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阅读 13729 次 历史版本 0个 创建者:璎珞zZ (2011/5/9 12:12:48)  最新编辑:璎珞zZ (2011/5/9 12:12:48)
董建華
拼音:Dǒng Jiànhuá (Dong Jianhua)
英文:Tung Chee-hwa
同义词条:Tung Chee-hwa
董建華(Tung Chee-hwa)
董建華(Tung Chee-hwa)
  董建華(Tung Chee-hwa,1937年7月7日-),籍貫浙江舟山(原寧波定海縣),生於上海,中國人民政治協商會議全國委員會副主席,是航運商人董浩雲先生和顧麗真女士的長子,家中有一弟三妹。曾任香港特别行政區任第一、二屆行政長官(1997年7月1日—2005年3月12日)。2005年3月10日以健康理由向中央人民政府辭職,穫十屆全國政協三次會議增選爲全國政協副主席,後聯任十一屆全國政協副主席。

  在其行政長官任内,香港實現了回歸後向第一、二屆特區政府的平穩過度。他領導的特區政府經受住了亞洲金融風暴SARS的洗禮。他力主多項重大改革,涵蓋住房、醫療保障、公務員體制、教育制度等,但效果頗具爭議,曾引發多場大規模示威。董任内,民間要求普選的聲音亦轉趨強烈。董建華作爲全國政協副主席,積極展開外交事務,時常對包括對中美關係、一國兩制、台灣問題等發表見解。

董建華名片


  職業 第十屆、第十一屆全國政協副主席

  曾任 商人、香港特别行政區第一屆、第二屆行政長官
董建華官方肖像
董建華官方肖像


  英文名 Tung Chee-hwa

  綽號或昵稱 董伯伯、老董、老懵董 地獄黑仔王

  性别 男

  出生日期 1937年7月7日

  教育程度 英國利物浦大學船塢工程畢業

  國籍 中國

  配偶或戀人 董趙洪娉

董建華簡介


  董建華於一九三七年五月二十九日在上海出生,是航運商人董浩雲先生和顧麗真女士的長子,家中有一弟三妹。

  董氏擧家於一九四七年來港定居。董建華在香港修畢中學課程後,負笈英國,繼續求學。一九六零年,在利物浦大學畢業,取得海事工程理學士學位。

  其後,董建華旅居美國,先後在美國通用有限公司及家族公司任職。一九六九年返港,處理家族集團生意。

  董氏家族集團是當時全球貨櫃輪、幹貨輪及油輪業最具規模的航運機構之一。八十年代,全球航運業陷入低潮,但董氏家族集團銳意革新,重整財務,令業務重現生機,奠定集團今天在航運界的領導地位。

  一九九六年十二月十一日,董建華參加中華人民共和國香港特别行政區首任行政長官競選,穫得大比數的選票,當選行政長官。同年十二月十六日,董建華穫中央人民政府正式委任爲香港特别行政區行政長官,並於一九九七年七月一日就職,成爲香港特别行政區首位行政長官,任期爲五年。

  二零零二年二月二十八日,董建華在無對手的情況下當選連任。同年三月四日,他穫中央人民政府正式委任爲第二任行政長官。

  參加競選行政長官前,董建華曾出任香港特别行政區籌備委員會副主任、中華人民共和國香港事務顧問,以及中國人民政治協商會議第八屆全國委員會委員。

董建華(Tung Chee-hwa)
董建華(Tung Chee-hwa)
  此外,董建華曾任多項公職,以及參與不同咨詢組織的工作,包括:

  * 香港行政局議員(一九九二至一九九六年)

  * 香港特别行政區基本法谘詢委員會委員(一九八五至一九九零年)

  * 摩納哥駐港名譽領事(一九八二至一九九六年)

  * 香港美國經濟合作委員會主席(一九九三至一九九六年)

  * 港日經濟合作委員會委員(一九九一至一九九六年)

  * 美國華盛頓國際策略研究中心駐外幹事(一九八三至一九九七年)

  * 美國史丹福大學國際事務研究中心監事委員會委員(一九九五至一九九七年)
董建華(Tung Chee-hwa)
董建華(Tung Chee-hwa)


  * 紐約外交關係委員會國際顧問局委員(一九九五至一九九七年)

  * 美國加州史丹福大學胡佛研究中心監事委員會委員(一九八二至一九九六年)

  * 香港城市大學校董會主席(一九九五至一九九六年)

  * 香港船東協會主席(一九七六至一九七七年)* 香港管理專業協會主席(一九七九至一九八三年)

  董建華與趙洪娉結爲夫婦,育有三名子女和九名孫兒。

  董建華工餘喜愛閱讀,尤愛讀傳記、歷史、經濟與國際時事書刊;此外,也喜愛運動,如遠足、太極和游泳。早年居於英美兩地,加深了對足球、籃球和美式足球的認識,也培養起濃厚的興趣。

曆來事件

建華八年

  坊間愛稱之爲“老懵董”。在他在位的八年日子中,由於令香港民不聊生,被部份政治評論員稱爲“建華八年”。董生有“地獄黑仔王”之稱,“搞邊樣衰邊樣”、“三司十一局,個個都有事”。

懷念“董治”

  在接任人曾蔭權上台後一段時間,網上開始出現一些懷念董治時期的情緒。其出發由開初認爲董建華隻是“好心做壞事”,演變爲對董建華的肯定,認爲他的施政比曾蔭權好。

  這種念董情緒在一些董治時期還在求學階段的八零後之間極爲流行。這和董建華於任内,大幅擴充學額,讓極之平庸的八零後都能繼續學業不無關係。董建華爲延遲青少年失業潮的出現,而巧立副學士、毅進和展翅等名目,令八零後延遲了投身社會工作的時間,多享受幾年校園生活。而以往不用穿校服上學,隨意可以走堂等這些大專學生才享受到的生活,董建華令到幾乎每位八零後中學畢業生都能體身領會。這種不能言喻的感激之情,成就了八零後的念董情緒。

  而曾經嚐過董治時期的失業,負資產及沙士之苦的網民,則對這股念董情緒非常反感。

軼事或趣聞

古怪的英文名

  董建華的英文名是Tung Chee-hwa,不過這並不是他的中譯英文拼音,其實這個姓名“Tung Chee-hwa”是以三種拼音方法組成。其中“Tung”是威妥瑪拼音,“Chee”是上海話拼音,“Hwa”是國語羅馬字。

出生日期風波

  董建華的陽曆出生日期爲1937年7月7日,同日是日本發動七七事變,揭開侵華序幕,這不可算是一個吉利的日子。有網民猜測董建華亦知自己出生日子邪門,於是對外多宣稱自己出生日期爲五月廿九日,而那隻是其陰曆出生的日子。

  即使在董已下台的今天,很多網民都希望定每年七月七日爲“董誕節”,以紀念這個災星降世的不幸日子。

董建華履曆

早年

  董建華是香港已故航業巨頭董浩雲(董兆榮)的長子。1937年7月7日生於上海,12隨時隨父來到香港。1960年畢業於英國利物浦大學船塢工程系,穫得機械工程學理學學士。其後在美國生活十年,曾於美國通用電氣任職,1965年又到家族企業在紐約的分公司開拓了香港至歐美的航線。1981年董浩雲逝世,其家族公司,世界七大輪船航運公司之一的東方海外交予董建華打理。1985年,東方海外瀕臨破產。在此之前,董浩雲家族成員均高調公開其親台及中國國民黨之政治傾向(至今董建華之妹董小平仍定居台北),但在1986年,中華人民共和國政府透過霍英東注資使其渡過難關,同時也使董家傾向北京來源請求。董於東方海外工作,直至擔任香港行政長官。

當選行政長官

  董建華於1992年10月被當時的港督彭定康任命爲行政局非官守成員,步入政界。1996年12月11日,東董建華在由400人組成的推選委員會當中,擊敗楊鐵梁吳光正李福善等三名對手,在香港特别行政區首屆行政長官競選中勝出,並接受中華人民共和國政府委任爲第一位香港特區首長。董建華早期推出多項長遠計劃,涵蓋經濟、教育、醫療、房屋、公務員體制等領域,但成效不明顯,亦一擧挑動各個層面的不滿。隨後的政治失誤及對政治改革的保守態度,使董建華的支持度進一步滑落。

連任

  2002年2月28日,董建華在無有效對手的情況下自動當選成爲第二任行政長官,並於2002年7月1日自動連任。2003年7月1日,香港約50萬人擧行曆來最大型的反政府示威。雖然中央多次表明支持董建華爲首的特區政府,但一年後的7月1日,約50萬人再擧行反政府示威,

任内辭職

  在2004年立法會選擧中,民主派大有斬穫。政府把私人參建的原居屋項目紅灣半島以低補地價賣斷予發展商新創建集團,事件使政府招來官商勾結的指控。2004年12月,領匯上市事件鬧大,有公屋居民申請司法複核指上市違反《房屋條例》,盡管有人認爲政府應該堅持如期上市,由於領匯的招股書沒有聲明有關風險,促使領匯擱置上市。同年12月20日,董建華在澳門出席澳門回歸五周年活動時向國家主席述職時,董建華被國家主席胡錦濤當着香港高官以及澳門特首何厚鏵前當眾訓話,希望各人“認真回顧香港回歸七年來走過的曆程,總結經驗、查找不足、不斷提高施政能力和管治水平”。董最初回港後堅持“正面地看待”胡主席這番話,並謂:“香港也過了不簡單的七年,大家從金融危機、泡沫經濟爆破、沙士等挑戰中走出來,經濟正在持續發展,我們自己都應該覺得值得驕傲!”。

  董在壓力下,2005年1月發表的施政報告中承認錯誤,指“政府的一些政策和措施令市民痛苦和不安。未能確立‘以民爲本’的施政理念,制訂政策的時候,未做到凡事想市民所想、急市民所急;未能充分顧及社會的承受能力和政策的爭議,過急推出太多改革措施;缺乏危機意識和政治意識,缺乏應付政經轉變的經驗和才能,處理一些突發事件時顯得進退失據,影響了政府的公信力和管治能力。”

  董在施政報告發表這段時間,承認自己的錯誤,承認有官商勾結。結果招來行政會議中有意角逐下屆特首者的角力。2005年初審計署發表《審計報告》,指70年代的港英政府將愉景灣違規轉變成爲地產項目,引來人們對數碼港事件中“官商勾結”的猜測。

  2005年2月中傳出董建華將出任中國人民政治協商會議副主席並辭去香港特區行政長官一職。報章傳出現任政務司司長曾蔭權最有機會接任該職。3月2日,除大公報、文匯報及香港商報外,全香港報章均大篇幅報道董建華將會穫委任爲全國政協副主席後,辭去特區行政長官一職。3月10日下午,董建華召開記者會,正式宣布以身體不適爲由,已向中央呈辭。3月12日,穫接納。同日,他穫十屆全國政協三次會議增選爲全國政協副主席。政務司司長曾蔭權署任行政長官,直至新任行政長官選出爲止。

  董建華的辭職亦帶來新一波的政治爭論。由於《基本法》沒有明確寫出若行政長官中途出缺,經選擧產生的繼任人任期長度。香港法律界根據普通法制度,指出新產生的行政長官任期應爲5年。初時律政司司長梁愛詩亦承認根據普通法制度,補選的行政長官任期應爲5年,其後她又指出,與“内地法律專家”商討後,根據“立法原意”以及中央政府的“一貫做法”,繼任人隻能執行餘下的任期,而她亦接納了這個觀點,所以補選的行政長官,任期到2007年止,而此擧不會將内地的法律制度引入香港。梁愛詩的言論惹來法律界嘩然,部分法律人士如45條關注組(現公民黨)梁家傑大律師、湯家驊大律師等公開批評梁愛詩朝秦暮楚的立場。最後,有關“新的行政長官”的任期,要由全國人大常委會解釋《基本法》第53條,並通過補選的行政長官任期爲餘下的任期56。

全國政協副主席

  董建華落任特首後擔任全國政協副主席,並非純粹虛銜,而有負責參與中美關係相關的外交事務,並成立了中美關係交流基金會,經常代表中國到美國演講。香港國際關係學者沈旭暉稱其外交活動令其落任後民望有所回升,並開啟了港人以“次主權外交”身份參與國際事務的新模式。

任内重大計劃


  教育改革——董建華任内曾推行多項教育改革政策,包括:強制大部份中學實施母語教育、鼓勵相同辦學理念的中小學銜接結成一條龍學校,讓小學畢業生直接升上其連系的中學、立法規定學校成立具法人身份的法團校董會、擴大高等教育普及率至60%、推行中小學教師語文基准試、廢除小學升中學的學能測驗、建議推行三三四高中教育改革。其中“母語教學”政策引來巨大爭議,政策被指導致日後香港學生的英語質素下降,而母語教學政策在2009年被大幅修定。

  八萬五建屋計劃──董建華在1997年施政報告宣布,擬每年興建85,000個房屋單位,但因亞洲金融風暴,樓價中途劇跌愈五成,故未能完成所有擬定房屋建設項目。但董及政府一直並無表明政策改變,直至2000年6月一次記者訪問中,當被問及會否修訂“八萬五”目標時;董才突然表示“八萬五政策自1998年已未再提起,亦已經不再存在”,引來“不提及等同不存在”的笑話。根據基本市場經濟學供求原則,當供應突然大量超過需求的時候市場就會出現恐慌性抛售而造成不合理降價。很多香港傳媒指出八萬五建屋計劃忽視價格彈性,爲樓價下跌的主要原因。

  中藥港計劃──1998年始,擬提高香港對中藥的認證能力,及令香港承包更多中藥生意。中藥港雖大作宣傳但成果不著,現在計劃已不知所終。

  解散兩個市政局──1999年,政府因爲當時九龍市政總署員工偷懶的事件,着令孫明颺暗中籌劃解散市政局、區域市政局及其關連政府部門,並重組成日後的康樂及文化事務署和食物環境衛生署。然而在計劃籌備的期間,孫明颺在一次宴會中醉酒,在記者面前漏了口風。在“殺局”之後,因爲分工問題及欠缺民意代表監管,使不少衛生、市政問題變得紊亂(例如:樹木管理不善及分工不清,發生多宗公眾地方樹木倒塌事故,引致人命傷亡),更令三級民選議會制度瓦解。

  數碼港計劃──2000年始,擬興建數碼資訊爲主的經濟項目,但大部分資金還是流向房地產。房地產的興建更不采取本港慣用的招標承包方式而轉向私人地產商(“盈科數碼動力”,即今“電訊盈科”)委托協辦。數碼港計劃對經濟增長幫助並不明顯,結果數碼港隻變成一地產項目,並交由香港數碼港管理有限公司管理。部分輿論認爲事件成爲董建華政府的分水嶺。

  推行強制性公積金——2000年12月,政府強制香港所有僱員成立投資基金,僱主及僱員每月需將百分之五薪金付托基金供款,在一般情況下僱員年滿65歲退休方可取回供款。然而強積金管理費過高及欠缺透明度,僱員不能自由選擇投資信托機構,僱主可以用強積金的僱主供款部份來抵銷長期服務金或遣散費,一直爲人詬病。

  領匯計劃──由於政府實行八萬五建屋計劃開支龐大,2002年又停售居屋,導致香港房屋委員會財政進入困境,因而缺乏資金營建公屋。2004年初香港房屋委員會決定分拆其商業物業及停車場,出售香港房屋委員會轄下公共屋邨商場,將資產證券化成立領匯基金在香港交易所上市,藉以籌集資金。由於領匯以商業原則營運,對轄下商場大幅加租及停車場,不再向一些小商戶續約,引入更多大型連鎖店,被指罔顧基層民生。

爭議事件

母語教學政策

  主條目:香港英文授課中學 參見:香港教育制度改革

  1997年9月,政府發表《中學教學語言指引》,強制公營中學在1998年9月新學年中一開始實行母語教學政策,隻批准符合指定條件的114間中學保留使用英文教學。由於英語依然爲國際通用語言,香港專上教育仍然以英文爲主要授課語言,政策實施後亦令學生因缺乏接觸英語而導致英語能力下降,甚至影響學生升讀大學的機會。由於家長普遍希望其子女能入讀英中,家長四處奔命爲子女尋找考入英文名校機會的情景,往往成爲本地新聞頭條。

胡仙案

  主條目:胡仙案

  1998年3月17日,廉政公署拘捕星島新聞集團3名現任或前任行政人員,指控他們誇大《英文虎報》和《星期日英文虎報》的發行量,串謀詐騙廣告客戶。星島新聞集團主席胡仙女士被當局認定是串謀者。然而到起訴時,律政司司長梁愛詩以證據不足和公眾利益爲理由,決定不檢控胡仙。其餘三人則被判處入獄四至六個月。

  律政司司長梁愛詩明顯地偏袒胡仙,因爲其餘被告的起訴書中,起訴的罪行中有“與胡仙合謀”等字眼。當局考慮的“公眾利益”包括一旦胡仙被起訴,星島新聞集團的2000名員工可能會失業。事件被民主派認爲是對香港法治的嚴重沖擊,一些人認爲星島新聞集團的中資背景及胡仙與中方的關係使她能被免於起訴。但亦有部分團體認爲這是合理的決定。

  事後,香港大律師公會在1999年2月10日發表聲明,對律政司就胡仙案件拒絕尋求獨立的法律意見表示遺憾。在3月5日的聲明中,公會更指責“特區政府最近一連串的行爲,令人感到它已將秉行公義必須有目共睹這原則抛諸腦後。律政司司長交代決定不起訴星島集團主席胡仙,並否決向外尋求獨立法律意見的提議,以及她向終審法院申請澄清有關無證兒童一案判詞的手法,便是兩個明顯的例子。特區政府不斷爲這些事件的態度辯護,隻會加深大眾對法律制度能否秉行公義有着猜疑。”在3月10日,法律界立法會議員吳靄儀在立法會提出對律政司司長梁愛詩的不信任動議,但在親建制派的反對下遭到否決。

居屋短樁事件

  主條目:居者有其屋計劃

  1999年1月,居屋短樁事件首次曝光。廉政公署調查發現,東湧新市鎮第30區第四期工程的商場和停車場工地出現嚴重的偷工減料,有10多根樁柱比合約規定的長度短了近一半,達10多米,整個建築物有潛在的倒塌危險。到了3月,第一期和第三期的居屋的地基也被發現短樁情況。香港房屋委員會指示房屋署進行調查,先後再發現元朗天水圍天頌苑、沙田圓洲角愉翠苑、葵湧石蔭邨第二期商場都出現嚴重的短樁和偷工減料問題。當中愉翠苑的兩棟居屋有即時倒塌危險,需要拆卸重建,天頌苑也需要進行修補工程。此乃香港公營房屋史上最嚴重的醜聞,有過百人在連串事件中被捕。

  房屋署的内部調查中,有18名疏於職守的職員被處分。很多議員和市民都認爲房委會和房屋署的官員要爲監管不力負上政治責任而辭職,他們把矛頭指向房屋署署長苗學禮和房委會主席王䓪鳴。董建華力保兩人,指王、苗二人一旦呈辭,會引起“行政和法律真空”。當時香港未實行高官問責制,主要官員都是公務員,他們需要政治中立,不需負上政治責任。後來民主黨在立法會提出對房屋署署長苗學禮和房委會主席王䓪鳴的不信任動議,在泛民主派、自由黨、民建聯(除行政會議成員的譚耀宗外)支持,港進聯棄權。以39票贊成、9票反對、6票棄權、4人缺席投票下穫得通過。王䓪鳴在議案表決前宣布辭職,但苗學禮則拒絕請辭,繼續留任房屋署署長。但王䓪鳴轉眼間卻出任教育統籌委員會主席。

  這次是香港主權移交以來首次有對官員的不信任動議被通過,雖然動議沒有任何約束力,但也使政府承受龐大政治壓力,特别是一直被視爲“保皇黨”的民建聯、自由黨在事件中因爲不同原因“背叛”了政府,更加深行政立法之間的關係僵化。

居港權問題

  主條目:香港居留權爭議

  1999年1月29日,香港終審法院對吳嘉玲案的判決引起居港權爭議。這判決令香港人在中國内地所生的非婚生子女都享有居港權,包括私生子女在内。根據終審法院對《基本法》第24條的理解,當時的保安局局長葉劉淑儀引用抽樣調查數字指未來10年内會有167萬人可從中國内地移居到香港,將會爲香港社會帶來沉重的人口壓力。

  5月6日,行政長官董建華在立法會答問大會上說:“167萬人十年之内全部來港,後果是不堪設想的,社會顯然很難承受因終審法院的裁決而帶來的人口壓力”,表達了大量新移民來港極有可能會加重政府負擔、拖慢香港發展以知識型經濟爲本的轉型和令香港的生活質素倒退。同日,政府向立法會提交資料,仔細地描述了167萬新移民爲香港所帶來的巨大沖擊,包括:香港未來10年因此需要興建數目龐大的學校、公屋和醫院等基建設施和負擔福利開支,涉及額外7100億港幣財政預算(相等於政府當時庫房約4000億儲備近兩倍之巨),並且每年需要330億額外經常性開支運作。因此,葉劉淑儀聯同當時的律政司司長梁愛詩到北京尋求人大釋法。

  有法律界人士認爲全國人民代表大會應修改《基本法》以平息爭議。然而,香港特區政府選擇向人大尋求釋法。1999年6月26日,全國人大常委會對《基本法》22條和24條作出解釋,規定隻有香港人在内地所生的婚生子女才享有居港權,非婚生子女及出生時父或母仍未成爲香港居民的則沒有居港權,而使有權來香港的人數減至20萬。

  雖然人大常委會擁有《基本法》最終解釋權,但香港大律師公會認爲人大釋法有損香港的法治及司法獨立。當時一批大律師(包括其後在2005年起出任律政司司長的黄仁龍)佩戴黑紗,從終審法院游行到政府總部,抗議人大釋法。

港大民調風波  

  主條目:港大民調風波

  1998年,香港大學民意研究計劃公布的民調顯示董建華的民望以及政府支持度不斷下滑。1999年1月,行政長官辦公室高級特别助理路祥安,會晤當時香港大學校長鄭耀宗傳達不滿民調的訊息,鄭耀宗透過副校長黄紹倫再向民意調查研究計劃主任鍾庭耀施壓,要求對方停止發表對特首施政不利的消息,否則會逐漸收緊民意研究計劃的發展(即黄紹倫向鍾庭耀說的“陰幹”)。此擧乃嚴重幹預了香港的學術自由,在《基本法》下可能已屬違法。2000年7月,鍾庭耀在報章撰文公開事件,香港大學校務委員會成立獨立調查小組查明事情屬實,鄭耀宗及黄紹倫並因此事辭職,路祥安則在董建華的力保下得以留任。董建華雖然沒被證實事件和他有直接關連,但他及特區政府的聲譽亦因此受損。

數碼港事件

  主條目:數碼港

  在2000年,政府在未經公開招標的情況下,把鋼線灣臨海優質地皮免地價批與李澤楷的盈科拓展,意圖發展成類似美國硅穀的高科技中心。然而,此擧引起官商勾結的指控,當時各大地產商都強烈不滿,指政府偏坦李嘉誠家族,數十名在商政界有一定地位的地產商人到政府總部與董建華會面表示抗議。事後數碼港變成了地產項目,盈科則穫得豐厚利潤。

強制性公積金

  主條目:強制性公積金

  2000年12月1日正式實行的一項政策,強制香港所有僱員成立投資基金以作退休之用。有批評認爲強積金剝奪僱員自行選擇投資意向的自由,管理費過高及欠缺透明度。2008年立法會選擧,甚至有候選人以“取消強積金”爲政綱。亦有部份僱主爲減少支出,強迫僱員轉爲“自僱人士”;亦有僱主拖欠供款,使僱員得不到應有保障。僱員不能自由選擇投資信托機構,以至僱主可以用強積金的僱主供款部份來抵銷長期服務金或遣散費,一直爲人詬病。

陳方安生提早離職

  陳方安生在1993年11月29日穫港督彭定康任命爲布政司,成爲香港公務員之首,地位僅次於總督。然而,在主權移交前,中英雙方在政制發展等問題上出現重大分歧,彭定康被中方指責爲“千古罪人”,當時政府高層華人官員在主權移交後被一些左派視爲“港英餘孽”,陳方安生更是當中之首。

  主權移交後,陳方安生成爲特區首任政務司司長,但坊間一直有傳言指董建華和陳方安生存有不和,又與北京在治港政策上不咬弦,結果她在2001年被當時的中國副總理錢其琛“邀請”上北京述職,期間被要求要好好支持行政長官。很多人都認爲,陳方安生這次述職其實是被錢其琛召見“問話”和“訓話”,當時陳方安生亦有向錢其琛解釋香港公務員制度的運作。這次述職後,陳方安生宣布以“私人理由”,提早在2001年4月30日退休,結束長達三十八年又七個月的公職生涯。雖然媒體普遍報道她的辭職是因爲和錢其琛的“訓話”有關,但被她加以否認。此外,她和董建華亦否認二人存在不和。2007年6月,陳方安生接受有線新聞訪問時透露,她是因爲無法說服董建華放棄推行高官問責制而辭職。

  陳方安生辭職後,政務司司長一職由曾蔭權接替。

高官問責制

  主條目:香港政治委任制度

  2002年,董建華鑒於第一屆任期中,由於公務員系統對其管治起了很大的阻力。故於其第二屆任期開始前,宣布在7月1日開始,推行仿照美國部長制度的“高官問責制”,將所有原來由公務員體系政務主任出任的司長和局長職位改爲由行政長官直接委任。政務司司長統領所有公務員的角色被削,由行政長官統攬大權,各問責政策局長直接向董建華負責。前中央政策組顧問練乙錚認爲董建華是因爲之前與陳方安生的不和,以至中央不希望政務司司長有太大權力有關。政策推行至今,政務司司長的統領各局的職能消失,局長之間各自爲政爲人垢病,而部份政策局之權力劃分未如理想,出現權責過重或過輕的情況。

  在政策推行不足三個月,即發生仙股事件,事緣當時的財金官員提議把港交所中股價過低的股份除牌,引發不足一元(俗稱“毫股”和“仙股”)的股災,不少投資者損失慘重。當時有意見認爲財經事務及庫務局局長馬時亨應下台以示問責,但馬時亨在董建華力保下得之留任。但在2003年再發生多起政治風波,問責制終能體現出其“問責”功能,犯錯及極不受歡迎的局長紛紛因“私人原因”下台,計有因“偷步買車”醜聞的前財政司司長梁錦松,因“二十三條立法”的前保安局局長葉劉淑儀,和因“SARS疫情”(嚴重急性呼吸系統綜合症)請辭的前衛生福利及食物局局長楊永強等。

公務員減薪及七七大游行

  2002年3月,財政司司長梁錦松發表任内首份財政預算案,當中建議公務員減薪,最高減4.75%,以紓緩政府赤字。同年7月7日,董建華65歲壽辰當天,數萬名公務員上街示威,抗議立法減薪。

基本法第23條立法

  主條目:香港基本法第二十三條

  2002年,政府推出咨詢文件,建議履行基本法第23條規定,立法禁止任何叛國罪、分裂國家行爲、煽動叛亂罪、顛覆國家罪及竊取國家機密等涉及國家安全的罪行。當中很多地方引起市民憂慮,擔心出現以言入罪、因知情不報而被定罪等問題,影響到言論自由、新聞自由的保障,市民應有的權利被剝削。當中由於保安局局長葉劉淑儀的態度問題,引起市民強烈反感,最後更引起市民自主權移交以來對政府的最大不滿情緒,導致2003年七一大游行有超過50萬人上街示威。最終自由黨在自身政治利益的考慮下,決定改變立場反對立法,使法案無法得到足夠票數通過,政府被逼在7月7日宣布押後提交表決。在9月5日,董建華宣布撤回《國家安全(立法條文)條例草案》。

梁錦松“偷步買車”事件

  主條目:梁錦松

  當時任職財政司司長的梁錦松在2003年3月5日發表《財政預算案》,大幅增加汽車首次登記税。但在數日後,被傳媒揭發在宣布加税前在1月18日購入一輛凌志房車,但他卻沒有申報利益,有避税之嫌,涉嫌以權謀私,將來可能要面對法律訴訟。事後梁錦松解釋是“一時大意”、“沒有避嫌”,並將漏征税款的雙倍(即是38萬)捐予香港公益金,和公開向市民道歉以平息外界不滿。他亦因此事向董建華提出請辭,但在3月15日董建華認爲梁錦松沒有申報利益雖有疏失,但他有“高尚情操”,對他信任,遂決定挽留他。政界更傳聞,在公布財政預算案前的行政會議簡報中,衛生食物及福利局長楊永強當眾申報預訂了一輛新車,反之梁錦松仍不自覺。

  2003年7月15日,廉政公署完成對梁錦松的調查,把報告交給律政司決定是否起訴,並知會行政長官董建華。在7月16日,在保安局局長葉劉淑儀請辭之後,梁錦松隨後亦提出請辭並穫董建華的接納,正式結束了他財政司的生涯。

  2003年12月15日,律政司司長梁愛詩爲避嫌將此案交由刑事檢控專員江樂士自行處理,並毋須向她請示,江樂士咨詢香港的資深大律師祈理士及英國禦用大律師韋爾森的意見後,兩位意見屬認爲雖然表面證據成立,但不能確立檢控梁錦松“在公職中行爲不當”有合理定罪機會,故此根據本港刑事檢控政策的標准,決定不檢控梁錦松。

七一大游行

  2003年7月1日,蘋果日報的頭版呼籲群眾上街游行

  主條目:香港七一游行

  2003年及2004年,香港前後兩次約有五十萬人走上街頭游行。2003年7月1日,很多參加者均穿着黑色衣服,帶同標語、貼紙,高叫反對23條口號及其他不同訴求,如要求董建華下台、官員梁錦松、葉劉淑儀辭職、加快民主步伐等。2003年七一大游行後,最終迫使《基本法第二十三條》的立法擱置。2004年7月1日的游行,示威主題爲爭取2007年普選特首、2008年立法會全面直選。

維港巨星匯

  主條目:維港巨星匯

  2003年春季至夏季的SARS事件使香港經濟跌至穀底,市面一片蕭條,失業率升至多年高位,通貨緊縮率升至歷史新高,更創下全球有紀錄以來最低通貨膨脹率,列入了健力氏世界紀錄大全。政府爲重振經濟,於2003年5月向立法會申請了10億港元撥款,決定在2003年秋季擧辦名爲維港巨星匯的大型音樂會,邀請世界各地重量級明星來香港表演,並拍攝成電視節目,在世界各地播出,希望重建香港形像,吸引游客到香港旅游。爲了讓音樂會顺利擧行,政府決定爲活動資助最多1億港元(隻限活動虧損時),並由美商會及美商會主席詹康信的私人公司承辦巨星匯,政府的投資推廣署協辦。然而,政府和美商會對活動的監管不力,導致活動擧辦期間出現很多混亂情況,負面新聞不斷,政府付出了1億元,活動卻未能達到預期的效果。

否決07和08年雙普選問題

  主條目:香港政治制度改革2007年及2008年香港政治制度改革

  2004年1月7日,董建華宣布成立香港政制發展專責小組,主要是深入研究有關政制發展的原則和程序,並征詢各界的意見。2004年4月6日,全國人大常委會對《基本法》附件一和附件二作出解釋,當中涉及修改“行政長官及立法會產生辦法和法案議案表決程序”的規定。4月15日,香港政制發展專責小組發表了《第二號報告》。報告交代在過去兩個多月收集公眾意見。同年4月26日,全國人大常委會否決了於2007年行政長官選擧及2008年立法會選擧中實行普選。

三次人大釋法

  主條目:全國人大常委會解釋特别行政區基本法

  全國人大常委會曾先後三次對《基本法》作出解釋,其中發生在董建華任内1999年的第一次釋法由特區政府主動提請。社會輿論對人大釋法意見不一。泛民主派及法律界人士(主要是大律師公會)批評人大釋法破壞法治,損害香港司法獨立。而内地官員及親北京陣營則認同釋法有助釐清爭議。

西九龍文娛藝術區計劃

  主條目:西九龍文娛藝術區

  董建華於1998年施政報告宣布的大型發展計劃:在位於西九龍填海區臨海地段興建一系列世界級文化設施,惹來市民不同意見及反對聲音,結果被推倒重來。惟直至2009年完結該計劃仍未落實動工。

對董建華的評價

批評

  董建華就任特首的八年期間,屢次遭受市民批評,並被冠以“老懵董”作爲戲稱。他強調會以儒家方式治港,以對抗主權移交前在香港爲主流的西方文化。然而,他的多項施政,都被視爲“好心做壞事”。例如:他認爲儒家主張敬老,因此他成立安老事務委員會,以提高長者的生活質素。但另一方面卻在綜合援助、交通津貼等各項措施削減對長者的資助。董建華爲解決香港人居住負擔,推行“八萬五建屋計劃”,卻造成的屏風樓問題及造成及不少置業者淪爲負資產,董建華更被指爲罪魁禍首。除此之外,董建華任内推出多項發展概念,如數碼港、中藥港、硅港、鮮花港、國際設計及時裝中心、紅酒貿易中心、商業園等,除了被批評爲利益輸送和官商勾結的數碼港外,其餘發展概念直到他離任爲止都無一實現。他主張的政策當提出後,總是不了了之,同時很多政策皆被批判爲“假大空”、“大白象”,施政流於口號化,不設實際。

  於2001年9月,當中國國務院總理朱镕基被問及香港的經濟困境時,他指出香港不應“議而不決,決而不行”。這一句說話,被視爲是中央非正式批評香港行政長官董建華的說話。此後這說話被部份政治評論員被重複使用以指責董建華,他們認爲這句說話能指出董建華經常圍着一些議題或政策打轉,而久久不能作決定。當決定了這些議題方向或政策時,也沒有持續執行的魄力與不了了之。任用人才方面,董建華有被指爲“任人唯親”。這從港大民調風波事件、以及他的接任人在擴大策略發展委員會後,一群董建華的親信友好加入策發會的事件可以得見。

  其他批評包括2000年申辦2006年亞運時以“香港一定得”爲口號,結果申辦失敗,淪爲笑柄;爲了快速增加大專學曆人口而造成副學士泡沫,當他穫頒大紫荆勳章、科大和中大榮譽博士時,都有人因不滿其任内施政而抗議。2007年12月6日,董建華在香港中文大學畢業典禮上穫授予博士學位時,中大學生會成員曾用高音喇叭打斷其演講,招致保安阻止。並在港鐵大學站和百萬大道等處掛條幅抗議:“董建華禍港殃民有博士,劉遵義賣校求榮無廉恥。”。

  2003年4月2日,當時正值沙士疫情爆發高峰,香港著名專欄作家陶傑在明報《黄金冒險號》專欄撰文《下台吧,董建華》,嚴厲抨擊董建華施政,指其的“唯一貢獻”,是證明了“英國人做得到的,中國人做不到”。文章又質疑“沙士疫症流行,特區根本沒有人在管治”,指董建華“一直不知道、或不肯相信香港人對其深切厭惡……是基於事實的理性結論”,文章指董建華的‘八萬五”房屋政策災難政策蒸發掉香港人的血汗,包庇一個個操守有問題的高官,令人質疑其智商和基本判斷力”,指董建華“永遠不承認你的智商缺陷,反而賴(推卸)英國給你留下‘炸彈’、賴美國的‘外圍因素’(指亞洲金融風暴、科網股泡沫、911事件)、賴陳方安生不肯執行你的指示。你制造了五年災難,還要延長爲十年浩劫(比喻成像文化大革命的災難)”,指董建華“摧毁了香港人的尊嚴,葬送了一個繁榮的城市,爲香港帶來怨憤,以及對你的言行的種種笑料,爲中國帶來全新的國恥”。文章最後引用了毛澤東的詩詞《送瘟神》“借問瘟君欲何往,紙船明燭照天燒”,指董建華是“最根本的災難。請你勇於面對自己,面對你的家庭,面對歷史。像西方反戰人士對布什講的一句話﹕Shame On You。下台吧,董建華。”,文章引起頗大回響,當時特首辦主任林煥光甚至罕有地致函報館回應。該篇文章多次被引用,亦被劇團“進念二十面體”及“非常林奕華”於舞台劇《東宮西宮》内引述,成爲當時社會責罵董建華文章中的其中一篇經典。

  2003年7月,董建華執政期間,次文化堂推出《老懵董》、《建華之亂》系列的漫畫,諷刺董建華的失敗統治,部份政治評論員稱爲“建華八年”。

讚颺

  有人認爲,董建華許多受爭議的的施政措施,如扶貧抒困,本質上並無錯誤,之所以不成功的原因,是改革推行得太過猛烈,而危害到某些既有利益階層的利益。另一項董建華任内較少人提及的政績是沒有將特首真正管治權力下放給傳統左派人士。正如中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強認爲,董建華政績之一是不讓傳統左派人士弄權,否則香港局面可能更惡劣。縱使親建制派在董建華執政期間“挺董”,但他沒有給予甜頭他們,更沒有令他們晉身三司十一局當中。

榮譽

  董建華於2006年7月1日穫頒大紫荆勳章,以表颺他出任行政長官期間,使香港主權移交後保持安定繁榮,成功落實“一國兩制”。2006年11月10日,全國政協副主席的董建華,穫香港科技大學頒授社會科學榮譽博士,以表彰他爲祖國的一國兩制的建設作出的貢獻2007年12月6日,前行政長官暨前中大監督董建華穫香港中文大學頒授榮譽法學博士學位,以表颺他在行政長官任内竭力盡心地服務香港,並對中文大學的發展鼎力支持。

董建華名言


  儒家治港
董建華(資料圖)
董建華(資料圖)

  香港好,國家好,國家好,香港更好。
  冇提就等於唔存在啦
  低級趣味
  高尚情操
  咁膚淺o既?
  ‘窒'思廣益
  要離開好易,留低卻需要好大勇氣。
  與時並進
  查找不足
  大家的心情舒暢了很多
  早晨(2003年7.1游行後,董特首對記者說的唯一一句話)

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  • 202.40.137.*在 2013/3/16 9:39:41 发表
  • 此人在2013年捲土重來,由二位医葯界名士支撑,廣泛對異己下葯.
  • 202.40.137.*在 2013/3/16 9:39:26 发表
  • 此人在2013年捲土重來,由二位医葯界名士支撑,廣泛對異己下葯.
  • 202.40.137.*在 2013/3/16 9:37:20 发表
  • 此人在2013年捲土重來,由二位医葯界名士支撑,廣泛對異己下葯.
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