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阅读 6357 次 历史版本 0个 创建者:于归 (2011/8/31 15:05:14)  最新编辑:于归 (2011/8/31 15:05:14)
通政司
拼音:tōng zhèng sī
同义词条:通政使司,银台
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  通政使司注音:ㄊㄨㄙㄓㄥˋㄙㄧ),簡稱通政司,俗稱“銀台”。明清時收受、檢查内外奏章和申訴文書的中央機構。

  通政使司始設於明代,爲各皇帝與各部門之間的收發出納機關,處理内外章疏敷奏封駁之事,清朝沿置,屬於輔助部門。該機構控管各行省題本,除了負責校閱外,也在未呈送前,先送内閣。通政使司設左右通政、通政使、通政使司副使、通政參議等官職。

  《明史·職官志二》:“通政使掌受内外章疏敷奏封駁之事。”
  《明史·職官志二》:“通政使司。通政使一人,左、右通政各一人,謄黄右通政一人。”
  清·孔尚任《桃花扇·拜壇》:“寧南侯左良玉有本章一道,封投通政司;這是内閣揭帖,送來過目。”
  《儒林外史》第七回:“二位官府封了五錢銀子,又寫了一封薦書,薦在那新升通政司範大人家。”亦省稱“通政”。
  康有爲等《上皇帝第二書》:“通政准百僚奏事,以開言路。”
  鄭觀應《盛世危言·汰冗》:“其京官則太常光祿鴻臚可統於禮部,大理可並於刑部,太僕可並於兵部,通政可並於察院,其餘額外冗官皆可裁汰。”

職責官職

 
  掌出納帝命,通達下情,勘合關防公文,奏報四方臣民實封建言、陳情申訴及軍情、災異等事。
  通政使一人,正三品(掌受理内外章疏、敷奏封駁之事)
  左、右通政各一人,正四品(受理内外章疏和臣民密封中訴之件)
  謄黄右通政一人,正四品(記錄武官貼黄、衛所官襲替緣由,以備征選之事)成化二年設(1466),萬曆九年革(1581)
  左、右參議各一人,正五品(佐通政使,受理四方章奏)
  經歷司:經歷,從五品至正八品(掌收發文移及用印)
  知事,從七品至正九品(掌收發上下文移)

文獻記載

 
  《明史》志第四十九 職官二:“通政使司。通政使一人,正三品左、右通政各一人,謄黄右通政一人,正四品左、右參議各一人,正五品其屬,經歷司,經歷一人,正七品知事一人。正八品

  通政使,掌受内外章疏敷奏封駁之事。凡四方陳情建言,申訴冤滯,或告不法等事,於底簿内謄寫訴告緣由,齎狀奏聞。凡天下臣民實封入遞,即於公廳啟視,節寫副本,然後奏聞。即五軍、六部、都察院等衙門,有事關機密重大者,其入奏仍用本司印信。凡諸司公文、勘合辨驗允當,編號注寫,公文用“日照之記”、勘合用“驗正之記”關防之。凡在外之題本、奏本,在京之奏本,並受之,於早朝匯而進之。有徑自封進者則參駁。午朝則引奏臣民之言事者,有機密則不時入奏。有違誤則籍而匯請。凡抄發、照駁諸司公移及勘合、訟牒、勾提件數、給繇人員,月終類奏,歲終通奏。凡議大政、大獄及會推文武大臣,必參預。”

  《清史稿》載:"通政使司通政使,初制,滿員二品,漢員三品。顺治十六年,並定爲三品。康熙六年複故。九年仍改定正三品。副使,初制,滿員三品,漢員四品。顺治十六年並定爲四品,康熙六年複故,九年仍改定正四品。參議,初制,滿員四品,漢員五品。顺治十六年並定正五品。俱滿、漢各一人。其屬:經歷司經歷、正七品。知事,初制四品,後改正七品。滿、漢各一人。筆帖式,滿洲六人,漢軍二人。

  通政使掌受各省題本,校閱送閣,稽核程限,違式劾之。洪疑大獄,偕部、院豫議。副使、參議佐之。經歷、知事,分掌出納文移。其兼領者:登聞鼓,以參議一人分直,知事帥役巡察。筆帖式,滿洲、漢軍各一人,掌叙雪冤滯,誣控越訴者論如法。

  初,顺治元年,詔:“自今内外章奏,俱由通政司封進。”置滿、漢通政使各一人,左通政使各一人。漢右通政使二人。乾隆十年省一人,十三年俱省。左參議,滿、漢各二人。康熙五十三年省漢一人。乾隆十三年各省一人。右參議,漢二人。康熙三十八年省一人。乾隆十三年俱省。滿、漢司務各一人。後改經歷。知事,滿洲二人、漢軍一人。乾隆十七年改滿、漢各一人。康熙六十一年,以登聞鼓筆帖式來屬。故事,通狀、通政司狀。鼓狀,登聞院狀。紛爭無已。自控訴者赴都察院,以給事中或御史一人主受訴訟,至是停科道差,改隸本司。乾隆十三年,改左通政使爲副使,去左、右銜;參議亦如之。光緒二十四年,省入内閣,尋複故。二十八年,以改題爲奏,職無專司,複省。"

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