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阅读 4111 次 历史版本 2个 创建者:zhangheng2011 (2011/3/10 17:34:21)  最新编辑:zhangheng2011 (2011/4/1 13:07:19)
現代企業制度
拼音:xiàndài qǐyè zhìdù (xiandai qiye zhidu)
英文:modern enterprise system
  
現代企業制度研討會
現代企業制度研討會
 
  現代企業制度(modern enterprise system),現代企業制度是指以市場經濟爲基礎,以完善的企業法人制度爲主體,以有限責任制度爲核心,以公司企業爲主要形式,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學爲條件的新型企業制度,其主要内容包括:企業法人制度、企業自負盈虧制度、出資者有限責任制度、科學的領導體制與組織管理制度。
 
 

基本特征和主要内容

  
現代企業制度研討會
  現代企業制度研討會
  現代企業制度的基本特征表現爲:產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。
 
  現代企業制度的主要内容有:

  (1)企業法人制度。企業法人制度是現代企業制度的核心。

  企業法人制度,是出資者爲了進入市場,參與競爭,穫取利潤,出資構造的一種經營組織並使其人格化,具有獨立的法律地位,能夠享有民事權利和承擔民事責任

  (2)有限責任制度。實行有限責任是現代企業制度的一個重要特點。

  有限責任制度有兩層意思:一是企業隻以全部法人財產爲限,對債務承擔有限責任:二是當企業破產清盤時,出資者隻以投入企業的資本額爲限,對企業承擔有限責任。

  (3)科學的組織制度。科學的組織制度使企業的權力機構、監督機構、執行機構之間的責任明確,並且互相制約,使每一方的利益得到保障,同時,企業行爲又受到合理的約束。

建立現代企業制度的意義

 
  (1)建立現代企業制度,實行公司制,是國有企業特别是國有大中型企業改革的方向。有限公司在現代企業中最具有典型性和代表性,是現代企業制度的主要組織形式。
 
  (2)建立現代企業制度,實行公司制,對於解放和發展生產力,搞好搞活大中型企業具有重大意義:第一、有利於實現政企職責分開。第二、有利於規範企業經營者的行爲。第三、有利於國有資產的保值增值。第四、有利於發揮國有經濟的主導作用。第五、有利於同國際慣例接軌。

怎樣建立現代企業制度

 
現代企業制度研討會
  現代企業制度研討會
  建立現代企業制度,是一項艱巨複雜的系統工程,絕不可能一蹴而就。資本主義國家的現代企業經歷了整整一個世紀才發展成現在的樣子,即使是新興的工業國家和地區也經歷了幾十年的時間。我們剛剛開始進入市場經濟,因此既要積極又要慎重,當前必須防止一哄而上,把本來很好的事搞糟了。

  (一)建立現代企業制度必須堅持社會主義方向,即堅持公有制經濟的主體地位和發揮國有經濟的主導作用,各種經濟共同發展的方針。國有大中型企業是國民經濟的支柱,在整個國民經濟中具有擧足輕重的作用,必須搞好。

  (二)將轉換企業經營機制作爲當前的工作重點,堅定不移地貫徹執行《轉機條例》和即將頒布的《監管條例》,把企業各項權利和責任不摺不扣落到實處。目前重要的是企業要轉變觀念,克服對政府的依賴思想,樹立競爭觀念、效益觀念,建立起約束激勵機制。同時要加強企業管理,特别是基礎管理,包括質量、勞動、技術、銷售、信息、財務、成本等管理。
 
  (三)推行現代企業制度,要根據我國企業的實際情況,區别對待。“國有企業實行公司制是建立現代企業制度的有益探索”,但並不是把所有國有大中型企業都改組爲公司。要防止把不需要或不具備條件的企業硬性改爲公司,或簡單更換名稱,搞翻牌公司。現代企業制度分類推進的主要思路可考慮:1一部分企業仍要保持國有國營的形式。如涉及國家安全、國防、尖端技術、某些特定行業、特定產品的企業。其中有適合公司制經營的,按國家獨資公司改組。2條件具備的國有大中型企業,按一般的公司制改組。其中基礎產業和支柱產業中的骨幹企業實行國家控股。3積極穩妥地發展一批以公有制經濟成份爲主體的大型企業集團,在其内部形成多層次的大公司體制。4國有小型企業也按現代企業制度加以規範,有的改組爲有限責任公司,有的搞股份合作制企業,有的還可采取其他形式,如承包、租賃、拍賣等。5城鄉集體企業在產權界定清楚的前提下,可以選擇更加靈活的形式。

  (四)進行建立現代企業制度的試點。通過試點,把三中全會《決定》的精神落到實處,使試點企業按規範進入公司制的運行軌道,起到示範作用,以此促進國有企業徹底轉換經營機制,真正走向市場。
 
現代企業制度
 現代企業制度
  (五)加快現代企業制度配套法律法規的立法步伐。《公司法》已經出台,但是面對全國現已存在的眾多不規範的公司和國有企業、集體企業以及鄉鎮企業相當一部分要改組爲公司制的實際,必須抓緊制訂與《公司法》相配套的法規。如《現有公司清理、變更和注冊登記管理辦法》、《國有企業改組爲有限責任公司的實施辦法》、《國有企業改組爲股份有限責任公司條例》、《國家授權投資的機構與部門行爲規則》、《國有獨資公司資產監督管理辦法》、《國家控股公司條例》、《國家購買與轉讓股份管理辦法》等。還包括有關市場主體法律法規的制訂,如獨資企業法、合夥企業法、股份合作企業法等。有關涉及市場秩序方面的法律法規,如商事行爲法、反壟斷法,還有《破產法》實施細則等,都急需制訂或修訂。

  (六)加快改善企業外部環境的步伐。如政府職能的轉變,以及宏觀調控體系、完備的市場體系和各類中介組織的建立等。當前影響現代企業制度建立的主要因素是社會保險制度的建立和解除國有企業不合理負擔等問題,需要制定具體的配套措施加以解決。可考慮:第一,要通過調整資產負債結構,建立企業資本金制度。對企業因外部原因造成的不合理負擔和債務,區别情況,經核實批准,分别采取沖銷銀行呆賬准備金、轉增國有資本金或掛帳停息等措施解決。第二,加快建立社會保險制度。建立社會保險基金,實行社會統籌和個人帳戶相結合,采取開征社會保障税等辦法。第三,減輕企業辦社會的負擔。企業自辦的學校、醫院等後勤部門,創造條件,分别采取由社會承接、獨立經營、出售等辦法,逐步從企業中分離出去。第四,培育產權交易市場。企業產權經評估、競價後,可依法轉讓,所得收入用於再投入。第五,發展和規範各類市場中介組織。組建和發展行業協會、商會等組織,發揮對企業的技術服務、產業導向、信息交流、監督協調等作用。第六,其他配套措施。建立國家訂貨制度,減少對企業擴大再生產的審批内容,實行公開化、規範化管理,按統一税制納税,對有條件的大中型企業在融資、進出口等方面采取放寬措施。支持和扶持重點產業、幼稚產業的振興等。

現代企業制度是企業永續發展的保障

 
  企業失敗的原因是多種多樣的,而成功的原因則差不多。永煤集團的成功,正是由於它做了一個優秀企業應該做的事情。比如,進行了比較規範的企業改制,在改制中引進了多元投資者;較好地實施了以煤爲主的多元化經營戰略;在技術創新、内部管理上形成了自己的特色;等等。把這些因素歸結爲一點就是,永煤集團有一個好的帶頭人。可以說,這是成功的國有企業帶有普遍性的特點:一個優秀的企業領導者決定了企業的成功。那麼,一個企業怎樣才能永遠保持成功呢?

  
現代企業制度研討會
  現代企業制度研討會
如果企業的競爭力僅僅維繫在一個領導者身上,這種發展是難以持久的。一個優秀企業要實現永續發展,就要使企業管理者的崗位上永遠屹立着優秀的管理者,這就要靠制度。從企業來講,這個制度就是現代企業制度、現代產權制度,它的核心是資產結構,或者叫產權結構。解決了制度問題,創新精神、經營管理變革等就會隨之而來;有了好的制度,企業管理者的崗位上就可以永遠屹立着優秀的管理者。

  要使企業真正建立起以產權結構優化爲核心的現代企業制度,既需要改善企業内部環境,也需要改善企業外部環境。

  第一,應在企業中形成一個合理的制度,營造一個使企業管理者能夠與時俱進、因事而變的内部環境。

  第二,應爲企業創造一個靠市場機制選擇管理者的外部環境。
 
 
 

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