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阅读 15351 次 历史版本 8个 创建者:Gnian (2010/4/19 21:15:30)  最新编辑:成事在人 (2010/10/28 7:03:16)
哈萨克斯坦共和国
英文:Kazakhstan,The Republic of Kazakhstan,俄文:Республика Казахстан
同义词条:哈萨克斯坦
哈萨克斯坦在地球上的位置(绿色部分)
哈萨克斯坦在地球上的位置(绿色部分)
  哈萨克斯坦共和国(英语:The Republic of Kazakhstan,哈萨克文Қазақстан Республикасы / Qazaqstan Respwblïkası / قازاقستان رەسپۋبلىيكاسى:俄文:Республика Казахстан),简称“哈萨克斯坦”,国名取自其最大民族哈萨克族。位于亚洲中部。272.49万平方公里。北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦土库曼斯坦吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国。是中亚地区一个大国家,亦是全世界最大的内陆国。属典型大陆性气候,1月平均气温-19℃至-4°C,7月平均气温19℃至26°C。

  公元6~8世纪,建立了突厥汗国。9-12世纪曾建奥古兹族国、哈拉汗国。11~13世纪,契丹人和蒙古鞑靼人侵入。15世纪末建立哈萨克汗国,分为大帐、中帐、小帐。16世纪初基本形成哈萨克部族。18世纪30-40年代,小帐和中帐并入俄罗斯帝国。1917年11月建立苏维埃政权,1920年8月26日建立归属俄罗斯联邦的吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国,1925年4月19日改称哈萨克苏维埃社会主义自治共和国,1936年作为加盟共和国并入苏联。1990年10月25日通过《主权宣言》,1991年12月10日改名为哈萨克斯坦共和国,同年12月16日正式宣布独立,21日加入独联体

概况

哈萨克斯坦国旗
哈萨克斯坦国旗

国旗


  呈横长方形,长与宽之比为2∶1。旗地为浅蓝色,旗面中间是一轮金色的太阳,其下有一只展翅飞翔的雄鹰。靠旗杆一侧有一垂直竖条,为哈萨克传统的金色花纹图案。浅蓝色是哈萨克人民喜爱的传统颜色;花纹图案常在哈萨克民族的地毯、服饰中见到,它显示出哈萨克人民的聪明和智慧。金色太阳象征光明和温暖,雄鹰象征勇敢。哈萨克斯坦于1991年12月独立后采用此国旗。  

国徽


哈萨克斯坦国徽
哈萨克斯坦国徽
  呈圆形。圆面中间是哈萨克人的毛毡帐篷圆顶图案,两侧为骏马,上端是一颗五角星,下端的饰带上用哈萨克文写着“哈萨克斯坦”。

人口


  1581.5万(2009年4月)。131个民族,主要有哈萨克族(58.6%)、俄罗斯族(26.1%)、乌克兰族、乌兹别克族、日耳曼族和鞑靼族等。哈萨克语为国语,俄语是国家机关和地方自治机关使用的官方语言。

宗教


  哈萨克斯坦斯坦是个伊斯兰教占稍微多数,基督教所占比例也很大的国家。其中哈萨克族、乌兹别克族、鞑靼、车臣、维吾尔族等信仰伊斯兰教,俄罗斯族、乌克兰族、白俄罗斯族等信奉基督教东正教,日耳曼族则信仰基督新教和天主教。此外,也有少量的犹太教徒和佛教徒。8世纪时,伊斯兰传播至钦察草原,萨曼王朝时出兵塔拉斯,将景教教堂变成清真寺。是伊斯兰化开始,在别儿哥与月即别汗加强伊斯兰化,但到哈萨克汗国头克时,才是国教。有趣的是,他们伊斯兰化与俄国的鞑靼大有关系。

首都


  阿斯塔纳(Astana, Астана),人口70万(2008年12月)。年最高气温35℃-36℃,最低气温-40℃,历史上曾有过-52℃的纪录。
哈萨克斯坦总统府
哈萨克斯坦总统府

国家元首


  总统努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫(Нурсултан Абишевич Назарбаев),1991年12月1日当选哈萨克斯坦共和国独立后首任总统,1995年4月以全民公决方式将其任期延至2000年。1999年1月10日在提前举行的总统选举中再次当选。2005年12月4日在提前举行的总统选举中继续连任。

行政区划


  全国划分为14州2个直辖市:14州分别为阿克莫拉州、阿克纠宾斯克州、阿拉木图州、阿特劳州、南哈萨克斯坦州、东哈萨克斯坦州、江布尔州、西哈萨克斯坦州、卡拉甘达州、克兹勒奥尔达州、科斯塔奈州、曼格斯套州、巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州,直辖市为首都阿斯塔纳市和阿拉木图市。
哈萨克斯坦行政区划图
哈萨克斯坦行政区划图

重要节日


  新年:1月1日
  纳乌鲁斯节(春节):3月22日
  祖国保卫者日:5月7日
  胜利日:5月9日
  宪法日:8月30日
  共和国日:10月25日
  独立日(国庆节):12月16日
  此外还有肉孜节、古尔邦节等伊斯兰传统节日

历史


 
阿拉木图市中心潘菲洛夫烈士陵园的英雄群体纪念碑
阿拉木图市中心潘菲洛夫烈士陵园的英雄群体纪念碑
 公元前3世纪-前1世纪,哈萨克境内出现了社会。公元6世纪-8世纪建立过突厥汗国、突骑施、葛逻禄等封建国家。9世纪-12世纪,西部和西南部、南部和东南部先后加入乌古斯人、基马克和钦察等国。12世纪上半叶,遭契丹人的入侵。13世纪初,被蒙古鞑靼人征服。15世纪成立哈萨克汗国。16世纪初,哈萨克族基本形成。18世纪初,进行了反对准噶尔人入侵。从1830年代至1840年代开始,逐步被俄罗斯帝国占领。19世纪下半叶,被俄罗斯帝国侵占。1917年12月13日独立为阿拉什自治共和国。1920年8月26日,成立吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国,属俄罗斯联邦。1925年4月19日,中亚各国按民族划界,改称哈萨克斯坦苏维埃社会主义自治共和国。1936年定名为哈萨克斯坦苏维埃社会主义共和国,成为苏联加盟共和国。1990年10月25日,发表主权宣言。1991年12月16日,宣布独立,改称哈萨克共和国,同年12月21日加入独联体。

地理


  哈萨克斯坦斯坦是世界上最大的内陆国家,地形为东高西低,西部是图兰低地和里海沿岸低地,西北面和北面分别是俄罗斯平原、西西伯利亚平原的延续平原。中部渐见丘陵,东部和东南部为山地,也是帕米尔高原向北的延续。

  欧洲部分面积约14万平方公里。

  主要的水体包括巴尔喀什湖、斋桑泊等。与乌兹别克斯坦共分咸海,西临里海(世界最大的内陆湖),多数湖泊为咸水湖。境内的河流多数为内流河,主要有额尔齐斯河、锡尔河、乌拉尔河等。

  哈萨克斯坦的半荒漠和荒漠占全国面积60%,在荒漠地区的年降水量不足100毫米。全境属温带干燥气候,冬天寒冷夏天炎热,但山区高峰亦有终年积雪,年降水量可达1000毫米。气候各个地区相差很大,首都阿斯塔纳,冬天最底温度可达-40℃以下,常有4、5级大风,原首都阿拉木图气温则最底达-20℃左右,极少有风。

政治


  哈为总统制共和国,独立以来实行渐进式民主政治改革。2008年,在国际金融危机的背景下,哈政府将确保社会总体稳定和促进经济发展作为施政的最优先方向。一方面,通过修正《政党法》、《媒体法》、《选举法》、《地方自治法》,降低议会选举门槛,致力于实现议会两党制。“祖国之光”党呼吁哈反对派政党和其它社会组织共同签署“危机时期维护社会政治稳定备忘录”。另一方面,以抗击金融危机为主要旗帜,全面贯彻实施反危机纲要,强调化“危”为“机”,积极谋划“危机后发展”,切实推进哈经济转型和结构调整,与此同时,承诺由国家预算全力确保既定社会建设项目,积极实施惠民、利民措施,扶持社会弱势群体,加速实施国家就业战略,深入推进反腐斗争,哈国内政治形势保持总体稳定。

宪法


  1995年8月30日经全民公决通过现行宪法,1998年10月7日对其进行修改。宪法规定,哈萨克斯坦为总统制共和国,总统为国家元首,是决定国家对内对外政策基本方针并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员,是人民和国家政权统一、宪法不可动摇性、公民权利与自由的象征和保证。国家政权以宪法和法律为基础,根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则实现。2007年6月,哈议会通过宪法修正案,确定哈政体由总统制向总统-议会制过渡,首任总统为终身制,2012年哈现任总统纳扎尔巴耶夫结束任期后,总统任期由7年改为5年;扩大议会权限,提升政党作用,下院议员增至107人,其中98人按党派比例,9人由人民大会提名,上院增加8人,为47人。议会多数党团获得组阁权并推举总理人选;扩大地方自治权限,地方行政长官任命须经地方议会同意,州议会议员任期由4年延至5年;推动司法改革,明确法、检两院职责,简化司法程序,保障司法体系。

议会


  国家最高立法机构。由上下两院组成,上院47个席位,下院107个席位。上院(参议院)任期6年,每3年改选一半议员,下院(马日利斯)任期5年。议会的主要职能是:通过共和国宪法和法律并对其进行修改和补充;批准总统对总理、国家安全委员会主席、总检察长、中央银行行长的任命;批准和废除国际条约;批准国家经济和社会发展计划、国家预算计划及其执行情况的报告等。在议会对政府提出不信任案、两次拒绝总统对总理任命、因议会两院之间或议会与国家政权其他部门之间不可克服的分歧而引发政治危机时,总统有权解散议会。
哈萨克斯坦政府大厦
哈萨克斯坦政府大厦

  本届议会是哈实行两院制以来的第四届,2007年8月选举产生。议会共154名议员,上院议员47人,其中由总统任命的上院议员为15人,其它32名议员由哈16个地区每区选出2人。本届议会下院议员107人,其中98人按照政党名单选出,其余9人经哈人民大会推选。根据哈于2007年8月18日举行的议会下院选举结果,“祖国之光”党获得88.41%的选票,囊括按照政党名单选出的全部98个议席。2008年10月4日,哈议会上院半数议员进行改选,16名新当选议员全部为哈“祖国之光”党党员。

  议会上院议长卡瑟姆若马尔特·克梅列维奇·托卡耶夫(Касым-Жомарт Кемелевич Токаев)(2007年2月起就任该职)。议会下院议长乌拉尔·拜古索维奇·穆罕默德扎诺夫(Урал Байгунсович Мухамеджанов)(2008年10月就任该职)。

政府


哈萨克斯坦首都阿斯塔纳总统府内景
哈萨克斯坦首都阿斯塔纳总统府内景
  国家最高行政机关,其活动对共和国总统负责。本届政府于2007年1月组成。现任政府总理卡·马西莫夫(К.Масимов)。截至2009年7月,主要政府成员构成是:第一副总理:乌·舒克耶夫(У.Шукеев);副总理:叶·奥雷巴耶夫(Е.Орынбаев);副总理:谢·阿赫梅托夫(С.Ахметов);内务部长:谢·拜马甘姆别托夫(С.Баймаганбетов);卫生部长:扎·托斯卡利耶夫(Ж.Доскалиев);工业和贸易部部长:阿·依谢科舍夫(А.Исекешев);外交部长:马·塔仁 (М.Тажин);文化和信息部部长:穆·古尔穆赫梅特(М.Кул-Мухаммед);国防部长:阿·扎科瑟别科夫(А.Джаксыбеков);教育和科学部长:让·图伊梅巴耶夫(Ж.Туймебаев);环保部长:努·阿希莫夫(Н.Ашимов);农业部部长:阿·古里什巴耶夫(А.Куришбаев);交通运输部长:阿·库萨伊诺夫(А.Кусаинов);劳动和社会保障部长:古·阿布济卡利科娃(Г.Абдыкаликова);旅游和体育部长:捷·多斯木汉别托夫(Т.Досмуханбетов);紧急状况部部长:弗·博日科(В.Божко);财政部部长:博·让米舍夫(Б.Жамишев);经济和预算计划部部长:巴·苏尔塔诺夫(Б.Султанов);能源和矿产资源部长:萨·门巴耶夫(С.Мынбаев);司法部长:拉·图苏普别科夫(Р.Тусупбеков)。

司法机构


  共和国最高司法委员会、司法鉴定委员会、宪法委员会、最高法院和各级地方法院。2001年初,通过《司法体系与法官地位法》,规定法官独立司职,只服从宪法和法律。最高司法委员会由总统主持,现任主席为奥·茹马别科夫(О.Жумабеков),2008年2月就任,其成员包括宪法委员会主席、最高法院院长、总检察长、司法部长、上院议员等。宪法委员会主席伊·罗戈夫(И.Рогов),2004年6月就任。最高法院院长穆萨别克·阿利姆别科夫(Мусабек Алимбеков),2009年6月就任。总检察长凯拉特·马米(Кайрат Мами),2009年4月就任。

政党


  哈独立后实行多党制。2002年7月颁布《政党法》,规定只有党员人数超过5万,在全国14个州和两个直辖市均设有分支机构,且各分支机构成员达到700人以上的政党才可在司法部获准登记。截止2009年7月,哈司法部共登记有10个政党,其中主要有:

  (1)哈萨克斯坦“祖国之光”人民民主党(Народно-демакратическая партия “НУР ОТАН”):2006年12月22日成立并登记,现有党员77万,是哈最大政党。该党作为政权党,完全支持纳扎尔巴耶夫总统的政策。主张在社会伙伴关系与和谐等原则基础上建立自由开放的社会;主张加强国家社会职能;在经济方面,主张加强国家对经济的宏观调控能力;在对外关系方面,主张巩固和发展同俄罗斯、中亚邻国和中国等国家的睦邻友好关系。该党全力支持总统提出的“哈萨克斯坦道路”发展纲领,致力于研究落实具体改革措施,并主张维护现行宪法,充分发掘其潜力。 哈总统纳扎尔巴耶夫亲自出任该党主席,该党第一副主席为卡列塔耶夫。

  (2)哈社会民主党(Социально-демократическая партия):2007年1月正式登记的反对派政党,拥有党员14万,主席为前哈议会下院主席图亚克拜。图提出,该党的首要战略目标是建设社会国家,遵循建立政治现代化和民主化国家的价值观。在2007年8月举行的哈议会下院选举中,该党获得4.62%的选票,未能跨越7%的议会门槛。

  (3)哈“光明道路”民主党(Демократическая партия Казахстана“Ак жол”):成立于2002年3月,党员17.6万人。该党根据“哈萨克斯坦民主选择”社会运动的几位主要成员倡议成立,自称是温和的民主派政党、“建设性反对派”。主张进一步深化国内民主改革,建立非中央集权化政权,实行经济多元化,改善投资环境,振兴农村经济。该党主席为拜缅诺夫。在2007年8月举行的哈议会下院选举中,该党获得3.27%的选票,未能跨越7%的议会门槛。

  此外,通过司法部登记的合法政党还有哈爱国者党(Партия патриотов Казахстана)、哈共产党(Коммунистическая партия Казахстана)、哈“农村”社会民主党(Казахстанская социал-демократическая партия ?Ауыл?)、精神复兴党(Партия ?Руханият?)、哈共产主义人民党(Коммунистическая народная партия Казахстана)、哈“阿基利特”民主党(“Адилет”Демократическая партия Казахстана)、哈“真正光明道路党”(“Настоящий Ак жол” партия)。

重要人物


  努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫:总统。1940年生于阿拉木图州卡斯克连区切莫尔干村,哈萨克族。先后毕业于卡拉干达钢铁公司附属工厂大学、苏共中央高级党校函授班。1960年参加工作,当过高炉工、钢铁公司党委书记。1977年任卡拉干达州党委第二书记、第一书记。1979年任哈萨克共产党中央书记。1984-1989年任哈萨克共和国部长会议主席。1989年任哈共中央第一书记。1990年2月兼任哈萨克最高苏维埃主席。同年4月任哈萨克总统。1991年“8.19”事件后宣布辞去哈共中央第一书记职务,并声明不参加任何政党。1991年12月1日以98.76%的选票当选哈萨克斯坦共和国独立后第一任总统,1995年4月以全民公决方式将其任期延至2000年。1999年1月10日在提前举行的总统选举中以79.78%的选票再次当选。2005年12月以91%的选票再度连任总统,任期至2012年。其主要著作有:《探索之路》、《哈萨克斯坦主权国家形成和发展战略》、《站在21世纪门坎上》、《欧亚联盟:观念、实践和前景1994-1997》、《2030-哈萨克斯坦战略》、《在历史的激流中》、《和平的震中》、《关键的十年》等。已婚,有三个女儿。

  卡瑟姆若马尔特·克梅列维奇·托卡耶夫:上院议长。1953年出生于阿拉木图市,哈萨克族。先后毕业于莫斯科国际关系学院、俄罗斯外交部所属外交学院。1975-1985年在苏联驻新加坡使馆工作、苏联外交部工作。1983-1984年在北京语言学院进修。1985-1991年在苏联驻中国大使馆工作。1992-1994年任哈萨克斯坦外交部副部长、第一副部长、部长。1999年-2003年先后任副总理兼外长、代总理、总理、国务秘书兼外长。2003年6月-2007年1月任外长。2007年1月当选上院议长。已婚,有一子。

  乌拉尔·拜古索维奇·穆罕默德扎诺夫:下院议长。1948年出生于库斯塔纳市,毕业于新西伯利亚苏维埃合作贸易学院和阿拉木图高级党校,会计、经济师。1971年起先后任库斯塔纳州消费者协会副总会计师,哈共青团库斯塔纳州指导员、副处长,阿尔卡雷克斯克区委第二书记,图尔盖州党委处长、机关主任、区办公厅主任,哈最高苏维埃经济改革委员会副主席等职。2000年9月起任哈总统办公厅组织监督和干部政策国家监督员。曾为哈第13届最高苏维埃议员。2004年11月当选议会下院议长。2007年9月-2008年10月,哈议会下院议员。2008年10月再次当选哈议会下院议长。已婚,有二女一子。

  卡里姆·卡日姆卡诺维奇·马西莫夫:总理。出生于1965年6月15日。毕业于俄罗斯卢蒙巴友谊大学。国际法学家、经济学博士。1988-1991年就读于中国北京大学和武汉大学。1991年任苏联驻华使馆商务处法律顾问。1992-1993年任哈外经贸部驻中国新疆乌鲁木齐办事处专家。1994-1995年任哈贸易之家驻香港执行经理。1995-2000年历任阿拉木图贸易金融银行、哈人民储蓄银行总裁。2000-2001年任哈运输通讯部长。2001年11月-2003年6月,任哈副总理。2003年6月任哈总统外事、经济问题助理。2006年1月-2007年1月任副总理。2007年1月,被任命为总理。已婚,有三个孩子。

经济


  哈萨克斯坦经济以石油天然气、采矿、煤炭和农牧业为主,加工工业和轻工业相对落后。大部分日用消费品依靠进口。哈萨克斯坦独立后实施经济改革,分阶段推行市场经济和私有化。近年来,政府采取了加强宏观调控、积极引进外资、在重点发展油气领域和采矿业的同时,实施进口替代政策,扶植民族工业,大力发展中小企业、实行自由浮动汇率等一系列措施。

  目前哈全国已探明总的石油储量为100亿吨,煤储量为39.4亿吨,天然气储量为1.8万亿立方米,锰4亿吨。

  受国际金融危机影响,2008年哈经济增长速度逐季减缓,当年GDP增长3.2%,金融和房地产业受到一定冲击,国际评级机构对哈国家主权评级及主要商业银行的信用评级有所降低。哈政府、央行及政策性金融机构采取相应措施,给予金融和建筑企业及重要工业项目资金和政策支持。

  哈矿产资源的开采、加工和出口在国民经济中占据主导地位。2008年哈矿产资源(包括油气资源)开采业产值占全部工业产值的61.6%,矿产品的出口占出口总额的73%。哈政府高度关注国民经济中产业结构严重失衡的现象,并采取一系列措施,调整产业结构,提高加工工业和高科技产业在国民经济中所占的比重和高附加值产品的出口比重,以提高国家的整体竞争力。

哈萨克斯坦货币-1000哈萨克斯坦坚戈
哈萨克斯坦货币-1000哈萨克斯坦坚戈
  国内生产总值(2008年):159070亿坚戈(约合1322.3亿美元)
  人均国内生产总值:8380美元
  国内生产总值增长率:3.2%
  货币名称:坚戈(ТЕНГЕ)
  汇率:1美元=120.30坚戈
  通货膨胀率(2008年):9.5%
  失业率(2008年):6.7%

资源


  矿产资源丰富。黑色金属矿藏:目前探明的铁矿储量91亿吨、铁锰伴生矿达5亿吨、锰矿达6亿吨、铬矿总储量为4亿吨。有色金属:铜矿总储量为3450万吨。锌矿储量3470万吨,居世界第一位。已探明黄金储量为1900吨。钨矿居世界第一位,总储量占全球的50%。铀矿已探明的储量90万吨,居世界第二位。石油和天然气储量:目前哈石油可采储量40亿吨,天然气可采储量3万亿立方米。哈属里海地区石油远景资源量约1010-1096亿桶,天然气远景资源量约为153.3万亿立方米。
哈萨克斯坦能矿部大厦
哈萨克斯坦能矿部大厦

工业


  2008年哈工业总产值101962亿坚戈(约847.56亿美元),与去年同期相比增长2.1%。

农牧业


  2008年农牧业产值13164亿坚戈(约109.43亿美元),同比下降5.6%。

  粮食总产量(净重)1560万吨(2007年为2010万吨)。
哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的和平和谐宫(又称金字塔) 新华社记者沙达提摄
哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的和平和谐宫(又称金字塔) 新华社记者沙达提摄

建筑业


  2008年建筑业总产值17834亿坚戈(约148.25亿美元),同比增长1.8%。住房建筑业投资总额达4423亿坚戈(约36.8亿美元),占到全社会固定资产投资额的11.5%,同比下降16.1%。

社会零售商品总额


  2008年社会零售商品总额为25085亿坚戈(约合208.52亿美元),同比增长3.6%。

财政金融


  截至2008年底哈黄金外汇储备473亿美元。

  主要金融机构:

  1、哈萨克商业银行(KazKommerzBank):1991年成立,资产84亿美元,其中自有资本5.5 亿美元。
  2、图兰-阿列姆银行(Turan Alem Bank):1998年3月完成私有化改造,资产71.9亿美元,其中自有资本6.856亿美元。
  3、哈萨克人民银行(Halyk Savings of Bank Kazakhstan):1994年在原苏联储蓄银行阿拉木图分行的基础上重组为哈萨克人民储蓄银行。1998年7月从国有银行改组为开放式股份银行,2001年11月完成私有化改造,股份由当地一些大型企业持有,2002年更名为哈萨克人民银行。资产41.6亿美元,其中自有资本4.49 亿美元。
  4、招商银行(ATF Bank,Almaty):1995年6月成立,当时名为“Almaty merchant bank”,2002年6月更名为“ATFBANK”。股份主要由哈国一些大型企业和外资公司持有。资产26.38亿美元,其中自有资本2.07亿美元。
  5、联合银行(Alliance Bank):1999年6月由两家当地银行合并成立,2002改名为Alliance Bank,2004年成为哈国上市企业。资产25.1亿美元,其中自有资本2.18亿美元。
  6、哈萨克开发银行(Development Bank of Kazahstan):该行于2000年12月由哈萨克国家政府设立,注册资本584亿坚戈,该行职能主要是代国家政府对重大项目行使融资的职能,类似于中国的政策性银行。
哈萨克斯坦工业贸易部大楼
哈萨克斯坦工业贸易部大楼

对外贸易


  外贸政策:国家放开绝大部分商品的进出口权,只保留了核材料、核技术、核设备、特种设备、专门非核材料、贵重金属和宝石、武器、弹药、军事技术、麻醉剂和精神病治疗药物、艺术品和古董、其他具有重要艺术、科学、文化和历史价值的作品以及危及国家安全的物品的进出口权。只有国有企业和指定的非国有企业才能经营上述物品的进出口。其他商业性和非商业性企业、社会组织只能按照哈有关授权签发许可证的机关签发的许可证规定的范围开展对外经济活动。2008年外贸总额1091亿美元,同比增长35.5%;出口额712亿美元,同比增长49%;进口额379亿美元,同比增长15.7%。

  2008年,俄罗斯、意大利、中国、瑞士等仍是哈的主要贸易伙伴,贸易额在哈外贸总额占比都在10%以上,俄罗斯占比最高,为18.3%。中国对哈贸易额占比(11.2%)与2007年相比,下降0.2%(2007年为11.4%),位次由2007年的第二位下降至第三位。法国、荷兰、德国、乌克兰、美国继续位于对哈贸易前十之列。哈与土耳其贸易增速较快(尤其是对土出口额),2008年土耳其代替伊朗进入前十。

  从商品结构上看,主要出口商品:矿产品占73%,金属及其制品15.2%,化工产品、塑料、橡胶占3.5%,食品及其原料占4.2%,机械设备、运输工具、仪器仪表占1.8%。主要进口商品:机械设备、交通工具、仪器仪表占40.8%,金属及其制品16.8%,矿产品占15.8%,化工产品、塑料、橡胶10.5%。

固定资产投资


  2008年固定资产投资318.88亿美元,增速呈下降趋势,一季度为16%,1-6月为12.4%,1-9月为8.2%,全年为4.6%。

外国投资


  1993年-2008年底,外国直接投资累计896.7亿美元,其中2008年吸引外资198.1亿美元(2007年全年吸引外资174.66亿美元)。

  外资投入的主要领域是:石油天然气、矿山冶金工业、金融、不动产、加工工业等。

著名公司


  1、哈萨克斯坦国家石油天然气公司:业务范围为石油、天然气的勘探、开采、加工、运输。
  2、哈萨克斯坦石油运输公司:业务范围为石油运输。
  3、哈萨克斯坦天然气运输公司:业务范围为天然气运输。
  4、阿德劳石油加工厂:业务范围为石油制品加工。
  5、田吉兹雪弗龙公司:业务范围为石油开采。
  6、中石油阿克纠宾油气股份有限公司:阿克纠宾油气股份公司位于哈萨克斯坦北部阿克纠宾斯克州,成立于1981年3月。业务范围为石油和天然气开采。
  7、中石油“PK”公司:2005年10月26日中石油斥资41.8亿美元成功收购哈萨克斯坦石油公司(PetroKazakhstan Inc.以下简称“PK”公司)。PK公司是一家上下游一体化的国际化石油公司,中石油进入之前其股票在多伦多、纽约、法兰克福、伦敦和哈萨克斯坦股票市场挂牌交易。
  8、中石油国际(北布扎奇)公司:北布扎奇油田位于里海东岸布扎奇半岛北端,行政上隶属哈萨克斯坦满吉斯套州,油田总部位于阿克套市。目前,中石油和俄罗斯的LUKOIL各拥有北布扎奇油田50%开发权。
  9、米塔尔哈萨克钢铁公司:钢铁联合企业。业务范围为生产钢、钢材等。
  10、哈萨克铜业公司:业务范围为铜及其它矿产资源开发、选矿。
  11、国有资产管理控股公司:“萨姆鲁克-卡泽纳”国家基金。2008年10月份,哈萨克斯坦合并 “萨姆鲁克”国有资产管理公司和“卡泽纳”稳定发展基金,组建了新的国有资产及国家金融资本管理机构——“萨姆鲁克-卡泽纳”国家基金。基金的主要职能是管理大型国有企业国有资产和国家金融资本。议会随后通过了新基金法,明确了基金地位、任务、职能等。
在哈萨克斯坦阿拉木图附近的一座村庄,人们在庆祝纳乌鲁斯节的聚餐前祈祷
在哈萨克斯坦阿拉木图附近的一座村庄,人们在庆祝纳乌鲁斯节的聚餐前祈祷
原分别归属“萨姆鲁克”国有资产管理公司和“卡泽纳”稳定发展基金管理的的大型国有公司、含国有股份公司、发展机构、金融机构、社会企业家集团等统一归入新基金旗下。新基金下辖公司及其子公司、各类发展机构及其从属机构等共500多家,其中包括国内大型国有企业、主要投资机构、金融组织,涵盖了哈国内几乎所有支柱产业和金融服务领域,总资产约占哈国民生产总值的四分之一。

人民生活


  截止2009年1月1日,哈居民总数为1578万人,其中城镇居民人口838万人,占53%,农村居民人口740万人,占47%,总人口比上年增长21.5万人,人口自然增长率为13.8‰。2008年11月平均名义工资59575坚戈约合495美元,同比增长10.5%。

交通运输


  哈交通运输网络由铁路、公路、管道、河道、航运组成。以公路、铁路、船舶运输为主。2008年货物运输总量3698亿吨公里,比去年同期增长5.5%,旅客周转量1270亿旅客公里,同比增2.1%。

铁路


  2008年全年货运量2151亿吨公里,同比增长7.1%。

公路


  2008年货运量635亿吨公里,同比增长2.9%。

管道


  2008年全年运输量903亿吨公里,同比增长3.1%。

空运


  2008年货运量695万吨公里,同比下降19%。

文化教育

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文化


  近年来,哈萨克斯坦文化领域建设有了显著发展,文化机构在各地区的网点建设进一步扩大,文化和视觉艺术活动的举办次数稳步提高,文化及休闲场所的基础设施建设发展迅速。截至2008年底,哈现有剧院50家、演出机构24家、博物馆164家、图书馆3763个、电影院58个、放映点458个、动物园4所,马戏院2家,历史文化保护区8处、俱乐部2320个、公园28个,文化单位总体上比上年增加了84个。

教育


  哈教育基础较好,全国基本无文盲,5-24岁人群受教育率达到85%。近年来,哈教育改革力度加大,除中小学义务教育外,国立高校采取奖学金制和收费制两种方式。哈目前中等教育为11年制,共有中小学7836所,在校学生253.3万,教职人员26.8万,中小学哈语学习时间1-11年级达到57学时/周,其中33所中小学使用哈、俄、英三语授课。哈有职业技术学校866所,在校学生61万人,教职人员3.9万;哈各类高等教育院校144所,其中国家级大学9所,国立大学32所,国有参股大学14所,私立大学75所。高校在校学生总人数为63.4万人,教职人员3.8万。哈主要大学有:欧亚国家大学、哈萨克斯坦阿里法拉比国家大学、哈萨克斯坦阿拜国家师范大学、哈萨克斯坦国家技术大学、哈萨克斯坦国家农业大学、哈萨克斯坦国家医科大学。
哈萨克斯坦的拜科努尔发射场,始建于1955年,是世界上最著名的航天发射场之一
哈萨克斯坦的拜科努尔发射场,始建于1955年,是世界上最著名的航天发射场之一

科技


  哈目前共有科研机构共437家,包括185家直接从事科研的研究所,31家设计单位,123所大学研究机构,工业企业自有和其它各类科研机构10家。全国科技人员总数1.956万人,2006年科研开发投入247.9亿坚戈,占国内生产总值0.254%,其中政府财政科技投入占57.1%。

新闻出版


  截至2008年底,哈登记在册的新闻媒体共7092家,其中只有2466家媒体真正发行或广播,包括报纸1593份,杂志650份,电视和广播媒体212家,通讯社11家。80%以上为私营媒体,使用14种语言发行广播。哈境内共有2392家外国媒体活动,其中2309份报刊和83家广电媒体。

  主要报刊:《哈萨克斯坦真理报》(俄文日报),发行量8万份;《主权哈萨克斯坦报》(哈文日报),发行量8万份;《快报》(俄文日报),发行量1.8万份;《先行者报》(俄文日报),发行量3.36万份;《埃肯报》(哈文日报),发行量3. 93万份;《商队报》(俄文周报),发行量22.5万份;《大都市报》(俄文周报),发行量3.4万份;《全景报》(俄文周报),发行量1.7万份;《实业周报》(俄文周报),发行量1万多份。

  主要通讯社:(一)哈萨克斯坦通讯社,是哈唯一的国家通讯社,前身系前塔斯社哈萨克分社,拥有80多年的历史,在北京、纽约、莫斯科、布鲁塞尔、塔什干和比什凯克设有记者站。(二)“今日-哈萨克斯坦”通讯社,成立于2000年,系私营媒体。(三)“国际文传电讯-哈萨克斯坦”通讯社,系俄罗斯国际文传电讯社驻哈分社。

  主要广播电台:(一)哈萨克斯坦国家广播电视公司(国家控股)下属的哈萨克电台。(二)“哈巴尔”广播电视公司(国家控股)下属的“哈巴尔热点调频”电台。(三)“俄罗斯-亚洲”电台,俄罗斯电台与哈合办。

  主要电视台:(一)“哈巴尔”广播电视公司(国家控股)下属的“哈巴尔”电视台、“叶尔阿尔纳”无线电视频道以及“里海网络”卫星频道。其中“哈巴尔”电视台日播出节目14小时,受众1700万人,覆盖率达95.7%,在北京、莫斯科、塔什干和比什凯克设有记者站。“叶尔阿尔纳”无线电视频道达75.5%。“里海网络”卫星频道昼夜滚动播出,可覆盖欧洲、中亚、中东和北非部分地区,潜在受众高达9900万。(二)哈萨克斯坦国家广播电视台公司(国家控股)下属的哈萨克斯坦国家电视台。日播出节目15小时,覆盖率达96.25%。(三)“第一频道-欧亚”电视频道,俄“第一频道”与哈合办,覆盖率达78.6%。(四)商业电视台,系哈私营电视台,日播出节目15小时,覆盖率达81%。

军事


哈萨克斯坦礼兵
哈萨克斯坦礼兵
  共和国总统为武装力量最高统帅。和平时期由国防部通过参谋长委员会对武装力量实施领导。国防部负责组织国防建设、制定和实施军队建设和发展规划,为部队提供资金、物资技术和装备保障。参谋长委员会为平时和战时的主要军事指挥机构,负责部队的训练、动员和作战指挥。哈武装力量组建于1992年5月7日,现设陆军、空中防御力量和海军三个军种和航空机动部队、火箭与炮兵部队两个兵种(归陆军司令部指挥),军队总人数为7.4万人。另有国家安全委员会边防总局、内卫部队和共和国近卫军等其它军事力量,总计约16
哈萨克斯坦国防部(夜景)
哈萨克斯坦国防部(夜景)
万人。哈于2003年初步建立了按各军种设立的军事教育网络,全军最高学府为“国防大学”;国安委、内务部也分别有下属的军事院校,另外还有近二十所地方院校负责为哈军培养各方面人才。

  2007年先后出台《国家安全战略》和新一代《军事学说》,新《学说》详细制订了2010年前哈武装力量分阶段发展措施,提出建军目标为符合世界标准、能够快速展开兵力,并确保国家军事安全的职业化军队。《学说》将哈军发展分为三个阶段,第一阶段(2007-2008年),完善地区性军事集团独立作战能力、加强基础设施建设、更新战备值勤部队的军事及特种装备、加强军官国外培训。第二阶段(2009-2010年),本质上提高军队战备水平、分阶段配发现代化装备。第三阶段(2010年以后),继续新式装备供给、加强与国有军工企业的合作。

  哈实行义务兵役和合同兵役相结合的兵役制度,但从2004年起,哈军在扩充兵员时有计划地增加士兵和士官中的合同兵比例。目前,在哈军中合同制军人所占比例达约80%。根据《哈萨克斯坦共和国防御与武装力量法》和《军人职责与军事勤务法》草案,哈军计划至2010年合同制军人达到85%。

对外关系


哈萨克斯坦外交部
哈萨克斯坦外交部
  哈奉行多元平衡外交,重视发展与俄罗斯、中国、中亚邻国、美国、欧盟和伊斯兰国家的关系,同时扩大同亚太国家的交往。

同中国的关系


  1991年12月27日,中国承认哈萨克斯坦独立。1992年1月3日,中哈正式建交。2005年7月,中哈建立战略伙伴关系。中国是哈对外政策优先方向之一。

  2008年1月23-28日,哈萨克斯坦议会上院议长托卡耶夫应邀访华。国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国、副委员长何鲁丽分别会见托。其间,托还访问了广东省和新疆维吾尔自治区,分别会见广东省委书记汪洋、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉。2月6日,哈总统纳扎尔巴耶夫致信国家主席胡锦涛,对我国南方部分地区遭受雨雪冰冻灾害表示慰问。3月25日,哈总统纳扎尔巴耶夫致信祝贺胡锦涛主席再次当选中国国家主席。同日,哈议会上院议长托卡耶夫致信祝贺吴邦国委员长再次当选中国全国人大常委会委员长。3月29日,哈总理马西莫夫致信祝贺温家宝总理再次就任中国国务院总理。3月30日,哈外交部副部长叶尔梅克巴耶夫表示,哈方支持中国在台湾、西藏问题上的立场。4月9-12日,哈总理马西莫夫正式访华并出席博鳌亚洲论坛2008年年会。其间,胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理分别与其会见、会谈。双方签署《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府联合公报》、《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府非资源经济领域合作规划落实措施计划》等合作文件。访华期间,马赴武汉参观访问,并接受武汉大学授予的名誉博士学位。5月14日,哈总统纳扎尔巴耶夫就四川汶川地震向胡锦涛主席致信慰问。5月19-20日,哈议会上院副议长科别耶夫、副议长萨吉因、外交部副部长叶尔梅克巴耶夫分别前往我驻哈使馆吊唁四川汶川地震遇难者。6月24-25日,应哈外长塔仁邀请,杨洁篪外长访哈,同哈总统纳扎尔巴耶夫、上院议长托卡耶夫、下院议长穆辛、总理马西莫夫、外长塔仁分别举行会见会谈。8月7-10日,哈总统纳扎尔巴耶夫来华出席北京奥运会开幕式。胡锦涛主席同纳举行会见。10月29-31日,温家宝总理对哈进行正式访问,同哈总统纳扎尔巴耶夫、总理马西莫夫分别举行会见会谈,双方共同发表了《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府联合公报》并签署了《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于对〈中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于成立中哈合作委员会的协定〉进行修改和补充的议定书》等文件。12月16日,国家主席胡锦涛致信哈总统纳扎尔巴耶夫,祝贺哈独立17周年。12月23日,中国驻阿拉木图市总领事馆举行开馆仪式。

同俄罗斯的关系


  俄是哈外交的首要方向,两国战略伙伴关系在2008年继续深化。双方高层互访频繁,年内元首会晤达九次,在地区和国际组织中密切配合。5月,梅德韦杰夫当选总统后首访哈萨克斯坦,7月,出席阿斯塔纳建市十周年庆典。年中,哈外长塔仁同俄方商讨了两国2008年合作计划的实施情况。8月,纳扎尔巴耶夫总统在出席北京奥运会开幕式时会见俄总理普京。9月,哈俄边境地区领导人论坛在哈阿克纠宾市举行,双方决定将该机制升格为两国地方合作的重要平台。

同独联体国家的关系


  独联体是哈外交的优先方向。2月,哈总统纳扎尔巴耶夫出席在莫斯科举行的独联体元首峰会。3月,乌克兰总统尤先科访哈,两国决定加强在油气领域的合作。4-5月,哈分别邀请吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙访哈。7月,哈副总理舒克耶夫访问乌兹别克斯坦。8月,哈吉两国元首在吉伊塞克湖进行非正式会晤。9月,哈下议院议长穆辛访吉,白俄副总理巴比济访哈。同月,集安条约组织元首峰会在莫斯科举行,通过了关于高加索问题的声明。10月,独联体、欧亚经济共同体元首会议在比什凯克举行,会后中亚五国元首专门进行会晤,就水资源、能源等问题达成了短期协议。11月,独联体总理会议在摩尔多瓦首都基希纳乌召开,通过《独联体到2020年经济发展战略》等文件。12月,哈、俄、塔、吉、亚五国元首在哈巴拉沃伊举行峰会,商讨应对国际经济危机,决定建立总额为100亿美元的投资基金。

同美国的关系


  美国是哈多元平衡外交的重要方向,哈美关系在2008年得到稳步发展。美国会卢卡尔、来赫尔及里德等三位参议员分别于1月、5月、8月访哈。6月,美亚洲协会在阿斯塔纳主办了题为《哈萨克斯坦:欧亚枢纽的贸易与投资》会议。9月,哈外长塔仁在出席联大会议后同赖斯国务卿会晤。赖斯于10月访哈,成为布什任内的访哈级别最高的官员。11月,纳扎尔巴耶夫总统在奥巴马当选总统之日发去贺电,后奥同纳通电话,就哈美关系及有关地区和国际问题交换意见。同月,美国防部运输司令部总指挥麦克纳巴访哈,商讨两国交通和运输合作。

同欧洲国家的关系


  2008年,哈出台旨在全面提升哈欧关系的“欧洲之路”计划并积极筹备欧安组织轮值主席。2月,法国总理菲隆访哈;5月,哈法政府间合作理事会第七次会议在阿斯塔纳召开,会议决定加强两国在航空、通讯和旅游业的合作;6月,纳扎尔巴耶夫总统访法,哈法战略伙伴关系正式确立。6月,卢森堡总理容克访哈。同月,欧安组织议会大会第17届年会在阿斯塔纳举行,欧安组织高层及56个成员国均派议员出席,这是哈首次承办此会。7月,纳扎尔巴耶夫总统访问西班牙并出席萨拉戈萨世博会,受到高规格礼遇接待。9月,哈萨克斯坦-欧盟合作委员会第10次会议在布鲁塞尔举行,欧盟积极肯定哈在地区稳定方面所起作用;哈外长塔仁出席在巴黎举行的首届“欧盟-中亚安全论坛”。11月,黑山共和国总理玖卡诺维奇访哈;同月,法国在哈一系列城市举办文化节。12月,哈外长出席欧安组织外长非正式会晤,提出欧安组织应成为“大西洋-欧洲-亚洲”对话平台。

同伊斯兰国家的关系


  2008年,哈与伊斯兰国家外交继续保持活跃势头,哈积极参与伊斯兰世界的各种活动,推动伊斯兰和西方国家的文明对话。2月,哈下院议长穆辛访哈。3月,卡塔尔国王访哈,双方决定共建投资基金;同月,纳扎尔巴耶夫总统访问阿曼;4月,哈能矿部长出席在科威特举行的伊斯兰国际经济论坛。5月,纳扎尔巴耶夫总统出席了在埃及举行的近东论坛。6月,哈上院议长托卡耶夫出席在沙特阿拉伯举行的伊斯兰对话年会。7月,阿联酋总统访哈,双方启动一系列大型合作项目。10月,哈交通部长阿赫梅托夫赴伊朗商讨修建“哈-土-伊铁路”项目。

同亚太国家的关系


  2008年,哈加大对亚太国家的外交力度,亚太国家在哈外交中的地位更加突出。2月,哈下院议长穆辛作为总统特使出席韩国总统李明博就职仪式。4月,印度副总统暨上院议长阿萨里访哈,推动了两国在航天、核能等领域的合作。5月,韩国总理韩学洙访哈。5月,哈外长塔仁会见印尼外长哈桑,双方确认两国将加强在联合国、亚信、伊斯兰国际会议组织内的活动。同月,哈议长托卡耶夫出席了以色列建国六十周年庆典。8月,纳访问蒙古。同月,纳在出席北京奥运会开幕式时会见了韩国总统李明博。6月,纳对日本进行了为期四天的访问,同日本政界和商界人士进行了广泛接触,鼓励日本加大对哈投资。10月,第七届亚洲合作对话会议在阿斯塔纳举行。


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