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阅读 10232 次 历史版本 5个 创建者:成事在人 (2010/3/16 6:16:06)  最新编辑:jinling (2011/7/7 9:37:44)
中國人民銀行
拼音:zhōngguó rénmín yínháng (Zhongguo Renmin Yinhang )
英文:People's Bank of China
同义词条:央行
 
中國人民銀行
      中國人民銀行
  中國人民銀行是1948年12月1日在華北銀行、北海銀行、西北農民銀行的基礎上合並組成的。1983年9月,國務院決定中國人民銀行專門行使國家中央銀行職能。1995年3月18日,第八屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國中國人民銀行法》,至此,中國人民銀行作爲中央銀行以法律形式被確定下來。

  根據第十屆全國人民代表大會審議通過的國務院機構改革方案的規定,將中國人民銀行對銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構的監管職能分離出來,並和中央金融工委的相關職能進行整合,成立中國銀行業監督管理委員會。
 
  根據《中華人民共和國中國人民銀行法》的規定,中國人民銀行在中國國務院的領導下,依法獨立執行貨幣政策,履行職責,開展業務,不受地方政府、各級政府部門、社會團體和個人的幹涉。

央行主要職責

  隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善,中國人民銀行作爲中央銀行在宏觀調控體系中的作用將更加突出。根據2003年12月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修正後的《中華人民共和國中國人民銀行法》規定,中國人民銀行的主要職責爲:

  (一)起草有關法律和行政法規;完善有關金融機構運行規則;發布與履行職責有關的命令和規章。
  (二)依法制定和執行貨幣政策。
  (三)監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場、外匯市場、黄金市場。
  (四)防範和化解系統性金融風險,維護國家金融穩定。
  (五)確定人民幣匯率政策;維護合理的人民幣匯率水平;實施外匯管理;持有、管理和經營國家外匯儲備和黄金儲備。
  (六)發行人民幣,管理人民幣流通。
  (七)經理國庫。
  (八)會同有關部門制定支付結算規則,維護支付、清算系統的正常運行。
  (九)制定和組織實施金融業綜合統計制度,負責數據匯總和宏觀經濟分析與預測。
  (十)組織協調國家反洗錢工作,指導、部署金融業反洗錢工作,承擔反洗錢的資金監測職責。
  (十一)管理信貸征信業,推動建立社會信用體系。
  (十二)作爲國家的中央銀行,從事有關國際金融活動。
  (十三)按照有關規定從事金融業務活動。
  (十四)承辦國務院交辦的其他事項。

歷史沿革


  人民銀行的歷史,可以追溯到第二次國内革命戰爭時期。1931年11月7日,在江西瑞金召開的“全國蘇維埃第一次代表大會”上,通過決議成立“中共蘇維埃共和國國家銀行”(簡稱蘇維埃國家銀行),並發行貨幣。從土地革命到抗日戰爭時期一直到中華人民共和國誕生前夕,人民政權被分割成彼此不能連接的區域。各根據地建立了相對獨立、分散管理的根據地銀行,並各自發行在本根據地内流通的貨幣。1948年12月1日,以華北銀行爲基礎,合並北海銀行、西北農民銀行,在河北省石家莊市組建了中國人民銀行,並發行人民幣,成爲中華人民共和國成立後的中央銀行和法定本位幣。

  中國人民銀行成立至今的五十多年,特别是改革開放以來,在體制、職能、地位、作用等方面,都發生了巨大而深刻的變革。

一、中國人民銀行的創建與國家銀行體系的建立(1948~1952年)


  1948年12月1日,中國人民銀行在河北省石家莊市宣布成立。華北人民政府當天發出布告,由中國人民銀行發行的人民幣在華北、華東、西北三區的統一流通,所有公私款項收付及一切交易,均以人民幣爲本位貨幣。1949年2月,中國人民銀行由石家莊市遷入北平。1949年9月,中國人民政治協商會議通過《中華人民共和國中央人民政府組織法》,把中國人民銀行納入政務院的直屬單位系列,接受財政經濟委員會指導,與財政部保持密切聯繫,賦予其國家銀行職能,承擔發行國家貨幣、經理國家金庫、管理國家金融、穩定金融市場、支持經濟恢複和國家重建的任務。

  在國民經濟恢複時期,中國人民銀行在中央人民政府的統一領導下,着手建立統一的國家銀行體系:一是建立獨立統一的貨幣體系,使人民幣成爲境内流通的本位幣,與各經濟部門協同治理通貨膨脹;二是迅速普建分支機構,形成國家銀行體系,接管官僚資本銀行,整頓私營金融業;三是實行金融管理,疏導游資,打擊金銀外幣黑市,取消在華外商銀行的特權,禁止外國貨幣流通,統一管理外匯;四是開展存款、放款、匯兑和外匯業務,促進城鄉物資交流,爲迎接經濟建設做准備。到1952年國民經濟恢複時期終結時,中國人民銀行作爲人民共和國的國家銀行,建立了全國垂直領導的組織機構體系;統一了人民幣發行,逐步收兑了解放區發行的貨幣,全部清楚並限期兑換了國民黨政府發行的貨幣,很快使人民幣成爲全國統一的貨幣;對各類金融機構實行了統一管理。中國人民銀行充分運用貨幣發行和貨幣政策,實行現金管理,開展“收存款、建金庫、靈活調撥”,運用摺實儲蓄和存放款利率等手段調控市場貨幣供求,扭轉了新中國成立初期金融市場混亂的狀況,終於制止了國民黨政府遺留下來的長達二十年之久的惡性通貨膨脹。同時,按照“公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、内外交流”的政策,配合工商業的調整,靈活調度資金,支持了國營經濟的快速成長,適度地增加了對私營經濟和個體經濟的貸款;便利了城鄉物資交流,爲人民幣幣值的穩定和國民經濟的恢複與發展做出了重大貢獻。

二、計劃經濟體制時期的國家銀行(1953~1978年)


  在統一的計劃體制中,自上而下的人民銀行體制,成爲國家吸收、動員、集中和分配信貸資金的基本手段。隨着社會主義改造的加快,私營金融業納入了公私合營銀行軌道,形成了集中統一的金融體制,中國人民銀行作爲國家金融管理和貨幣發行的機構,既是管理金融的國家機關又是全面經營銀行業務的國家銀行。

  與高度集中的銀行體制相適應,從1953年開始建立了集中統一的綜合信貸計劃管理體制,即全國的信貸資金,不論是資金來源還是資金運用,都由中國人民銀行總行統一掌握,實行“統存統貸”的管理辦法銀行信貸計劃納入國家經濟計劃,成爲國家管理經濟的重要手段。高度集中的國家銀行體制,爲大規模的經濟建設進行全面的金融監督和服務。

  中國人民銀行擔負着組織和調節貨幣流通的職能,統一經營各項信貸業務,在國家計劃實施中具有綜合反映和貨幣監督功能。銀行對國有企業提供超定額流動資金貸款、季節性貸款和少量的大修理貸款,對城鄉集體經濟、個體經濟和私營經濟提供部分生產流動資金貸款,對農村中的貧困農民提供生產貸款、口糧貸款和其他生活貸款。這種長期資金歸財政、短期資金歸銀行,無償資金歸財政、有償資金歸銀行,定額資金歸財政、超定額資金歸銀行的體制,一直延續到1978年,期間雖有幾次變動,基本格局變化不大。

三、從國家銀行過渡到中央銀行體制(1979~1992年)


  1979年1月,爲了加強對農村經濟的扶植,恢複了中國農業銀行。同年3月,適應對外開放和國際金融業務發展的新形勢,改革了中國銀行的體制,中國銀行成爲國家指定的外匯專業銀行;同時設立了國家外匯管理局。以後,又恢複了國内保險業務,重新建立中國人民保險公司;各地還相繼組建了信托投資公司和城市信用合作社,出現了金融機構多元化和金融業務多樣化的局面。

  日益發展的經濟和金融機構的增加,迫切需要加強金融業的統一管理和綜合協調,由中國人民銀行來專門承擔中央銀行職責,成爲完善金融體制、更好發展金融業的緊迫議題。1982年7月,國務院批轉中國人民銀行的報告,進一步強調“中國人民銀行是我國的中央銀行,是國務院領導下統一管理全國金融的國家機關”,以此爲起點開始了組建專門的中央銀行體制的准備工作。

  1983年9月17日,國務院作出決定,由中國人民銀行專門行使中央銀行的職能,並具體規定了人民銀行的10項職責。從1984年1月1日起,中國人民銀行開始專門行使中央銀行的職能,集中力量研究和實施全國金融的宏觀決策,加強信貸總量的控制和金融機構的資金調節,以保持貨幣穩定;同時新設中國工商銀行,人民銀行過去承擔的工商信貸和儲蓄業務由中國工商銀行專業經營;人民銀行分支行的業務實行垂直領導;設立中國人民銀行理事會,作爲協調決策機構;建立存款准備金制度和中央銀行對專業銀行的貸款制度,初步確定了中央銀行制度的基本框架。

  人民銀行在專門行使中央銀行職能的初期,隨着全國經濟體制改革深化和經濟高速發展,爲適應多種金融機構,多種融資渠道和多種信用工具不斷湧現的需要,中國人民銀行不斷改革機制,搞活金融,發展金融市場,促進金融制度創新。中國人民銀行努力探索和改進宏觀調控的手段和方式,在改進計劃調控手段的基礎上,逐步運用利率、存款准備金率、中央銀行貸款等手段來控制信貸和貨幣的供給,以求達到“宏觀管住、微觀搞活、穩中求活”的效果,在制止“信貸膨脹”、“經濟過熱”、促進經濟結構調整的過程中,初步培育了運用貨幣政策調節經濟的能力。

四、逐步強化和完善現代中央銀行制度(1993年至今)


  1993年,按照國務院《關於金融體制改革的決定》,中國人民銀行進一步強化金融調控、金融監管和金融服務職責,劃轉政策性業務和商業銀行業務。

  1995年3月18日,全國人民代表大會通過《中華人民共和國中國人民銀行法》,首次以國家立法形式確立了中國人民銀行作爲中央銀行的地位,標志着中央銀行體制走向了法制化、規範化的軌道,是中央銀行制度建設的重要里程碑。

  1998年,按照中央金融工作會議的部署,改革人民銀行管理體制,撤銷省級分行,設立跨省區分行,同時,成立人民銀行系統黨委,對黨的關係實行垂直領導,幹部垂直管理。

  2003年,按照黨的十六屆二中全會審議通過的《關於深化行政管理體制和機構改革的意見》和十屆人大一次會議批准的國務院機構改革方案,將中國人民銀行對銀行、金融資產管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構的監管職能分離出來,並和中央金融工委的相關職能進行整合,成立中國銀行業監督管理委員會。同年9月,中央機構編制委員會正式批准人民銀行的“三定”調整意見。12月27日,十屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議審議通過了《中華人民共和國中國人民銀行法(修正案)》。

  有關金融監管職責調整後,人民銀行新的職能正式表述爲“制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務。”同時,明確界定:“中國人民銀行爲國務院組成部門,是中華人民共和國的中央銀行,是在國務院領導下制定和執行貨幣政策、維護金融穩定、提供金融服務的宏觀調控部門。”這種職能的變化集中表現爲“一個強化、一個轉換和兩個增加”。

  “一個強化”,即強化與制定和執行貨幣政策有關的職能。人民銀行要大力提高制定和執行貨幣政策的水平,靈活運用利率、匯率等各種貨幣政策工具實施宏觀調控;加強對貨幣市場規則的研究和制定,加強對貨幣市場、外匯市場、黄金市場等金融市場的監督與監測,密切關注貨幣市場與房地產市場、證券市場、保險市場之間的關聯渠道、有關政策和風險控制措施,疏通貨幣政策傳導機制。

  “一個轉換”,即轉換實施對金融業宏觀調控和防範與化解系統性金融風險的方式。由過去主要是通過對金融機構的設立審批、業務審批、高級管理人員任職資格審查和監管指導等直接調控方式,轉變爲對金融業的整體風險、金融控股公司以及交叉性金融工具的風險進行監測和評估,防範和化解系統性金融風險,維護國家經濟金融安全;轉變爲綜合研究制定金融業的有關改革發展規劃和對外開放戰略,按照我國加入WTO的承諾,促進銀行、證券、保險三大行業的協調發展和開放,提高我國金融業的國際競爭力,維護國家利益;轉變爲加強與外匯管理相配套的政策的研究與制訂工作,防範國際資本流動的沖擊。

  “兩個增加”,即增加反洗錢和管理信貸征信業兩項職能。今後將由人民銀行組織協調全國的反洗錢工作,指導、部署金融業反洗錢工作,承擔反洗錢的資金監測職責,並參與有關的國際反洗錢合作。由人民銀行管理信貸征信業,推動社會信用體系建設。

  這些新的變化,進一步強化了人民銀行作爲我國的中央銀行在實施金融宏觀調控、保持幣值穩定、促進經濟可持續增長和防範化解系統性金融風險中的重要作用。隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善,中國人民銀行作爲中央銀行在宏觀調控體系中的作用將更加突出。面對更加艱巨的任務和更加重大的責任,中央銀行在履行新的職責過程中,視野要更廣,思路要更寬,立足點要更高。特别是要大力強化與制定和執行貨幣政策有關的職能,不僅要加強對貨幣市場、外匯市場、黄金市場等金融市場的規範、監督與監測,還要從金融市場體系有機關聯的角度,密切關注其他各類金融市場的運行情況和風險狀況,綜合、靈活運用利率、匯率等各種貨幣政策工具實施金融宏觀調控。要從維護國家經濟金融安全,實現和維護國家利益的高度,研究、規劃關係到我國整個金融業改革、發展、穩定方面的重大戰略問題。目前,我國經濟市場化程度越來越高、貨幣政策決策面臨的環境日趨複雜,金融業長期積累的金融風險仍然較重、改革與重組任務十分艱巨。在此情況下,中央銀行要更善於擅於准確把握影響經濟金融發展全局的因素,注意研究新情況、開發新工具、探索新方法、解決新問題,並創造性地開展工作,努力做到識大局、講宏觀、懂技術、膽識兼備,充分發揮中央銀行在宏觀調控中的突出作用。

央行機構設置

  
  中國人民銀行設13個職能司(廳):辦公廳、 貨幣政策司 、非銀行金融機構監管司 、條法司、 會計財務司 、合作金融機構監管司 、統計司 、支付科技司 、銀行監管一司 、國際司 、人事教育司 、銀行監管二司 、内審司。

辦公廳

  組織協調總行機關日常工作,承擔有關文件的起草、重要會議的組織、文電處理、祕書事務、信息綜合、新聞發布、檔案、信訪、保密等工作。

條法司

  起草金融法律法規草案;依法承辦金融法律法規的有關解釋工作,承擔行政複議和行政應訴工作;開展金融法律咨詢服務,組織金融法制教育和宣傳。

貨幣政策司

  研究、擬定與實施中央銀行貨幣政策和貨幣政策中介目標;研究提出關於選擇和運用各種貨幣政策工具、保持貨幣幣值的穩定的意見和建議並負責實施;研究、擬定和實施信貸政策,促進國民經濟和區域經濟的協調發展;負責中國人民銀行貨幣政策委員會祕書處的日常工作。

銀行監管一司

  承辦對國有獨資商業銀行、政策性銀行和外資銀行的監管工作。依法審核其分支機構的設立、變更、終止及業務範圍;擬定業務管理的規章制度;監測資產負債比例、信貸資產質量、業務活動、財務收支等經營管理情況;審查負責人任職資格。

銀行監管二司

  承辦對股份制商業銀行和城市商業銀行的監管工作。依法審核有關機構的設立、變更、終止及業務範圍;擬定業務管理的規章制度;監測資產負債比例、信貸資產質量、 業務活動、財務收支等經營管理情況;審查負責人任職資格。

非銀行金融機構監管司

  承辦對全國非銀行金融機構(證券、保險除外)的監管工作。依法審核有關機構的設立、變更、終止及業務範圍;擬定業務管理的規章制度;監測資產負債比例、資產質量、財務狀況、業務活動等經營管理情況;審查負責人任職資格。

合作金融機構監管司

  承辦對農村和城市合作金融機構的監管工作。指導合作金融機構堅持“自願入股、民主管理、主要爲入股社員服務”的原則,規範合作金融機構的管理;研究並推動合作金融體制改革;擬定合作金融機構資產負債比例管理、信貸資產質量管理、風險管理、利率管理。結算管理等業務管理制度,對其經營風險進行監控,督促其完善内部監督和制約機制;擬定合作金融機構設置條件,業務經營範圍、法人代表任職資格等管理辦法並組織實施。

統計司

  負責經濟金融信息的蒐集。統計和分析;擬定中國人民銀行系統經濟、金融統計制度,管理和協調金融系統的統計工作;組織中國人民銀行系統的調查統計數據庫建設和信息自動化系統建設;向金融系統和國務院綜合部門提供金融信息咨詢。

會計財務司

  擬定金融業統一的會計和結算制度、辦法和細則並組織實施;管理中國人民銀行財務工作,編制並監督檢查中國人民銀行財務收支計劃,編制資產負債表、損益表等財務會計報表。

支付科技司

  負責支付清算、聯行結算和帳戶的管理以及組織現代化支付系統的建設、推廣和應用;編制金融科技發展規劃,擬定金融科技政策、標准和管理辦法。

國際司

  承辦中國人民銀行與國際金融組織、香港特别行政區 及澳門、台灣地區金融組織和各國中央銀行的官方聯繫及 業務往來的有關工作;負責中國人民銀行的外事管理工作。

内審司

  監督檢查中國人民銀行各職能司(局)、直屬機構和分支機構及其工作人員依法履行公務的情況,特别是執行財務紀律的情況;承辦對主要負責人的離任稽核工作,對違法違規人員的處理提出建議。

人事教育司

  擬定中國人民銀行系統人事、勞動工資的管理制度及辦法並組織實施;管理中國人民銀行直屬院校;組織中國人民銀行系統人員考試、測評和智力引進工作,擬定人員培訓規劃;管理中國人民銀行系統機構編制。
  
  爲履行《中華人民共和國中國人民銀行法》規定的職責,保證科學制定和實施貨幣政策,有效實行金融監管,中國人民銀行設立研究局、貨幣金銀局、國庫局、保衛局、培訓中心,作爲支持服務體系。上述單位的人員參照國家公務員的辦法管理,編制共260名。

研究局

  圍繞貨幣政策決策,對經濟增長及其運行進行分析與預測、跟蹤研究我國產業政策和工業、農業、財税、外貿等部門經濟動態及貨幣信貸、利率、匯率、金融市場、金融風險等重大政策並向行領導提出政策建議。

貨幣金銀局

  擬定有關貨幣發行和金銀管理的辦法;承擔人民幣管理和反假人民幣的工作;安排現鈔和輔幣的生產、保管、儲運、更新、銷毁;管理現金的投放、回籠及庫款安全;管理全國的金銀收購配售庫存和國家黄金儲備;管理金銀開發基金;管理全國黄金市場。

國庫局

  辦理國家金庫業務,對下級庫實行業務管理;代理國務院財政部門向各金融機構發行、兑付國債和其他政府債券;監督和維護國庫資金的安全和完整。

保衛局

  負責中國人民銀行系統的保衛工作;對金融詐騙、盜竊、搶劫案件進行綜合分析,制定防範措施;組織金銀、現鈔、有價證券的武裝押運工作。

培訓中心

  承擔中國人民銀行工作人員的各類培訓和金融業高級管理人員任職資格培訓工作。
  

現任主要領導及簡介

行長 周小川

  周小川,男,1948年出生
  
  1975年畢業於北京化工學院
  
  1985年穫清華大學博士學位
  
  1986年11月至1991年9月任國家經濟體制改革委員會委員
  
  1986年12月至1989年12月任對外經濟貿易部部長助理
  
  1991年9月至1995年9月任中國銀行副行長
  
  1995年10月任國家外匯管理局局長
  
  1996年10月至1998年2月任中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長
  
  1998年2月任中國建設銀行行長
  
  2000年2月任中國證券監督管理委員會主席
  
  2002年12月任中國人民銀行黨委書記、行長
  
  2003年1月任貨幣政策委員會主席

紀委書記 王洪章

  王洪章,男,1954年7月出生
  
  1978年畢業於遼寧財經學院(現東北財經大學)金融系,東北財經大學經濟學碩士學位,中國注冊會計師
  
  1978年9月,中國人民銀行信貸局、儲蓄局、工商信貸部工作
  
  1984年1月,中國工商銀行工商信貸部辦公室工作
  
  1989年11月,中國工商銀行青島市分行行長助理
  
  1991年2月,中國工商銀行辦公室副主任,資金計劃部副主任,營業部總經理
  
  1996年4月,中國人民銀行稽核監督局副局長、内審司司長
  
  2000年6月,中國人民銀行成都分行行長兼國家外匯管理局四川省分局局長
  
  2003年11月,中國人民銀行黨委委員、紀委書記

副行長 胡曉鍊

  胡曉鍊,女,1958年生,1984年畢業於人民銀行金融研究所研究生部,經濟學碩士,研究員
  
  1984年12月,到國家外匯管理局工作,曆任政策研究室副主任、主任,政策法規司副司長,儲備管理司副司長、司長
  
  1999年7月,任國家外匯管理局黨組成員
  
  2001年3月,任國家外匯管理局副局長
  
  2004年7月,任中國人民銀行黨委委員、行長助理
  
  2005年3月,任中國人民銀行黨委委員、國家外匯管理局局長
  
  2005年8月,任中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長
  
  2009年7月,任中國人民銀行黨委委員、副行長

副行長 劉士餘

  劉士餘,男,1961年11月出生,清華大學水利工程系水利水電工程建築專業畢業, 清華大學經濟管理學院管理工程專業研究生
  
  1987年至1996年先後工作於上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會、中國建設銀行
  
  1996年至1998年任中國人民銀行銀行司助理巡視員、副司長
  
  1998年至2002年任中國人民銀行銀行監管二司副司長、司長
  
  2002年至2004年任中國人民銀行辦公廳主任、黨委辦公室主任
  
  2004年7月任中國人民銀行黨委委員、行長助理
  
  2006年6月任中國人民銀行黨委委員、副行長

副行長 馬德倫

  馬德倫,男,1949年11月出生,大學本科畢業,研究員
  
  1985年至1996年,先後工作於中國人民銀行辦公廳、條法司、政策研究室
  
  (1990年12月至1991年12月在新加坡金管局工作研修一年)
  
  1992年至1994年,任中國人民銀行政策研究室副主任
  
  1994年至1998年,任中國人民銀行辦公廳副主任、主任,新聞發言人
  
  1998年至2001年,任中國人民銀行會計財務司司長
  
  2001年3月至2005年3月,任國家外匯管理局副局長
  
  2005年3月,任中國人民銀行黨委委員、行長助理(2005年8月兼任中國人民銀行上海總部黨委副書記、副主任)
  
  2007年12月,任中國人民銀行黨委委員、副行長

副行長 易綱

  易綱, 男, 1958年出生,經濟學博士
  
  1978年至1980年,在北京大學經濟系學習
  
  1980年至1986年,分别在美國哈姆林大學工商管理專業、伊利諾大學經濟學專業學習,穫經濟學博士學位
  
  1986年至1994年,在美國印第安那大學經濟系先後擔任助教、副教授,其中1992年穫終身教職
  
  1994年回國,與林毅夫等發起組建北京大學中國經濟研究中心,任教授、副主任、博士生導師
  
  1997年至2002年,任中國人民銀行貨幣政策委員會副祕書長
  
  2002年至2003年,任中國人民銀行貨幣政策委員會祕書長(正司局級)兼貨幣政策司副司長
  
  2003年,任中國人民銀行貨幣政策司司長
  
  2004年7月,任中國人民銀行黨委委員、行長助理(期間:2006年9月-2007年10月兼任中國人民銀行營業管理部黨委書記、主任、國家外匯管理局北京外匯管理部主任)
  
  2007年12月,任中國人民銀行黨委委員、副行長
  
  2009年7月,任中國人民銀行黨委委員、副行長,國家外匯管理局局長、黨組書記

副行長 杜金富

  杜金富,男,1954年11月出生,經濟學博士,研究員
  
  1982年畢業於遼寧財經學院財政金融系金融專業
  
  1985年畢業於遼寧財經學院財政金融系貨幣銀行學專業(碩士)
  
  1992年畢業於中國人民銀行研究生部貨幣銀行學專業(博士)
  
  1992年起先後任中國人民銀行内蒙古分行金融研究所所長,伊克昭盟分行黨委書記、行長,内蒙古分行黨組成員、副行長
  
  1999年任中國人民銀行統計司副司長、司長
  
  2003年10月任中國人民銀行人事司(黨委組織部)司長(部長)
  
  2006年5月任中國人民銀行黨委委員、6月任中國人民銀行行長助理
  
  2010年5月任中國人民銀行黨委委員、副行長
  

央行大事記

  
  1、1948年12月1日,中國人民銀行在河北省石家莊市宣布成立。
  
  2、1969年7月,人民銀行總行與財政部合署辦公。
  
  3、1978年1月,人民銀行與財政部正式分開辦公,人民銀行總行的内設機構恢複到14個司局。1978年末,人民銀行的統一體制全面恢複。 
  
  4、1983年9月17日,國務院發布《關於中國人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》,由人民銀行專門行使中央銀行的職能,並具體規定了人民銀行的10項職責。
  
  5、1984年1月1日,成立中國工商銀行,經營原由人民銀行承擔的儲蓄和工商信貸等商業銀行業務,基本上實現了“政企分開”,初步確定了中央銀行制度的基本框架。
  
  6、1992年10月,國務院決定成立中國證券監督管理委員會,監管證券市場業務從人民銀行分離出來。
  
  7、1993年12月25日,國務院發布《關於金融體制改革的決定》。確定人民銀行獨立執行貨幣政策的中央銀行宏觀調控體系。改革措施消除了人民銀行追逐利潤的動機,集中了總行的調控權,保證了貨幣政策在全國範圍内的統一實施。
  
  8、1994年1月1日起,對外匯體制進行了重大改革,實行以市場供求爲基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制。
  
  9、1994年以後,我國逐漸形成了以貨幣政策最終目標、中介目標、貨幣政策工具構成的貨幣政策框架體系。
  
  10、1995年3月18日,第八屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中國人民銀行法》,從法律上確定了人民銀行的地位和基本職權,標志着中央銀行制度進入了法制化軌道。
  
  11、1998年以來,人民銀行取消對商業銀行貸款規模的限制,改革存款准備金制度,恢複和擴大公開市場業務,積極創新貨幣政策調控工具,金融宏觀調控機制實現了向間接調控爲主轉變。
  
  12、1998年10月,人民銀行對管理體制進行了重大改革。撤銷了31個省、自治區、直轄市分行,在全國設立了9個跨行政區劃的分行。這一改革,突出了中央銀行組織體系的垂直領導,強化了中央銀行實施貨幣政策的獨立性。
  
  13、1998年11月18日,中國保險監督管理委員會正式成立,人民銀行將保險公司的監管權正式移交給保監會。
  
  14、2003年4月,中國銀行業監督管理委員會成立,人民銀行把對銀行業金融機構的監管獨立出來,並最終形成了“一行三會”的金融監管框架。
  
  15、2005年7月21日,實施人民幣匯率形成機制改革,實行以市場供求爲基礎、參考一攬子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。
  
  16、2005年8月,人民銀行決定成立上海總部。
  

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