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阅读 13232 次 历史版本 3个 创建者:蓝点 (2010/10/8 5:20:16)  最新编辑:蓝点 (2010/10/8 5:40:13)
民主进步党
英文:Democratic Progressive Party
同义词条:民进党,台湾民进党
 
民主进步党党旗
民主进步党党旗
 民主进步党,简称民进党、DPP(英语译名:Democratic Progressive Party)。是台湾的一个主要政党,1986年于戒严时代结束前率先成立;2000年5月20日至2008年5月20日成为台湾地区的执政党,2008年5月20日再度成为在野党

  民进党是由一群党外人士于1986年9月28日在台北宣布成立的。民进党自成立起,不断通过鼓吹“住民自决”等各种“台独”倾向的决议,1991年民进党通过“台独党纲”。成立初期的民进党热衷于街头运动,一度在岛内被冠以“暴力党”的称号。后来民进党越来越强调“体制内斗争”的重要性,积极投入台湾各项公职选举。民进党在1992年底第二届“立法委员”选举中赢得近三分之一席次,1997年的县市长选举后取得了全台大部分县市的执政权,2000年民进党又获得“总统”选举的胜利,从此成为台湾地区的执政党。

    民进党的党章虽然开明宗义地表明,民进党是一个追求“民主”和“进步”的政党。民进党的党纲经过多次修订,不断地朝“缓和”方向变化,但目前仍不脱“台独”色彩。该党纲的第一部分即“基本纲领——我们的基本主张”,其中的第一条就是“建立主权独立自主的台湾共和国”,声称民进党要“依照台湾主权现实独立建国,制定新宪,使法政体系符合台湾社会现实,并依据国际法之原则重返国际社会”,至于“建国”方式,则认为“基于国民主权原理,建立独立自主的台湾共和国及制定新宪法的主张,应交由台湾全体住民以公民投票方式选择决定”。

 
民主进步党党徽
民主进步党党徽
 近年来,民进党又通过一系列决议文,来掩饰、修正党纲中赤裸裸的“台独”主张,如1996年,民进党提出《新世纪的台独纲领》,声称“台湾独立不一定以‘台湾’为国家的名称”,“民进党执政不必也不会宣布独立”,“‘中华民国在台湾’也可以接受”等;1999年民进党八届二中全会通过《台湾前途决议文》,又提出“台湾已经现实独立”,“目前国号是‘中华民国’”等新论调。今年10月20日,民进党九届二中全会通过一项新的决议,使“台湾前途决议文”等涉及“国家重大问题”的决议文,在效力上等同于党纲,从而标志着民进党开始正式“尊重中华民国宪法”,无意再追求“更改国号”、“宣布独立”。不过,这并不等于民进党放弃了“台独”立场,因为民进党当局仍然不承认“一个中国”原则,仍然回避、否定“九二共识”。除了“台独” 内容外,民进党的党纲还主张建立“民主自由的法政秩序”、推行成长均衡的经济财政政策、建立“公平开放的福利社会”、培养“创新进步的教育文化”,以及推行“和平独立”的“国防外交”政策等。

    派系政治在民进党内表现得特别明显。从党外时期开始,就有“公政会”和“编联会” 两股势力在较劲。民进党成立后,党内又形成“美丽岛系”和“新潮流系”两大派系。1996年3月“总统”大选失利后,“美丽岛系”逐渐没落瓦解。现在民进党内的主要派系有:“正义连线”,是陈水扁1992年初创立的,领军人物除陈水扁外,还有民进党政策会执行长沈富雄等人;“福利国连线”,谢长廷张俊雄都属该派系;“新动力办公室”,许荣淑为龙头;“台独联盟”,是海外“台独联盟”1991年返台后集体加入民进党而形成的派系。“新潮流”系,该系以纪律严明而被称为党内“一支正步走的军队”,龙头人物有吴乃仁邱义仁、“立法委员”洪其昌等人;“新世纪办公室”,以民进党大老张俊宏为首。民进党的派系斗争,主要表现在政治路线之争和党内资源的争夺。

组织架构


民进党党主席:蔡英文
民进党党主席:蔡英文
  民进党全国代表大会为党的最高权力机构,每一年由中央执行委员会召集一次,主要职责是修改党纲、党章、选举或罢免中央执行委员会委员等。而中央执行委员会则是常设的权力机构,共有委员35人(包括党主席),中执会执行委员(中执委)职务也是各派系争夺的焦点,委员中14人为常务执行委员(中常委)。党主席当选方式:在野时为党员直选,任期2年,可连任1次。执政时为总统兼任,任期则与总统任期相同。中央评议委员会有委员11人,对党的各项工作进行监督,由全代会选举产生。中央党部还下设国际事务部、组织推广部、文化宣传部、社会发展部、妇女发展部、青年发展部、客家事务部、原住民事务部、网络发展部等9个部,财务委员会、政策委员会等2个会,以及一个民意调查中心和“台湾民主学校”。民进党也在各地方设立海外党部、地方党部与基层组织。目前有党员约100多万。

党中央领导成员


  党主席:蔡英文
  秘书长:吴乃仁
  副秘书长:洪耀福高建智
  中常委:谢长廷蔡同荣段宜康林佳龙余政宪蔡宪浩何志伟陈明文颜晓菁徐佳青
  中执委:谢长廷林佳龙何志伟林耀文庄瑞雄郑文灿蔡宪浩许智杰段宜康钟镇宇潘孟安刘建国陈明文蔡同荣罗文崇吴富亭洪智坤张宏陆余政宪苏震清周万育林锡耀陈其迈吕秀莲陈亭妃周玲妏颜晓菁徐佳青吴亚蓁吕孙绫
  中评委:邱议莹许锦构陈胜宏许金纯赵文男黄剑辉林岱桦许淑华陈宗彦李建昌陈秀敏

  秘书处主任:高幸雪
  政策委员会执行长:柯建铭
  文化宣传部主任:廖志坚
  国际事务部主任:萧美琴(2007年9月1日起中国事务部并入国际事务部)
  青年发展部主任:黄重谚
  妇女发展部主任:廖碧英
  组织发展部主任:刘棹豪
  社会发展部主任:郭文彬
  客家事务部主任:杨长镇
  原住民事务部主任:夷将·拔路儿
  网络发展部主任:林阁雍
  民意调查中心主任:陈俊麟
  财务委员会主委:柯建铭
  台湾民主学院主任:林右昌

历任党主席


江鹏坚
江鹏坚
  江鹏坚,任期:1986年11月28日—1987年12月20日,民进党建党元老,台湾大学法律系毕业,为美丽岛事件辩护律师。

  姚嘉文,任期:1987年12月20日—1988年10月30日,台湾大学法律系毕业,美丽岛事件当事人之一,曾被捕入狱;当选时任立委。曾任考试院院长等公职。

  黄信介,任期:1988年10月30日—1992年1月20日,台湾地方行政专科学校毕业,美丽岛事件当事人之一,因而入狱8年;时任立委。

  许信良,任期:1992年1月20日—1993年12月4日,政治大学政治系毕业,美丽岛杂志杂志社社长,曾任桃园县县长、“总统府”资政。

  施明德,任期:1994年7月18日—1996年3月23日,陆军炮兵学校毕业,1980年美丽岛事件主要领导者。1984、2007年曾两度获提名为诺贝尔和平奖候选人。2006年9月“百万人反贪腐倒扁运动”总召集人。

  许信良,任期:1996年7月18日—1998年7月18日

林义雄
林义雄
  林义雄,任期:1998年7月18日—2000年4月20日,台湾大学法律系毕业,律师,前省议员。美丽岛事件参与者之一。民进党执政后首位党主席。

  谢长廷,任期:2000年4月20日—2002年7月21日,台湾大学法律系毕业,日本京都大学法学(法哲学)博士。美丽岛事件辩护律师;曾任立法委员、高雄市市长、“行政院院长”。

  陈水扁,任期:2002年7月21日—2004年12月11日,台湾大学法律系毕业,为美丽岛事件辩护律师,曾任台北市议员、立法委员、台北市市长、“中华民国总统”。

  苏贞昌,任期:2005年1月15日—2005年12月3日,台湾大学法律系毕业,美丽岛事件辩护律师;曾任立委、台北县县长、“总统府”秘书长与“中华民国行政院长”。

  游锡堃,任期:2006年1月15日—2007年9月21日,东海大学政治学系毕业,曾任“总统府”秘书长、“行政院院长”。

  陈水扁,任期:2007年10月15日—2008年1月12日

  蔡英文,任期:2008年5月20日—至今,英国伦敦政治经济学院法学博士,曾参与“两国论”的起草,民进党执政后历任陆委会主委、不分区立法委员、“行政院”副院长等职,是民进党史上第一位女性党主席。

历史


党外时期


 
美丽岛事件发生后,许多重要党外人士遭到逮捕与审判
美丽岛事件发生后,许多重要党外人士遭到逮捕与审判
 1949年,“中华民国”政府败退到台湾作为根据地之后,宣布“戒严”长达三十余年(1949年-1987年),此统治期间并无民主制度可言,然而仍有部分党外人士争取民主与自由。党外声势逐渐发展壮大,1979年的美丽岛事件可以说是党外运动的高潮,施明德黄信介林义雄吕秀莲姚嘉文等多人因此入狱。

  1980年代,这股党外实力逐渐组合、统一,并最终在1985年组成“党外后援会”,开始具备政党的雏形。同年,党外后援会提名11人参选该年的台北市议员选举,全数当选。1986年7月起,由党外人士组成的‘建党十人小组’开始秘密进行组党事宜,1986年9月28日,由132名与会的党外后援会,在台北圆山大饭店敦睦厅开会,对于筹组新党开始讨论。最后采用由谢长廷尤清主张的“民主进步党”作为党名,正式宣布组建民主进步党。一个多月后,民进党召开第一次全代会,在会中由曾担任美丽岛事件辩护律师的江鹏坚击败党外大老费希平,当选首任党主席。

在野党时期


 
许信良
许信良
 1986年,组党后的民进党参加第一次的立法委员选举与国大代表选举,总得票率都在20%以上。此后民进党也发动了多次街头游行活动,争取当局解除戒严、争取国民代表直选与一系列的公共政策调整。初期的民进党虽视自己为台湾的“本土政党”,将国民党政府称为“外来政权”,但主要的政见还是争取民主自由,让被限制政治权利的台湾人民,有更多的参政、议政权。在此时,民进党主要通过发动街头游行等手段与国民党统治当局抗争,非支持者称民进党是“街头党”。民进党成立之初并未得到国民党的承认,但仍然于同年11月10日拒绝国民党的要求,如期举行第一次全国党员代表大会,选出江鹏坚为创党主席。民进党创党党纲中明定:台湾的前途由台湾全体住民,以自由、自主、普通、公正、平等的方式共同决定,标举出台湾住民自决的主张。11月30日,发生因流亡海外的许信良返台所造成的“桃园中正机场事件”。

  1987年,“中华民国”“总统”蒋经国宣布解除戒严令,解除报禁、党禁,民进党继续参与台湾政治,要求“总统”直选。民进党通过了“四个如果”的决议文,称只有在中国国民党出卖台湾人民利益、中国统一台湾等四个条件成为现实时,民进党才会支持台独。1989年的台湾县市长与立委选举中,民进党的支持率持续上升。其中县市长选举部分,民进党取得了台北县宜兰县新竹县彰化县高雄县屏东县等席次。1992年,首届全面改选的立委选举中,民进党得票率达33%,获得51席。1993年县市长选举的得票率已经达到44%,并拥有6席。

 
施明德
施明德
 1994年,在台北市长的选战当中,民进党推出高民意支持的立法委员陈水扁以“快乐、希望”为主轴与新党赵少康、寻求连任的中国国民党黄大洲竞选,并最后赢得胜选。台北市的选民,有相当数量是长久以来极力支持国民党的外省人族群,陈水扁能够当选首都市长,显示民进党已经有对抗国民党的能力。

  1995年5月,施明德担任党主席后,积极为民进党过去的反对形象做转型,施于1995年9月对外,在美国华盛顿特区的一场国际记者会上表示“台湾已经是一个主权独立的国家,民进党执政,也不会宣布台湾独立……”,解除国际社会对于民进党执政的疑虑。并对内主张政治大联合,社会大和解,企图化解长期的族群对立,在1995年12月14日施率领民进党重要干部邱义仁林浊水与当时敌对的政党新党党揆,在“立法院”进行历史性的会晤,但却遭党内基层支持者的误解并被辱骂。而许信良针对两岸政策也提出“大胆西进”的前瞻主张,两位党主席对于民进党的路线有着不同的思维,但始终无法成为党内主流意识。

  1996年是“中华民国”“总统”首次直接选举,民进党推选早期的独派宣导者彭明敏参选,但因中国国民党候选人李登辉本身散发出的魅力及对于本省籍选民的强大号召力,加上其他外在因素而导致民进党惨败。此次选举失败,党主席施明德辞去党主席职务以示负责。但在地方上,民进党的势力依然强劲。

  1997年的县市长选举中,民进党赢得了全台12个县市的执政权,首次超过中国国民党的县市长席次,“绿色执政”下的人口已占全台湾总人口的71.59%,民进党“以地方包围中央”的选举路线于焉产生。1998年的台北、高雄直辖市市长选举,在台北市市长选战中,施政满意度高达七成,被外界甚为看好有机会连任的市长陈水扁,败给了国民党籍的马英九,失去了台北市的执政权。一般认为,马英九胜选的原因,除了马英九个人的魅力之外,时任国民党主席的前“总统”李登辉拉起马英九的手,喊出“新台湾人”,也使其民调大涨;陈水扁在台北市长任内严苛要求公职人员及其他政策(如:废公娼被认为是减少选票的原因。不过更基本的,还是台北市的选民结构当中蓝大胜于绿所致。但在高雄市长选战中,不被外界看好的谢长廷却因对手吴敦义的选举策略(在电视广告中邀请白冰冰控诉为白晓燕命案嫌犯担任辩护律师的谢长廷“不是人”)引发民众反感,此反感远大于谢阵营本身的错误策略(指出吴敦义有绯闻,且证据被证实造假)的不良影响,而以些微差距胜选,南台湾县市全面由民进党执政的绿色执政版图情势首次出现。

  1999年,为因应2000年“总统”大选,民进党基本政策作了重大改变,通过重要的《台湾前途决议文》,承认台湾已是民主的国家,目前国号就是“中华民国”,争取更多的中间选民认同。并在随后推选落选的前台北市长陈水扁美丽岛事件参与人、时任桃园县县长的吕秀莲参选正副“总统”选举,选战过程原本不被外界看好,但由于发生兴票案,使得宋楚瑜支持度跌至谷底,在由邱义仁张俊雄吴乃仁为首的民进党竞选团队的操盘下加上陈水扁提出的新中间路线以及李远哲以“相信改革的力量”支持陈水扁,获得许多的中立选民支持,最后与宋楚瑜以2.5%差距胜选,实现台湾历史上的首次借由民主政党轮替。

执政党时期


  2000年-2004年

  民进党执政之初,面临多次政治危机,在政治上:为了安定,陈水扁以国民党籍的国防部长唐飞为“行政院长”,游锡堃为副院长。由于新政府刚成立3个月不到,即发生八掌溪事件。在八掌溪事件中,由于行政部门的反应缓慢,导致了四名工人的死亡。游锡堃主动请辞,由张俊雄接任。

  由于“总统”府与党中央双方经常立场不同调的关系,又面临谢长廷的主席及高雄市长任期将于2002年届满,由于民调结果对谢长廷兼任党主席并不持赞同的态度,所以谢长廷必须在两个职位中选择。此时,民进党党内有人提出“党政同步”,由“总统”兼任党主席。当时前主席姚嘉文表态参选民进党主席。结果连谢长廷也支持的情况下,陈水扁于2002年7月21日接任民进党党主席,引来了一阵批评声浪,认为是违背了建党之初反民进党时提出的理念:党、政、军的分离,并批评成为陈水扁的“一言堂”,加上陈水扁选“总统”时,曾宣示会退出民进党的党内运作。对于外界诸多的质疑,民进党解释这是“党政同步”并非“党国不分”。

  在这个时候,民进党的党章也已经修正,在执政时期,由“总统”兼任党主席,在野时期,由党员直选党主席。而核四风波则是结束民进党与在野党“蜜月期”并开启民进党执政期间朝野恶斗的重大事件。由于民进党执政前始终主张“非核家园”的理念,执政后面对过去长期支持民进党的反核团体与前主席林义雄施明德等人要求兑现政治承诺的重大压力。

  由于停建核四与唐飞的主张相左,故唐飞被去职,由副院长张俊雄接任“行政院长”,张俊雄上台后,在陈水扁于“总统”府会见国民党主席连战时,宣布停建正在建设中的核四,引发政治风波,国民党与连战感到深受羞辱,在野的国民党立委甚至发动连署罢免陈水扁。在“司法院”大法官作出释字五二〇号解释,认为“行政院”并无迳行停止经“立法院”通过预算之重大政策执行之权限后,民进党最终妥协,行政院宣布复建核四。而核四的停建造成了财政上重大损失,营建核四的成本增加,影响民众对民进党政权的信心,台湾加权指数由10393点一路跌至3411点。

  尽管面临重重危机,民进党还是获得了2001年立委选举的胜利,而从2002年新任立委就职后,台湾政治局面形成了“泛绿”与“泛蓝”两大势力,民进党首次成为国会的第一大党与另一泛绿政党台湾团结联盟一起,基本上能够控制“立法院”,然而“立法院”的多数席次直至目前仍然由泛蓝政党掌握。

  2004年
  2004年“总统”大选期间,泛蓝的国民党主席连战亲民党主席宋楚瑜整合成功,形成2000年无法出现的“连宋配”,而民进党依旧以“水莲配”寻求连任。民进党的策略在很大程度上是十分成功的,再加上陈水扁2003年10月过境美国出席多个公开场合,宣扬其在外交上的成就,使陈吕与连宋的民调差距从2003年3月最高时的15%左右已经缩小到3%的误差范围以内,“总统”府秘书长邱义仁形容这次选举将会是“割喉战”。

  不过也有人评论,民调数拉近主要并不是由于民进党的支持度上升(泛绿的支持度始终维持在30%到40%之间),而是由于泛蓝的支持度不断下滑,很多选民从原先的支持泛蓝改为不表态。此次选战空前激烈,泛绿与泛蓝支持者立场十分鲜明,泛绿政营再2004年2月28日由民进党发动228牵手护台湾,民调支持度来到最高点,但在最后投票之前一周,由通缉潜逃海外的前东帝士集团董事长陈由豪,爆出政治献金与“大老说”,牵扯出立委沈富雄,在最后倒数48小时的投票中,沈富雄召开记者会以“三个可能”和“四个可能”试图化解危机。(在2006年5月29日,沈富雄终于公开承认陈由豪确实曾去见过陈水扁之妻吴淑珍。)

  而在2004年3月19日最后倒数24小时,又再度戏剧性的发生了319枪击案,国民党当晚质疑枪击案为假,造成社会普遍不满,2004年3月20日最后民进党的“水莲配”以近三万票的0.228%的差距,连任成功。由于319枪击案的争议,引来国民党亲民党的强大反弹,甚至上街抗议,持续上月。

  2004年年底的立法委员选举中,陈水扁挟著2004年“总统”大选期间过半的选票实力及对泛蓝抗争的不满民意,欲一举夺得“国会”过半数,让民进党与台联在不少选区高额提名。陈水扁在选战过程中并一连抛出制定“台湾新宪法”、“军购案”、“国营事业、外馆正名”等议题。但最后虽然在“立法院”席次由87席变为89席,增加2席,但却使得台联席次减少1席而无达到目标,承认败选而请辞民进党主席职务,其职务由“立法院”总召柯建铭暂时代理主席,1月27日由“总统”府秘书长苏贞昌正式接任。

  在2004年,民进党支持修宪改变立委选举制度。沈富雄林浊水都撰文批判。他们所持的理据,立委减半以后,至少有十数席必会由国民党夺得(例如花东离岛这些国民党有优势的选区),民进党未选就已输掉十数席,在起步点已经落后,加上国民党强大的派系动员能力,在不少的小选区中会较民进党有优势。

  2005年

  立委败选后,“总统”府与民进党中央开始考虑和解可能性,2005年2月高雄市谢长廷,升任“行政院院长”,并提出“和解共生”的诉求。2005年2月24日,“扁宋会”于台北宾馆登场,陈水扁“总统”与亲民党主席宋楚瑜经过近两小时会谈后,就“两岸和平、国防安全、族群和谐”确立十点共识并发表联合声明,强调将以“中华民国为最大公约数”。

  2005年5月14日,首次举行也是末代的“任务型国代选举”,投票率低落,但民进党得票率创新高,成为短暂过半的“任务型国大”第一大党,并与中国国民党在阳明山中山楼联手主导宪法条文修正。

  2005年7月,爆发高雄捷运泰劳暴动事件,导致劳委会主委陈菊高雄市代理市长陈其迈自请下台,之后陆续意外牵扯出高雄捷运外劳弊案,涉及“总统”府副秘书长陈哲男涉嫌官商勾结弊端。在陈哲男的官商关系进一步被揭发后,民进党要求开除陈哲男的声浪愈来愈大,尽管陈哲男宣布退党,但民进党仍然开除他的党籍。

  2005年年底的2005年三合一选举,民进党在全台湾执政版图萎缩至南部六县市,长年执政的台北县宜兰县也失守,国民党为首的泛蓝阵营在17个县市获胜,苏贞昌辞去民进党党主席。

  2005年12月7日,民进党中常会没有以传统的由总召暂任方式,推举决定由副“总统”吕秀莲代理党主席,但吕秀莲以“任代主席只是在替“总统”看守党中央”来揶揄“总统”陈水扁,引起陈水扁不满,指吕秀莲“吃人够够”(台湾俚语;即得寸进尺),2005年12月12日,她宣布请辞民进党代理主席,但12月14日又接受党的挽留,答应留任至2006年1月的党主席选举。

  2006年

  2006年1月15日,游锡堃当选党主席并于1月26日就职,1月24日前主席林义雄退出民进党。由于高雄市接连发生弊案以及选举失败阴霾下,诉求“和解共生”的谢长廷以“坚持理念,分担责任”请辞“行政院长”,1月25日由苏贞昌接任“行政院长”。此后,陈水扁周遭人士陆续传出多起弊案,主要有“总统”女婿赵建铭涉及台开案、“总统”夫人吴淑珍被控收受Sogo百货公司礼券并介入该公司经营权之争、炒作股票、“总统”府的国务机要费案等,让陈水扁的声望不断下跌。

  2006年5月31日,陈水扁宣示“三个决定”(自清、革新、权力下放)与“一个决心”(说到做到、坚持到底),交出党政权力,尊重“行政院”职权。但在当时,司法机构尚未确认陈水扁直接牵涉任何一件弊案,因此陈水扁在阿扁总统电子报上尊重司法、支持司法、相信司法。

  2006年6月,中国国民党立委丁守中亲民党立委吕学樟等人,以“财政崩盘”、“毁宪乱法”为由,分别提出“对陈水扁总统提出罢免案”,并获得中国国民党与亲民党全部党籍立法委员连署,超过提案门槛,交付“立法院”表决。于6月27日表决时,民进党动员党籍立委不进场投票,台联则动员集体投废票,因此虽然中国国民党、亲民党及无党籍立委皆投赞成票,但仍未超过三分之二立法委员同意之法定门槛,该“总统”罢免案不成立,因此依法无法再举行罢免“总统”之公民投票,

  民进党前主席施明德在8月7日,写了一封《给总统陈水扁的信函》,并于8月10日起发动“百万人民倒扁运动”、要求陈水扁“总统”能主动辞职下台。

  在“百万人民倒扁运动”愈来愈激烈的时候,民进党主席游锡堃大力支持陈水扁,推动公投“讨国民党不当党产”以期达到围魏救赵的效果。在此时,民进党的形象逐渐转向深绿,游锡堃亦成为深绿的代表。

  在这个时候,2007年12月(后来延后至2008年1月)的来届“国会”选举,民进党党内初选方法的争论浮上台面。以蔡同荣为首的中常委以2004年沈富雄的落选显示,泛绿形象再好、也只能获得少数泛蓝票,于是他们提出排蓝民调的方案,获得民进党多数成员认同及支持。但是对于要排除多少泛蓝民意有所争执;部分深绿人士支持高度排蓝、陈水扁及新潮流则倾向低度排蓝。

  经过党内的争论以后,决定在“总统”选举采用低度排蓝(有利形象中性的谢长廷苏贞昌),在立委选举中采用高度排蓝。

  2007年

  2007年2月,随着国民党主席马英九因特别费案被起诉,民进党2008年“总统”提名党内初选提早开始,副“总统”吕秀莲、“行政院长”苏贞昌、党主席游锡堃与前“行政院长”谢长廷分别投入党内初选。

  5月6日,民进党举行党员投票,谢长廷得票第一,当日苏贞昌、游锡堃宣布退出初选,翌日吕秀莲也退出初选,最后由谢长廷代表民主进步党出线。5月12日,行政院长苏贞昌表示辞去“行政院长”职务,5月14日,陈水扁宣布张俊雄再次回任“行政院长”一职。8月15日,谢长廷宣布与苏贞昌达成正副手共识,角逐2008年“总统”大选。

  在民进党党内不分区立委排名初选,被党内视为十一寇的参选者全军覆没,排在安全名单之外。在此时,一些民进党较大优势的选区已有人被提名,相反一些较艰难的选区,民进党改采征召策略。十一寇中的段宜康、罗文嘉等被征召参选。

  2007年9月11日,党主席游锡堃被起诉,于是辞去党主席一职。由陈水扁再次接任党主席,带领民进党参与立委选战。

  2008年

  在2008年立法委员选举中,民进党遭遇创党以来的最严重挫败,113席立法院席次只取得27席,造成“朝极小野极大”的情况。泛蓝则取得超过四分之三席次,于25个县市、直辖市当中,取得15个县市、直辖市的所有席次,席次比例亦在立法院形成一党独大之局面。

  由于立委选举惨败,陈水扁辞去党主席一职,由“总统”候选人谢长廷任代主席。3月22日的2008年“总统”选举,长昌配以二百二十一万票的差距落败,民进党于5月20日以后下野。谢长廷已于中常会请辞党主席,但党部慰留谢长廷,谢最后留任至五月党主席改选为止。4月18日,党主席改选登记结束,由蔡同荣辜宽敏蔡英文竞选。

  4月24日,民主进步党党部正式废除排蓝民调。5月13日,蔡同荣宣布退出党主席改选,并宣布支持辜宽敏。5月18日,蔡英文于民进党主席选举中一共获得73865票,击败了对手辜宽敏(48882票),以及宣布退选的蔡同荣(6530票),成为民进党第12届党主席,并且是民进党史上第一位女性党主席。

第2次在野时期


  在民进党进入第2次在野时期后,新上任的党主席蔡英文开始处理陈水扁弊案造成的影响,并且推出小额捐款等新的开源管道;在2次江陈会期间,民进党发动抗议行动;而由于上任后的马英九政府,经历中国毒牛奶、八八水灾、H1N1疫苗、ECFA、美国牛肉进口问题的处理不良,再加上于2008年立法委员选举后,诸多国民党立委因贿选而被法院宣判当选无效,因此民进党在2波的立委补选中逐渐夺回立法院席次;2009年地方公职人员选举当中,夺回宜兰县,各县市长得票率和国民党不相上下。

党内主要派系


  美丽岛系:曾与新潮流系一起是建党之初的两大派系,以许信良等美丽岛事件当事人为代表,但随着1996年之后许信良的退党而逐渐没落,其成员转入新世纪办公室或新动力办公室。

  新潮流系:从建党之初就存在的派系,以《新潮流杂志》的编采与撰稿人员为班底组成,该派系早年的主要政纲为中间偏左、群众运动路线以及社会民主,近年则以务实为导向;明确的政纲与强而有力的派系纪律,使该派系成为党内最具实力的派系。代表人物有前任行政院副院长的邱义仁、前台湾证交所董事长吴乃仁、前立法委员洪奇昌等。

  福利国连线:代表人物由前民进党主席暨前行政院院长谢长廷、前海基会董事长张俊雄等人。

  正义连线:1992年由陈水扁所创,是陈水扁在党内的主要力量,除陈外,还有前立法委员沈富雄、现任立委高志鹏等人。

  新世纪办公室:以前任海基会副秘书长、民进党的建党元老之一张俊宏为领军

  新动力办公室:曾经以前任立委许荣淑(现已加入人民最大党)为代表。

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