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阅读 5438 次 历史版本 0个 创建者:boygot (2011/1/11 14:40:14)  最新编辑:boygot (2011/1/11 14:40:14)
人權
拼音:rén quán
英文:the human rights,the rights of man
  人權(基本人權或自然權利)是指“人,因其爲人而應享有的權利”。它主要的含義:每個人都應該受到合乎人權的對待。人權的這種普適性和道義性,是它的兩種基本特征。在當今的國際社會,維護和保障人權是一項基本道義原則。是否合乎保障人權的要求  已成爲評判一個集體(無論是政治上的還是經濟上的)優劣的重要標准。但是,在具體實踐的層面上,對於人權的具體定義,以及保障人權的具體方式都存在着相當大的爭議,甚至引發了很嚴重的沖突。人權在抽象理解方面的共識和在具體實踐中的分歧,形成了強烈的反差。 

定義

 
人權
人權
  人權的本質特征和要求是自由和平等。人權的實質内容和目標是人的生存和發展。沒有自由、平等作保證,人類就不能作爲人來生存和發展,就談不上符合人的尊嚴、本性的生存和發展,也就談不上人權。另一方面,自由、平等是爲人的生存和全面發展服務的。自由、平等的目的是人,是使人擺脱一切壓迫、剝削和歧視,穫得有尊嚴的生存和全面自由的發展。一旦脱離人的生存和發展,自由和平等就必然會流於形式,變得空洞無物、失去意義。因此,所謂人權,就其完整的意義而言,就是人人自由、平等地生存和發展的權利,或者說,就是人人基於生存和發展所必需的自由、平等權利。

  人權的範圍非常廣泛。哪里有人存在,哪里就有人權問題。哪里有權利問題,哪里就必然存在一個平等權利的問題,即人權問題。既然人的本質在其現實性是一切社會關係的總和,那麼,人基於其本質應該享有的權利也就必然涉及一切社會領域。按享受權利的主體分,人權包括個人人權和集體人權兩種。前者是指個人依法享有的生命、人身和政治、經濟、社會、文化等各方面的自由平等權利;後者是指作爲個人的社會存在方式的集體應該享有的權利,如種族平等權、民族自決權、發展權、環境權、和平權等。按照權利的内容分,人權包括公民、政治權利和經濟、社會、文化權利兩大類。前者是指一些涉及個人的生命、財產、人身自由的權利以及個人作爲國家成員自由、平等地參與政治生活方面的權利;後者是指個人作爲社會勞動者參與社會、經濟、文化生活方面的權利,如就業、勞動條件、勞動報酬、社會保障、文化教育等權利。總之,人權是涉及社會生活各個方面的廣泛、全面、有機的權利體系,是人的人身、政治經濟社會文化諸方面權利的總稱。它既是個人的權利,也是集體的權利。  

歷史發展

  人權的形成與發展伴隨整個人類社會發展的始終,是一個從低級階段向高級階段的發展過程。這一過程永遠不會完結。即使是在遠古的原始社會,我們的先民也有保障自己某些權利的要求與願望,也存在着一些人侵害另一些人的權利的問題,人們的權利也受當時一定的習俗與習慣的保障。近代意義上的人權,即以自由、平等與人道爲基本原則與普遍信仰的人權,同資本主義商品經濟相聯繫,是近代資產階級革命的產物。正如F.恩格斯在《反杜林論》中所指出:大規模的貿易,特别是國際貿易,尤其是世界貿易,要求有自由的、在行動上不受限制的商品所有者,他們作爲商品所有者來說是有平等權利的,他們根據對他們來說全都平等的(至少在各該當地是平等的)權利進行交換。從手工業到工場手工業的轉變,要有一定數量的自由工人……他們可以和廠主訂立契約出賣他們的勞動力,因而作爲締約的一方是和廠主權利平等的。由於人們生活在那些相互平等地交往並且處在差不多相同的資產階級發展階段的獨立國家所組成的體系中,因而,資產階級反對封建等級和特權的要求就很自然地穫得了普遍的、超出國家範圍的性質,而自由和平等也很自然地被宣布爲人權。
人權
人權

  在近代,人權大體經歷了三個主要發展階段。第一階段是資產階級革命時期以及這一革命在全球範圍内取得勝利以後的一個很長時期。這一階段人們所爭取和實際已經逐漸爭得的人權,主要是人身人格權利、政治權利與自由,如言論、信仰、結社、通訊、宗教、普選等自由與權利,免受非法逮捕、無罪推定、公正審判等方面的權利,它的誕生與確立以美國的《獨立宣言》和法國的《人權與公民權宣言》爲主要標志。

  第二階段是伴隨19世紀初開始的反對剝削與壓迫的社會主義思潮、運動與革命而出現的人權,其基本内容是經濟、社會和文化方面的權利,它在憲法上的反映,在東方是以蘇聯的《被剝削勞動人民權利宣言》爲代表,在西方則以德國的《魏瑪憲法》爲標志。

  第三階段是第二次世界大戰以後反對殖民主義壓迫的民族解放運動中產生並發展起來的人權,其特點是人權由國内保護進入國際保護,其内容包括民族自決權、發展權、和平權、環境權、自然資源權、人道主義援助權等國際集體人權。這類人權内容已爲一系列國際人權文書所確認。到1994年底,聯合國已制定國際人權宣言與公約71個,其中《世界人權宣言》同《公民權利和政治權利國際公約》 、 《經濟、社會、文化權利國際公約》是三個基本的國際人權文件。 

價值依據

  在當今主流社會的憲政體制中,憲法一般都將人權明細化和法制化。但是人權作爲“人因其爲人而應享有的權利”,並不是憲法賦予的,憲法的作用僅僅是保障和實現人權的一種手段。在歷史上,也曾有用實證法否定人權的先例,比如法西斯政權爲其種族滅絕提供合法的途徑。

  馬里旦說過:“人權的哲學基礎是自然法”。
 
西塞羅
西塞羅
  自然法,爲獨立於政治上的實在法而存在的正義體系。對它的詮釋與使用在其歷史進程中千差萬别。通常而言,自然法的意義包括道德理論與法學理論,盡管二者的本質在邏輯上互不相幹。 根據自然法的倫理學說,在某種意義上,支配人類行爲的道德規範,起源於人類的自然本性或和諧的宇宙真理;而依照自然法的法學理論,法律准則的權威,至少部分來自針對那些准則所具道德優勢的思量。

  西塞羅曾說過:“事實上有一種真正的法律-即正確的理性-與自然相適應,他適用於所有的人並且是永恒不變的。……人類用立法來抵消它的做法是不正當的,限制它的作用是任何時候都不被允許的,而要消滅它則是更不可能的……它不會在羅馬立一項規則,而在雅典立另一項規則,也不會今天立一種,明天立一種。有的將是一種永恒不變的法律,任何時期任何民族都必須遵守的法律。”

  人權隻是一個抽象的框架,一個曖昧不明的理論模式。不同的時期,不同的階層,不同的文明,不同的人,描繪出了千變萬化的“人權”,並由此展開了曠日持久的爭論。但這並不影響人權作爲一種廣爲接受的標准。  

主要内容

  國際社會對人權的内容和分類存在這很大的分歧,各種理論之間不僅有沖突也有重叠之處。所以本章節將人權的各種元素從錯綜複雜的理論中提取出來分列如下。 

基本内容

  盡管對人權的具體認識與實踐各不相同,但是對於一些人權的最基本的内容還是取得了一定的共識。

  生命權。生命權是最基本,最重要的人權,如果無法充分保障人的生命權,那麽一切其它權利都是空中樓閣。無端剝奪人的生命,或者肆意對人施加恐嚇、虐待和摺磨,就是用一種非人權的待人方式。任由這種情況發生,個人權利就無從談起。所以一般各國的刑法都將侵害他人生命權的罪行量刑最重。“生命權是一個人之所以被當作人類夥伴所必須享有的權利。”

  自由權。自由,是人權的靈魂。因此,人身自由,通信自由,言論自由,結社自由,宗教自由等都是個人的基本權利。如果沒有充分的自由權,生命權也將失去意義。

  財產權。財產權是生命權和自由權的延伸。如果一個人要生存下去、要有能力選擇他喜歡的方式生存下去,一定要有物質作爲支持,那麽,對自我勞動的所得進行排他性的占有,就是生命權與自由權必不可少的保障。“人能夠工作,能夠靠自己的勞動成果生活,並把生活剩餘的錢存起來留給子女或者自己的晚年,這都是人尊嚴的一部分。”財產權看似是一種物權,但其實質爲人支配物,即支配自己正當所得的權利。

  尊嚴權。尊嚴也是生命權和自由權的合理延伸。如果一個人若無尊嚴,那麽他的生命至多是一種無人格的形式。作爲一種基本的人權,尊嚴的價值早在古代就得到普遍的認同,如陶淵明,不爲五鬥米摺腰等。尊嚴權主要要求人們在社會交往中互敬互愛,文明禮貌。如果一個人的尊嚴權被否認,就意味者人們可以肆無忌憚的羞辱,威脅,騷擾,中傷他,那顯然他就失去了“作爲人類”的資格,這無疑是和人權所不容的。
人權
人權

  穫助權。穫助權常常和“人道主義”聯繫在一起,出現於天災、人禍之後。由於種種不可預知的災禍,人的生命權無時不刻受到威脅。在危難關頭得到夥伴的幫助,是生命權的必要保障。在現代社會中,突發性的災難有時會造成很大的危害,這種時候個體的穫助權就需要一個強大的組織,一般是政府,的傾力幫助,這是政府一項重要的公共服務職能。

  公正權。人權的普適性必然的要求每一個人都受到公平合理的對待,但現實生活中,經濟權力、政治權力、種族國籍等,都會不同程度將人劃到不同的等級,那麽人權就變成的有限的,有條件的,甚至成爲特權階級的奢侈品了。而公正權是爲了將人權平等的擴展到每一個人身上。公正權不僅是人權的一部分,更重要的是它也是人權中其它部分的必要條件。 

形態

  人權主要有三種存在形態,即應有權利、法定權利、實有權利。人權從本來意義上講是“應有權利”,即人按其本性所應當享有的權利。法律規定的權利是人們運用法律手段使人的“應有權利”法律化、制度化,運用國家強制力以保障它有效地實現。法律是由人制定的。由於受各種主客觀條件的制約,在任何國家里,法律的制定、人權的法律化,都要有一個過程。由於受各種因素的影響,立法者是否願意或者能否正確運用法律確認與規範人的“應有權利”,也是不一定的。在某些情況下,法律甚至可以公開明確地剝奪人應當享有的權利,如1911年前的南非政府制定的種族主義法律即如此。

  但是,人的“應有權利”一旦得到國家的法律的確認與保障,法定權利也就成了一種更具體與規範化的人權,可望得到切實實現。人的“應有權利”在社會現實生活中是客觀存在的,在一個國家的法律沒有確認和保障的情況下,通常受法律之外的各種社會力量與社會因素的不同形式與程度的承認與保護,如政黨與社會團體的綱領與章程、鄉規民約、社會的傳統與習俗、人們的倫理道德觀念和政治意識等等。所謂“實有權利”,是指人在社會現實生活中真正實現的人權。在某種情況下,一個國家的法律所確認的人權,由於受各種主客觀因素的影響與制約,並不一定都得到真正的實現。評價一個國家的人權狀況,要看這個國家的法律對人應當享有的權利所作的規定,但更重要的是要看這個國家是否根據本國發展水平保障人的“應有權利”能夠實際享有。 

評判標准

  西方文明國家一般強調的人權的普適性,並利用他們在經濟,政治,文化,甚至軍事方面的優勢推行自己的觀點;而非西方文明國家和發展中國家普遍強調的是對人權的保障必須建立在本國的國情(包括經濟基礎,國民素養,傳統文化等)之上,並且強烈的反對前者的觀點。

  盡管對於人權的具體内容和保障人權的具體方式存在很大的爭議,但終歸需要一個可以具體實在的判斷標准來促進全人類的人權事業。

  在人類追尋一個統一的人權標准的道路上,沒有人能夠回避一個無奈的現實。由於歷史,地理等諸多因素有的國家能花費大量的社會資源去呵護寵物和家畜,但有的國家卻爲給兒童提供最低限度的食物,醫藥和教育而掙紮。不僅各國之間的經濟發展水平有天壤之别,在文化傳統方面也往往是千差萬别。這些客觀的事實嚴重的阻礙了人類關於人權在現實層面的共識,而且歷史經驗表明,強制移栽的人權往往會出現“水土不服”的症狀。
人權
人權

  爲了解決這個難題,當代英國思想家米爾恩提出了“作爲最低限度標准的人權”。核心内容主要有兩點,第一,由於社會發展的不平衡性和道德規範的多樣性,得到某種共同體認可的權利,沒有足夠的理由被認爲也同樣適用於其他共同體。第二,無論社會發展和道德規範存在多麼大的差異,一些最低限度的人權必須得到所有共同體的一致擁護。總結起來,人權標准是最低的,所以才能成爲普遍的;因爲是普遍的,所以也隻能是最低的。

  在全球化的時代,怎樣通過建設性的對話來溝通和擴大人權方面的國際共識已成爲了當今國際社會主要議題之一。不僅在西方文明的框架内思考人權,而且在與西方文明並駕齊驅的其它文明框架内省察人權,已形成一種“文明相容的人權觀”,是緩和並逐步化解矛盾沖突的一條必由之路。

  盡管以《維也納宣言和行動綱領》爲代表的一系列人權宣言都肯定了人權的特殊性,指出實施人權原則必須考慮國家的特性和地域特征以及不同歷史、文化和宗教背景。但是社會普遍認同人權仍應有最低限度標准,“貧窮不能做爲國家恐怖和酷刑的借口。”

  鑒於一系列複雜的原因,人權的評判標准存在,而且還將長期存在着分歧。但人類在促進人權的偉大事業中不斷溝通,不斷理解,不斷磨合的過程,其本身也是一種人權的促進。 

批評

  對於人權概念的批評之一,主張人權是一種文化的帝國主義。尤其人權的概念在根本上是源自於自由主義的觀點,雖然這種概念在西歐、日本和北美洲被普遍接受,但在其他國家可能不被接受。批評者質疑那些提倡人權的思想家例如約翰?洛克、密爾都是來自西方國家,同時這些西方國家自身也都做出帝國主義行徑。這種論點還擧出宗教來證明文化的霸權主義。然而,一些人也對文化霸權的批評論點提出反對。如:人權概念本身也有部分起源於其他的文明和宗教。人權在實踐上也會與帝國主義的行徑產生沖突,例如人權也能被轉換作爲民族自決的理論。

  另一種批評則認爲人權所主張的權利是具有階層性的,因爲各種不同權利之間的關係會互相影響。擧例而言,要保障擔任公職等政治權利不能不先確立一定的文化和社會條件,例如適當的教育。而後者是否應該被包括作爲第一種基本的權利,則仍是爭論的議題所在。

  還有一種則批評人權概念是根基於自行訂立的道德觀上。如果這種道德觀隻是個人依據自己喜好而表達的要求,那麼人權就不是客觀的道德原則。美國哲學家Richard Rorty便認爲人權隻是根基於人類感情的表達上,而非一種理性的實現(不過,根基於利益理論的基礎,他仍然支持法律上的人權)。Alasdair MacIntyre:人權其實與古代人類對於“獨角獸和女巫的信仰相同”。這種批評與道德相對主義相近,它宣稱道德是個人喜好、沒有客觀標准可衡量道德基准。

  馬克思主義則反對西方人權觀中“絕對的”“先驗的”等唯心觀點,認爲人權不是從來就是“天賦”的(孫中山持類似觀點),而是生產力發展到一定階段的產物。馬克思認爲西方文明中的“人權”是帶有階級烙印的“特權”。“隻要階級還沒有消滅,任何關於自由和平等的籠統議論都是欺騙自己,或者是欺騙工人,欺騙全體受資本剝削的勞動者,無論怎麼說,都是在維護資產階級的利益。”馬克思主義主張的“人權”,是建立在生產資料公有制上的“人權”,因爲隻有消滅了生產資料的私有制才有可能實現任何人之間真正平等,以及“人的解放”。

  對於人權的最後一種批評則聚焦於“誰才有責任監督人權”的問題上。人權的概念起源於避免公民遭到國家侵害,也因此可能代表所有人都有責任介入並保護受到侵害的其他人。因此在民族和國籍的區隔上,由於那強調了人們的不同點而不是相同點,可能被人權運動視爲是對人權不良的影響,因爲那否認了人們天賦的相同權利。其他人則主張國家主權才是最重要的,因爲是國家最先立下了人權的條約保證。在對於國家幹預和使用暴力與某些的爭論議題上,爭論者的主張通常也都與他們對於人權的看法差異有關,例如將人權看作是法律權利抑或是天賦權利、以及他們是屬於世界主義抑或民族主義的立場都有關聯。 

重要的人權文書

  

《世界人權宣言》

  《世界人權宣言》由1948年12月10日第三屆聯合國大會通過,是國際社會第一次就人權作出的世界性宣言,對於指導和促進全人類的人權事業發揮了極其重要的作用。1950年,聯合國大會將每年的12月10日定爲“世界人權日”。《世界人權宣言》通過後20周年即1968年,也被聯合國定爲“國際人權年”。
世界人權宣言
世界人權宣言

  《世界人權宣言》提出,“人人生而自由,在尊嚴和權利上一律平等;人人都有資格享受本《宣言》所載的一切權利和自由,不論其種族、膚色、性别、語言、財產、宗教、政治或其他見解、國籍或其他出身、身份。這些權利和自由可分爲公民權利和政治權利以及經濟、社會和文化權利兩大類。”其中,公民權利和政治權利包括:生命權、人身權、不受奴役和酷刑權、人格權、法律面前人人平等權、無罪推定權、財產權、婚姻家庭權、思想良心和宗教自由權、參政權和選擧權等等;經濟、社會和文化權利包括:工作權、同工同酬權、休息和定期帶薪休假權、組織和參加工會權、受教育權、社會保障和享受適當生活水准權、參加文化生活權等等。《世界人權宣言》同時規定,權利和義務不可分離,個人在享受權利時,應依法尊重他人的權利,並服從道德、公共秩序和普遍福利的需要。

  雖然存在着對《世界人權宣言》的代表性和時代局限性的質疑,但其作爲人類有史以來的一次人權共同宣言,被廣泛認爲是國際人權事業的總章程,以下的《經濟、社會、文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》是它的兩個重要補充和細化。更爲重要的是,這兩個公約將《世界人權宣言》法律化,並構成了《國際人權憲章》,標志着全人類的人權事業進入了有法可依的新階段。 

《公民權利和政治權利國際公約》


  《公民權利和政治權利國際公約》於1966年12月16日第二十一屆聯合國大會通過,並交由各成員國批准。

  《公民權利和政治權利國際公約》規定了公民個人所應享有的權利和基本自由。主要包括:生命、自由和人身安全的權利,不得使爲奴隸和免於奴役的自由,免受酷刑的自由,法律人格權,司法補救權,不受任意逮捕、拘役或放逐的自由,公正和公開審訊權,無罪推定權,私生活、家庭、住房或通信不受任意幹涉的自由,遷徙自由,享有國籍的權利,婚姻家庭權,財產所有權,思想、良心和宗教的自由,享有主張和發表意見的自由,結社和集會的自由,參政權。

  《公民權利和政治權利國際公約》同時也明確了部分權利的有條件性或者絕對性。比如,第四條允許締約國在國家生存受到威脅並且正式宣布社會緊急狀態的情況下,減少原本應承擔的義務,但減少的程度必須是客觀需要前提下的最低限度,而且不得包括純粹基於種族、膚色、性别、語言、宗教或社會出身的理由的歧視。而生命權,人格權等在任何情況下都不得進行任何形式的限制。第二十八條規定,設立人權事務委員會,負責監督公約的實施。 

國際人權組織

  1.聯合國人權理事會

  2.人權觀察

  4.無國界記者

  5.自由之家

  6.卡特中心

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