爲幾個或十幾個侯國。按照漢制﹐侯國隸屬於郡﹐地位與縣相當。因此﹐王國析爲侯國﹐就是王國的縮小和朝廷直轄土地的擴大。這樣﹐漢朝廷不行黜陟﹐而蕃國自析。其後﹐王國轄地僅有數縣。

主要内容

 
漢武帝
漢武帝
  規定諸侯王死後,嫡長子繼承王位,其他子弟分割王國部分土地爲列侯,列侯歸郡統轄。允許諸侯王推“私恩”把王國土地的一部分分給子弟爲列侯,由皇帝制定這些侯國的名號。按照漢制,侯國隸屬於郡,地位與縣相當。因此王國析爲侯國,就是王國的縮小和朝廷直轄土地的擴大。推恩令下後,王國紛請分邑子弟,“於是藩國始分,而子弟畢侯矣。”朝廷“不行黜陟而藩國自析”。武帝以後,王國轄地不過數縣,其地位相當於郡。這樣,諸侯王強大難制的問題,就進一步解決了。關於 “推恩令”,據《史記·平津侯主父列傳》載:主父“偃說上(武帝——引者)曰:‘古者諸侯不過百里,強弱之形易制。今諸侯或連城數十,地方千里,緩則驕奢易爲淫亂,急則阻其強而合從以逆京師。今以法割削之,則逆節萌起,前日晁錯是也。今諸侯子弟或十數,而適嗣代立,餘雖骨肉,無尺寸之地封,則仁孝之道不宣。願陛下令諸侯推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所願,上以德施,實分其國,不削而稍弱矣。’於是上從其計”。《史記·建元以來王子侯者年表序》載:武帝“制詔御史:‘諸侯王或欲推恩分子弟邑者,令各條上,朕且臨定其名號。’”《漢書·武帝紀》載:元朔二年,“春正月,詔曰:‘梁王、城陽王親慈同生,願以邑分弟,其許之。諸侯王請與子弟邑者,朕將親覽,使有列位焉。’於是藩國始分,而子弟畢侯矣。”《漢書·景十三王傳·中山靖王劉勝》中說得更清楚:武帝 “用主父偃謀,令諸侯以私恩裂地,分其子弟,而漢爲定制封號,轍别屬漢郡。漢有厚恩,而諸侯地稍自分析弱小雲”。

目的

 
  漢高祖開國初期,在統治方式上,實施分封同姓王,以確保劉家天下的錯誤決策。結果王國勢力大增,嚴重威脅中央,並最終爆發“七國之亂”。公元前127年(漢武帝元朔二年),漢武帝采納主父偃的建議,頒布“推恩令”,規定諸侯王除以嫡長子繼承王位外,可以推恩將自己封地分給子弟,由皇帝制定封號。使諸侯王多分封子弟爲侯,使王國封地被分割,以進一步削弱諸侯王國勢力;其次建立中朝削弱相權,鞏固了皇權的神聖地位;“推恩令”是漢武帝時期思想變革與政治變革統一的標志。它表明:漢武帝不僅正式采用了儒家思想治國,而且取得了成功,從而完成了漢代分封制向郡縣制的過渡。國之亂後,中央政府決定消減諸侯國的實力。漢武帝即位後的第三年冬天,開始實行“推恩令”計劃,當時諸侯王的子弟眾多,但是隻能有嫡長子一人繼承王位。如果以推廣皇帝恩澤的名義把土地再分封給諸侯的子弟,那麼看起來是皇帝厚待他們,實際上卻使每個封國的面積都化整爲零,漸漸縮小,再也不足與中央朝廷抗衡。並且,“推恩令”的整個過程都清楚明白,有案可查,不象“罷黜百家獨尊儒術”:是誰——是田蚡還是董仲舒提的建議,武帝采納了沒有,詔令何在?一千年來,雖經眾多學者反複考證,但至今仍是一筆令人迷茫費解的糊塗帳!

影響


  七國之亂後,中央政府決定消減諸侯國的實力。漢武帝即位後的第三年冬天,開始實行“推恩令”計劃,當時諸侯王的子弟眾多,但是隻能有嫡長子一人繼承王位。如果以推廣皇帝恩澤的名義把土地再分封給諸侯的子弟,那麼看起來是皇帝厚待他們,實際上卻使每個封國的面積都化整爲零,漸漸縮小,再也不足與中央朝廷抗衡。

  並且,“推恩令”的整個過程都清楚明白,有案可查,不象“罷黜百家獨尊儒術”:是誰——是田蚡還是董仲舒提的建議,武帝采納了沒有,詔令何在?一千年來,雖經眾多學者反複考證,但至今仍是一筆令人迷茫費解的糊塗帳!

  影響:王國越分越小,中央集權加強。
主父偃
主父偃
  談到推恩令,首先我們要來解釋一下,什麼是推恩令。推恩令是中國西漢武帝時期推出的一項旨在削弱諸侯王勢力而頒布的一項重要法令。高祖劉邦建立漢朝以後,將秦國的郡縣制,由改回了周朝時期的分封制。到了文,景時期,各個諸侯王在自己的封地,都擁有獨立的行政,税收,立法和征兵的權利。有的大國的實力與當時天子的封地差不多,這種情況大大威脅到了漢朝的中央集權。如何限制和削弱日益膨脹的諸侯王勢力,一直是封建皇帝面臨的嚴重問題。文帝時,賈誼鑒於淮南王、濟北王的謀逆,曾提出“眾建諸侯而少其力”的建議。文帝在一定程度上接受了這一建議,但沒有完全解決問題。漢景帝即位後,采納晁錯的建議削藩,結果吳楚七國以武裝叛亂相對抗(見吳楚七國之亂)。景帝迅速平定了叛亂,但是,殺敵一千,自損八百,這場戰爭也導致了漢朝國力大損,無力抵抗北方另外一個大國匈奴的進攻。漢朝政府不得不采取聯姻和進貢的方式,連年向匈奴示弱。即使如此,到了武帝初年,一些大國仍然“連城數十,地方千里,驕奢淫逸 ,阻眾抗命” ,威脅着中央集權的鞏固。漢武帝是中國歷史上一位傑出的封建皇帝,他從小立志驅除匈奴,爲此,武帝需要整個國家的力量。怎樣又能削藩又不要向他老爹一樣導致國力受損,成了一個關鍵的問題。因此公元前127年正月,武帝采納主父偃的建議,頒行“推恩令”。推恩令吸取了晁錯削藩令引起七國之亂的教訓,規定諸侯王除以嫡長子繼承王位外,其餘諸子在原封國内封侯,新封侯國不再受王國管轄,直接由各郡來管理,地位相當於縣。這使得諸侯王國名義上沒有進行任何的削蕃,避免激起諸侯王武裝反抗的可能。於是“藩國始分,而子弟畢侯矣”,導致封國越分越小,勢力大爲削弱,從此“大國不過十餘城,小侯不過十餘里”。至此,漢武帝兵不血刃的解決了諸侯王的問題,爲以後對匈奴的戰爭積累了力量,也讓他成爲中國歷史少有的“千古一帝”。

        中國人之所以用漢朝的名字來命名自己的民族,其實是有根據的。大家都說秦始皇對於中國的貢獻是統一六國,統一了文字,貨幣和度量衡。但是大家忽略的一點,那就是秦始皇讓原本互不認同的七國人民生活在一個國家里,由此,萌芽了一個新的民族。可以說,秦朝是一個民族大融合的過程。可惜,由於秦朝暴政,秦二世而亡,而漢朝作爲春秋戰國這個中國第一次大分裂之後的第一個統一安定的王朝,它不僅形成了一個偉大的民族,漢族,而且它的很多制度都被以後的王朝繼承下來,比如:“罷挫敗家,獨尊儒術”當然,也有推恩令。

        推恩令不僅在後續王朝的貴族之間奉行,這個傳統也流傳到了民間。從此以後,父親的遺產都是由他的兒子們分享,再也不僅僅是他嫡長子的特權了。而中國作爲一個農業國家,上一代最大的遺產是什麼?不是金銀珠寶,不是磚瓦樓閣,而是土地。父輩的土地分給他的兒子們,然後再分給他的孫子們,然後再是孫孫子們,那一塊本來可以使全家人溫飽的土地,隨着傳宗接代的延續,土地被越分越小。而且,中國曆來的多生兒子就等於多一個勞動力的思想,更加加劇了這個情況。那越來越小的土地最後已經不可以再滿足一家人的溫飽了,那怎麼辦了?答案是賣土地,土地賣掉了,生活怎麼維持下去呢?於是就有了地主和佃戶。地主當然是要剝削佃戶的,這就是有錢的越來越有錢,窮得越來越窮。越有錢,土地就越多,地越多,就越有錢,如此惡性循環,食不果腹的窮人越來越多。大家都知道,税收是國家的財政來源,而越是有錢的人的税,十越收不到的,沒錢的人,税也是收不到的,古今如此。隻有作爲社會的中產階級,才是税收的中堅力量。而隨着土地大量流向少數人手中,作爲納税大戶的中產階級,都變成窮人了,那國家就沒有了財政來源。沒有財政,國家的職能就開始下降,國力就開始衰弱。國力衰弱就會受到外族的侵略。受到侵略,就要抵抗,對外戰爭就爆發了。一打仗,花錢的地方就越多了,那麼隻有增加税收的項目來平衡。在這種情況下,戰爭的結果也往往是失敗的。戰敗就要賠款,賠款的錢何來?最後還是轉嫁到老百姓頭上。但是剛才說過,窮人是收不到税的,而皇帝又需要錢來維護自己的統治,於是,對外戰爭的軍隊,開始對内暴力征税。他們往往會搶走老百姓的最後一點口糧,即使這點口糧根本於事無補。沒有了糧食的老百姓就隻能去啃樹皮,遇到個什麼旱災,水災的,連樹皮都沒得啃的時候,中國社會所獨有的一個現象——農民起義爆發了。中國的農民起義,經常是開始的時候轟轟烈烈,結束的時候淒淒慘慘。我們看看歷史就知道,農民起義開始的時候,往往是一呼百應,拉起一隻十萬人的大軍輕而易擧,打下幾座城池,也是易如反掌。但是遇到挫摺後,也是樹倒猢猻散,都跑回家老婆孩子熱炕頭了。這是中國農民起義的局限性。(唯一的例外李自成,最後也倒在了京城的糖衣炮彈之下)。農民起義雖然不能成功,但是他們會嚴重的打擊封建王朝的統治根基。這個時候,中央集權勢弱,權利會集中在那些鎮壓農民起義的將領或者官員手中,他們用兵自重,不受皇帝調遣,人人都覬覦那個皇帝的寶座。於是,這些人受到新興地主階級支持的人,開始了爭霸戰爭。(爲什麼是新興地主階級呢,因爲大地主階級往往是舊有勢力的支配者,作爲既得利益集團,他們當然要維護舊有統治,好保護他們自己的利益,而那些新興地主階級都希望推翻舊有體制,可以使得自己成爲新的既得利益集團)。爭霸的最後結果,以他們其中一個的勝利而告終。這個勝利者,通常都有一個特質,就是他能很好地解決農民的溫飽問題,也就是給農民新的土地,從而取得農民對他的支持,有了這個,一個新的封建王朝也就誕生了。所以,一個新的封建王朝的興起,往往代表着新利益集團取代舊有的既得利益集團和全國土地的重新分配。農民得到新土地後,自然就不會鬧事,社會安定了,太平盛世自然也就來到了。所以,大家可以看到,曆朝曆代,太平治世都是在這個王朝的前期,達到頂峰後,那些王朝都會不約而同的走下坡路,而且再也不會回到原來的高度,即使有所反彈,也不會改變下滑的趨勢。

  從上面的分析,大家可以看到,爲什麼秦朝之前,中國的王朝都是延續一千年以上的。到了漢朝之後,中國的王朝都隻有幾百年的,那是因爲一個王朝經歷了數百年以後,土地往往都集中到了少數人手里,當沒飯吃的人大於有飯吃的人的時候,也就標志着這個王朝壽終正寢的時候來到了。而推翻這個舊王朝的人就是人民,而建立新王朝的人,也是人民。

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