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阅读 6937 次 历史版本 2个 创建者:自知 (2010/5/21 1:42:26)  最新编辑:abc (2010/10/28 1:23:30)
卢旺达共和国
拼音:lú wàng dá gòng hé guó
英文:Rwanda,The Republic of Rwanda, La République Rwandaise
同义词条:卢旺达
  卢旺达共和国(The Republic of Rwanda, La République Rwandaise),面积26,338平方公里。位于非洲中东部赤道南侧,内陆国家。东连坦桑尼亚,南界布隆迪,西与西北和刚果(金)为邻,北与乌干达接壤。大部分地区属热带草原气候。主要民族胡图族图西族特瓦族。于2009年11月28日加入英联邦,成为第2个在历史上和英国没有殖民关系和宪法关系的成员国。

  16世纪,图西人建立封建王国。1890年沦为“德属东非保护地”。第一次世界大战后由比利时委任统治。第二次世界大战后改由比利时“托管”。1962年7月1日宣告独立,成立共和国。1973年7月5日,成立第二共和国。1990年10月,侨居乌干达的图西族难民组织卢旺达爱国阵线(简称“爱阵”)与胡图族政府军爆发内战。1991年6月实行多党制。1993年8月4日,卢政府和爱阵在坦桑尼亚阿鲁沙签署和平协定,决定结束内战。1994年4月6日,胡图族总统哈比亚利马纳因飞机失事遇难身亡后,内战再度爆发,并导致近百万人遇害的大屠杀。7月19日,爱阵取得军事胜利,夺取政权。

概况

卢旺达共和国国旗
卢旺达共和国国旗

国旗


  2001年5月,卢内阁会议通过有关修改国旗、国徽和格言的法律草案。9月和11月,卢国民议会分别通过了新国歌、国旗和国徽法案。

  新国旗由蓝、黄、绿三色组成,旗子右上方悬有一个放射光芒的太阳。国旗的蓝色象征着和平与安宁,太阳及其光芒寓意团结、透明度和扫除愚昧;黄色代表全体卢旺达人齐心协力发展经济;绿色表示繁荣和希望。

国徽


 
卢旺达共和国国徽
卢旺达共和国国徽
 新国徽图案由高梁穗、咖啡枝、草编篮子,盾牌、齿轮和打结的飘带等组成,寓意繁荣、爱国、科技和团结等。国徽上标有用卢旺达语写的格言:“团结、劳动、爱国”。

国歌


  新国歌《美丽的卢旺达》删除了颂扬帕尔梅胡图党的内容,代之以歌颂卢旺达国家的美丽、人民的团结,号召卢人民缅怀英烈、继承遗志、热爱祖国、不断前进。

人口


 
卢旺达儿童
卢旺达儿童
 930万(2008年)。由胡图(85%)、图西(14%)和特瓦(1%)三个部族组成。官方语言为卢旺达语、英语和法语,卢政府于2008年取消法语学校教学及其在政府机关的工作语言地位。 国语为卢旺达语,部分居民讲斯瓦希里语。居民45%信奉天主教,44%信奉原始宗教,10%信奉基督教新教,1%信奉伊斯兰教。

首都


  基加利(Kigali),人口100万(2008年)。年平均气温19°C。

行政区划


  2006年1月1日起实行新行政区划,全国分为东、南、西、北四省和基加利市,下设40个县市、416个乡镇。

卢旺达基加利
卢旺达基加利
  4个省和一个市为:

  东部省(Province de l'Est)
  北部省(Province du Nord)
  西部省(Province de l'Ouest)
  南部省(Province du Sud)
  基加利市(Ville de Kigali)

国家元首


 
卢旺达西部省风光
卢旺达西部省风光
 总统保罗·卡加梅(Paul KAGAME),2000年4月17日就任,2003年8月25日正式当选,9月12日就职。

重要节日


  独立日:7月1日
  解放日:7月4日

地理


 
卢旺达地图
卢旺达地图
 卢旺达位于非洲中部赤道偏南,在南纬1~3度,东经29~31度之间,是一个内陆小国。

  卢旺达乡村主要为草地和丘陵地带的小农场。西北部的火山链延伸到东南部的崎岖山地。刚果河与尼罗河的分水岭从北至南纵贯卢旺达西部,平均高度二千七百多米。分水岭西坡地势骤降至基伍湖和鲁孜孜河谷,为大裂谷的一部分。东坡地势缓和,为起伏丘陵,地势缓慢下降至东部边界的湖泊沼泽地带。因此,该国被称为“千丘之国”。在2006年,英国领导的探险队宣布,他们已经在Nyungwe Forest国家公园找到了最长的尼罗河源头。位于卢旺达与刚果(金)之间的卡里辛比火山,海拔4507米,为最高峰。

  属高山赤道型热带气候,全年既无酷暑,也无寒冬,年均温度18-20℃,温度最高为8、9两个月。一年分两个旱季、两个雨季。一至二月为小旱季,三至五月为大雨季,六至九月为大旱季,十至十二月为小雨季。雨季降雨量110~200毫米/每月,年均降雨量为1200~1600毫米。

历史


  公元7至10世纪,胡图族人开始在此定居。10世纪初,图西族人从埃塞俄比亚高原移居卢旺达。16世纪图西人建立封建王国。在帝国主义瓜分非洲的柏林会议(1884-1885年)上,被划为德国殖民地。1890年沦为“德属东非保护地”。第一次世界大战后由比利时委任统治,1946年由联合国交比“托管”。

  1957年3月24日,以格雷戈瓦·卡伊班达为首的胡图人发表《胡图宣言》,反对图西族人垄断权力,要求进行政治改革。1959年11月,在比利时殖民者的挑唆下,图西人和胡图人之间爆发大规模冲突,大批图西人为躲避部族仇杀逃亡邻国,沦为难民。1960年1月,比同意卢“自治”,成立各派政治力量参加的“临时特别委员会”。同年10月成立临时政府,卡伊班达被任命为总理。1961年初,比利时殖民当局唆使卡伊班达废黜并赶走具有爱国热忱和反比倾向的国王基格里五世。同年1月28日,卢旺达共和国宣告成立,多米尼克·穆博尼乌缪特瓦当选总统,卡伊班达被任命为总理。9月25日,卢举行立法选举和公民投票,卡伊班达领导的帕梅胡图民主共和运动党获胜。10月26日,卡当选总统并兼任总理,组成了以胡图族为主体的政府。1962年6月27日,第16届联大通过决议,结束比利时对卢旺达的“托管”。同年7月1日,卢宣布独立。

  1973年7月5日,国民警卫军部长(相当于国防部长)朱韦纳尔·哈比亚利马纳发动军事政变,推翻卡伊班达政府,成立第二共和国,哈自任总统。1978年12月,卢举行全民公投,通过新宪法并选举总统,哈正式当选总统。1983年12月和1988年12月,哈两次蝉联总统。哈比亚利马纳执政后,卢政局比较稳定,但对流亡国外的众多图西族难民的回国要求却一直以国小人多为由不予置理,对乌干达等邻国政府要求协商解决难民问题的建议也断然拒绝,难民问题成为哈比亚利马纳政权的一大隐患。此外,部族、地区矛盾以及统治集团内部斗争也威胁着卢政权的稳定。

  1990年10月,由侨居乌干达的卢图西族难民组成的“卢旺达爱国阵线”武装力量发动“武装返卢”运动,与卢政府军发生冲突。在民主化潮流的裹挟下,卢于1991年6月颁布新宪法,决定实行多党民主,并于1992年4月成立包括原执政党在内的五党联合过渡政府。1993年7月,卢政府同“爱阵”在坦桑尼亚的阿鲁沙达成停火协议,8月签署和平协定。1994年4月6日,哈比亚利马纳总统因座机失事遇难身亡,内战再起。胡图族极端分子在约100天时间里屠杀了近百万图西人及胡图族温和派人士,制造了震惊世界的大屠杀。7月19日,“爱阵”推翻胡图族政权,成立由其主导的“民族团结政府”,实行五年过渡期。爱阵政治局委员、胡图人巴斯德·比齐蒙古任总统,爱阵军事领导人保罗·卡加梅出任副总统兼国防部长,成为事实上的实权人物。

  1999年卢政府宣布将过渡期延长4年。2003年卢进行了宪法公投,举行了总统和议会选举,组成新一届政府。卡加梅当选总统,独立人士贝尔纳·马库扎出任总理,卢平稳结束过渡期。目前,卢政权巩固,国内局势基本稳定。

卢旺达种族屠杀


 
16岁的少年埃德蒙展示在大屠杀中被砍伤后头上留下的刀疤
16岁的少年埃德蒙展示在大屠杀中被砍伤后头上留下的刀疤
 1994年4月6日,卢旺达总统、胡图族人哈比亚利马纳的座机在基加利上空被导弹击落,机上人员全部遇难。该事件立即在卢全国范围内引发了胡图族人针对图西族人的血腥报复。7日,由胡图族士兵组成的总统卫队杀害了卢旺达女总理、图西族人乌维林吉伊姆扎纳和3名部长。在此后3个月里,先后约有80万至100万人被杀,其中绝大部分为图西族人,也包括一些同情图西族的胡图族人,卢旺达全国1/8的人口消失。

    飞机失事是导致种族屠杀的直接原因,但究其内部原因则是卢旺达胡图族与图西族两部族长期以来矛盾冲突的直接碰撞。20世纪60年代以前,仅占人口10%—15%的图西族在卢旺达占据统治地位,88%的政府官员都是图西族人,并拥有绝大部分可耕地。1959年,卢旺达南部的胡图族农民开始反抗图西族贵族的统治并掌了权,把土地重新分配给无地的人,许多图西族贵族逃到了邻近国家。1962年卢旺达宣布独立后,图西族和胡图族多次发生冲突,战事持续不断。

    地处非洲中部、有“千丘之国”之称的卢旺达是一个落后的农业国家,1992年被联合国列为世界47个最不发达国家之一。1994年的内战和种族屠杀给卢旺达带来了巨大灾难,使这个原本贫困的国家雪上加霜,大批劳动力丧失,国家经济处于崩溃边缘。大屠杀还使这个国家的人口结构产生了很大的变化,全国14岁以下的儿童约占总人口的40%,许多妇女成为寡妇,至今仍有大量逃亡邻国的胡图族极端主义分子渗入邻近国家,给这些国家的安定带来负面影响。

  2004年2月13日,卢旺达总统卡加梅在非洲互查机制首届论坛上宣布,2004年4月卢旺达全国上下将举行卢旺达大屠杀10周年纪念活动。3月26日,联合国秘书长安南在纽约联合国总部举行的“卢旺达大屠杀10周年纪念会”上发表讲话,呼吁国际社会采取行动,防止卢旺达大屠杀事件重演。他希望各国人民响应卢旺达政府的提议,在每年的4月7日中午12时默哀1分钟,以追思过去,警世未来。联合国大会于2003年12月23日宣布将每年的4月7日定为“反思卢旺达大屠杀国际日” 。1994年11月,联合国安理会设立了联合国卢旺达战犯法庭,审判犯有大屠杀罪的嫌疑犯。

政治


卢旺达基加利一景
卢旺达基加利一景
  1994年卢新政权成立后,宣布实行5年过渡期,实行爱阵主导、多党参政和禁止党派活动的政治管理模式。卢政府奉行民族和解和团结政策,接待并安置回国难民,审判1994年大屠杀罪犯,政局逐渐稳定。1999年6月,卢政党论坛讨论决定延长过渡期4年。2000年4月,爱阵领导人保罗·卡加梅在议会和内阁联席会议上当选总统。

  卡对内积极开展良政建设,集中精力抓国家重建和恢复经济,同时大力倡导民族和解,召开“第一届全国团结与和解大会”,对外逐步调整与西方国家关系,努力争取外援,执政地位逐步巩固。2003年5月,卢全民公决通过新宪法。8月25日,卢举行1994年以来首次多党总统大选,卡加梅获高票正式当选总统,任期7年。9月举行议会参众两院选举,爱阵及其联盟获半数议席。10月份组成多党联合政府,独立人士贝尔纳·马库扎(Bernard Makuza)出任总理。卢平稳结束过渡期。近年来,卢政府积极开展良政建设,促进经济发展,缓和社会矛盾,卢政局保持稳定。2008年9月,卢举行议会选举,爱阵及其竞选联盟以78.7%的高票获胜。

宪法


  第一部宪法于1962年11月24日颁布,1973年7月废止。第二部宪法于1978年12月17日公民投票通过。1991年5月30日,国民发展议会审议通过了第三部宪法。2003年5月26日,卢全民公决通过新宪法,其主要内容有:实行半总统制。总统为国家元首和武装部队最高统帅,由无记名投票直接普选产生,任期7年,可连任一次;总理由总统任命,不得来自同一政党。政府成员根据各党在议会的比例确定;实行多党制和立法、行政、司法三权分立制度。参议院议员36名,任期8年;众议院议员80名,任期5年。

议会


  议会实行两院制,由参议院和众议院组成。众议院由80名议员组成,任期5年,本届众议院于2008年10月选举产生,80个席位中卢旺达爱国阵线及其联盟共获42个席位,社会民主党和自由党分别获得7个和4个席位,妇女、青年和残疾人代表占其余27席。参议院由26名参议员组成,其中12名由各省间接选出,2名代表高校的参议员由高校院士团选出,另外8名由总统提名,4名由各政党协商提名,任期8年。现任众议长罗丝·穆甘塔巴娜(Rose MUKANTABANA),参议长万桑·比鲁塔(Vincent BIRUTA)。

政府


  本届政府于2003年10月19日组成,已多次改组,由总理、20位部长和6位国务部长组成,主要有:总理贝尔纳·马库扎(Bernard MAKUZA)、地方行政部长普罗泰·穆索尼 (Protais MUSONI),农业和动物资源部长克里斯托夫·巴齐瓦莫(Christophe BAZIVAMO),外交与合作部长罗斯玛丽·穆塞米纳利(Rose Mary MUSEMINALI),国内安全部长谢赫·穆萨·法齐尔·哈雷利马纳(Sheikh Moussa Fazil HARELIMANA),财政和经济计划部长雅姆·穆索尼(James MUSONI),国防部长马塞尔·加钦齐(Marcel GATSINZI),司法部长塔尔西塞·卡鲁加拉马(Tharcisse KARUGARAMA),总统府部长索利娜·尼拉哈比马纳(Solina NYIRAHABIMANA),总理府内阁事务部长夏尔·穆利甘德(Charles MURIGANDE),商业与工业部长莫妮克·恩桑扎巴甘瓦(Monique NSANZABAGANWA),卫生部长里夏尔·塞齐贝拉(Richard SEZIBERA),教育部长达夫萝丝·加哈夸瓦(Daphrose GAHAKWA),总统府科学、技术、科研与信息产业部长罗曼·穆伦齐(Romain MURENZI),基础设施部长琳达·比希尔(Linda BIHIER),自然资源部长斯坦尼斯拉斯·卡曼齐(Stanislas KAMANZI),体育和文化部长约瑟夫·哈比内扎(Joseph HABINEZA),公职和劳动部长阿纳斯塔斯·穆雷凯奇(Anastase MUREKEZI),总理府新闻部长路易丝·穆希基瓦博(Louise MUSHIKIWABO),总理府性别和家庭发展部长让娜·达尔克·穆贾瓦马里亚(Jeanne d'Arc MUJAWAMARIYA),东非事务部长莫妮克·穆卡鲁利扎(Monique MUKARULIZA)。

司法机构


  由最高司法会议、最高法院(包括法院法庭局、终审法院、行政法院、宪法法院、审计法院)、上诉法院、初审法院、县法院组成。最高司法会议由最高法院正副院长及2名法官、各上诉法院1名法官、各上诉法院辖区内的初审法院和县法院法官各1名组成,负责除最高法院正副院长外所有法官的任免、升迁等事宜。初审法院以上各级法院均设检察院,分为初审法院共和国检察院、上诉法院总检查院和终审法院总检查院三级。1994年内战使卢司法体系遭受严重破坏,直至1996年4月2日最高司法会议成立,司法系统全面恢复,法官由政府任命,但名义上独立。为加速审判1994年大屠杀在押犯(已关12.5万人),卢于2002年6月启动“民间传统司法”,现已进入终审阶段。最高法院院长阿洛伊西·基扬扎伊尔(Aloysie CYANZAYIRE),总检察长让·德迪厄·穆克约(Jean de Dieu MUCYO)。

政党


卢旺达基加利风光 1
卢旺达基加利风光 1
  1991年实行多党制,当时有17个政党,1994年后仅剩8个。1994年下半年,除爱阵外的其它各党基本停止活动。1998年5月,卢政府同意部分开放党禁,要求各党修正在大屠杀期间所犯错误,改革党的领导机构。2003年6月23日,卢国民议会通过政党法,强调团结与平等的原则,反对民族、地区、宗教分裂。规定成立政党须有全国120名创始成员的签名,法官、检察官、军人、警察及治安人员不得加入政党。目前,重新登记获政府承认的合法政党共有7个。

  (1)卢旺达爱国阵线(Rwandan Patriotic Front):执政党,其前身是八十年代在乌干达成立的卢旺达全国统一联盟,1987年12月改为现名。成员主要是原流亡乌干达、布隆迪的图西族难民和前哈比亚利马纳政权的胡图族反对派。党员约60万人。1994年成为执政党。2002年12月,爱阵召开政治局扩大会议,制订了未来行动计划。选举弗朗索瓦·恩加兰贝(Fran?ois NGARAMBE)为爱阵总书记。2005年12月,爱阵召开第六届全国代表大会,重点讨论了未来三年行动计划、推进国家行政制度改革、促进民主与发展等问题。会议重新选举了党的领导机构,卡加梅和恩加兰贝分别再次当选党主席和总书记。该党在议会中占33席。

 
卢旺达风光 2
卢旺达风光 2
 (2)社会民主党(Democratic Socialist Party):参政党。1991年7月1日成立,南方知识分子居多。主席万桑·比鲁塔(现参议长)。该党在议会中占7席。

  (3)自由党(Liberal Party):参政党。1991年7月14日成立,以图西人为主。2003年6月8日,该党召开会议选举了新的执行委员会,普罗斯珀·希吉罗(副参议长)任主席。该党在议会中占6席。

  (4)中间派民主党(Centrist Democratic Party):1991年6月30日成立。原名基督教民主党,为同1994年大屠杀期间宗教所犯错误划清界线,淡化宗教色彩,1998年改为此名。2003年2月选举产生新的执行委员会,阿尔弗雷德·穆克扎姆富拉(现众议长)当选执委会主席,德罗塞拉·穆戈雷韦尔(女,Drocella MUGOREWERA)任总书记。该党在议会中有3个席位。

  此外,还有理想民主党(Democratic Ideal Party)、卢旺达社会党(Rwandan Socialist Party)、卢旺达人民民主同盟(Democratic Popular Union of Rwanda Rwanda)、进步和谐党(Progress and Concord Party)等4个政党。
卢旺达风光 4
卢旺达风光 4

重要人物


  保罗·卡加梅:共和国总统。图西族。1957年10月23日生于吉塔拉马省卡蒙伊。1959年11月随父母流亡乌干达。1980年参加现乌干达总统穆塞维尼领导的乌反政府武装。1987年在乌参加卢旺达“爱国阵线”,1990年10月14日任爱阵军事领导人。1994年7月19日,卡出任副总统兼国防部长。1998年2月当选爱阵主席。2000年4月17日在议会和内阁联席会议上当选总统。2003年8月赢得多党民主选举正式当选总统。1995年3月,卡作为副总统来华正式访问。2001年11月作为总统访华。2006年11月率团来华出席中非合作论坛北京峰会。

经济


  被联合国确定为世界最不发达国家之一,经济以农牧业为主,粮食不能自给。1994年的内战和大屠杀使卢经济崩溃。爱阵上台后,采取了发行新货币、实行汇率自由浮动、改革税收制度、私有化等一系列恢复经济的措施,经济逐步恢复至战前(1990年)水平。近年来,卢加快发展现代农业,大力开发信息产业,努力缓解能源短缺困难,经济保持较快速度增长。2008年主要经济指标如下:

  国内生产总值:39亿美元。
  人均国内生产总值:390美元。
  经济增长率:11.2%。
  货币名称:卢旺达法郎(简称卢郎)。
  汇率:1美元=549.3卢郎。
  通货膨胀率:15.4%。

资源


  自然资源贫乏。已开采的矿藏有锡、钨、铌、钽、绿柱石、黄金等。锡储藏量约9万吨。铌钽蕴藏量估计为3000万吨。基伍湖天然气蕴藏量约600亿立方米。尼亚卡班戈钨矿是非洲最大的钨矿之一。森林面积约62万公顷,占全国面积的24%。

工业


  2007年,工业产值约占国内生产总值的15.2%。有各类工业企业220余家,除咖啡、茶叶等农畜产品加工厂外,还有卷烟、饮料、火柴、造纸、肥皂、电池、水泥厂等。绝大部分工业品依赖进口。卡吕吕马锡冶炼厂是非洲最大锡厂之一。1994年内战使卢工业遭受巨大损失。近年来卢实行新工业政策,加速私有化进程,促进投资,工业产值恢复较快。

农牧业


  2007年农牧业占国内生产总值的31%,从业人口约占劳动力总人口的90%。全国可耕地面积约185万公顷,已耕地面积120万公顷。天然牧场占全国总面积1/3。经济作物主要有咖啡、茶叶、棉花、除虫菊、金鸡纳等,大部分供出口。50%以上的农民自己拥有小于1公顷的土地,其余农民,尤其是战后归来的难民耕种国有土地,向国家纳税。1994年内战使农牧业生产遭到破坏。近年来卢政府采取新农业政策,增加农业投入,提高粮食产量,促进畜牧业发展,农、牧业总产值已超过战前水平。
卢旺达风光 3
卢旺达风光 3

服务业


  2007年,卢服务业占国民生产总值的48%。从业人员占劳动力总人口的6%。通讯业发展迅速,手机用户从2000年的2万猛增至目前的30万,固定电话用户10万。有6家网络服务商,但上网费用较高,2005年经常使用网络的用户仅占总人口的0.6%。旅游业恢复较快,接待游客人数从2000年的3700人增至2007年的39000人。

交通运输


  无铁路,交通运输靠公路和航空。进出口货物通道:一是从基加利经乌干达至肯尼亚的蒙巴萨港,全程1721公里;二是从基加利到布隆迪的布琼布拉,然后由水路经坦桑尼亚的基戈马转铁路至达累斯萨拉姆港,全程1762公里;三是从基加利到鲁苏莫经坦桑尼亚的伊萨卡转铁路至达累斯萨拉姆港,长1638公里。

  公路:总长13100公里,其中柏油路1100公里。商业运输主要由私人控制。

  空运:基加利有国际机场,可起降波音747等大型客机。内战期间卢航空运输一度中断。战后,基加利国际机场很快重新开放。2002年,卢宣布成立卢旺达特快航空公司,该公司拥有一架波音737-600型飞机。比利时、南非、乌干达、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚、布隆迪有通卢航班。

财政金融


  税收是财政收入主要来源之一。2007年税收约占财政收入的53.4%。

  卢旺达主要商业银行有:卢旺达商业银行,基加利银行,卢旺达非洲大陆银行,贸易、发展和工业银行以及人民银行。

  截至2007年底,外汇储备5.53亿美元。原有外债14.4亿美元,2005年5月世界银行与国际货币基金组织免除了卢14亿美元债务。2007年外债总额5.03亿美元。

对外贸易


  外贸长期逆差。主要出口咖啡、茶等农副产品和钽钨等矿石;进口石油等燃料及机械设备。2007年卢出口咖啡3567万美元,茶叶3152万美元。近年来主要出口对象国是中国、德国、美国、巴基斯坦等。主要进口来源国有肯尼亚、德国、乌干达、比利时等。

  2004年,卢获外援总额4.675亿美元,主要来自美国、英国、比利时、德国、国际发展协会、欧盟、世界粮农组织、联合国开发计划署和国际货币基金组织等。卢积极鼓励吸引外资,成立投资促进机构,推行一系列引进外资的政策。据2006年卢第三届投资大会宣布,卢几年来共吸引内外投资总额约4.5亿美元。

人民生活


  卢是世界上人口密度最高的国家之一,2007年每百平方公里约有居民349人,90%人口居住在农村。2006年人口增长率2.6%,是世界上人口增长最快的国家之一。卢约50%的人生活在贫困线以下,人均预期寿命约45岁,儿童死亡率8.6%。不到50%的居民能喝上清洁饮用水,艾滋病感染率3.1%。1994年内战导致近100万人死亡,22万儿童成为孤儿,卫生医疗体系解体。经过多年努力,2001年全国已有37家中型以上医院,375所医疗服务站。目前,政府支出的5-6%用于卫生医疗事业。

教育


  1994年内战几乎摧毁了卢教育体系,教育设施损失殆尽。在国际社会的援助下,教育得到较快恢复。根据卢教育部公布数字,2004年,全国有小学2262所,入学率约92%;中学504所,入学率约73%。自2005年底起,卢政府开始实行小学和初中免费教育,教育经费占政府总支出的16%左右。根据2002年人口普查结果,38.2%的卢旺达人为文盲,87.7%的人只上过小学,11.5%上过中学,不足1%的人上过大学。

  卢现有大学14所,其中私立大学6所。公立大学有卢旺达国立大学、高等农业和畜牧业学院、基加利卫生学院、基加利科学技术学院、基加利教育学院和公共法语高等学院,其中卢旺达国立大学是卢最大的综合性高等学校。私立大学有基特瓦教育学院、中非基督复临大学、基加利自由大学、尼亚基邦达大神学院、布塔雷神学新教学院、基加利基督复临非教会大学。有研究所2个,分别为农业和科技研究所。2004年有大学生25233人,大学教师1738人。

新闻出版


  目前有18种报刊,均为战后创设。主要有:《新时代报》(卢唯一日报)、《新接班人报》、《大湖地区周刊》、《黎明报》等。

  卢旺达通讯社为官方通讯社,1975年成立。曾发行《每日新闻》、《法文日刊》,发行量310份。1994年后该社成为自负盈亏的独立通讯社。

  卢旺达广播电台系国家广播电台,1961年由西德援建,在尚古古、基布耶、鲁亨盖里和比温巴四省设有转播站,现用卢旺达语、法语、斯瓦希里语和英语广播,共有2套节目,每天播音14小时。布隆迪电台的节目在卢旺达被广泛收听。

  卢旺达电视台系国营电视台,1993年开播,全国覆盖率为70%。1994年战乱期间物资被盗、停播。在德国的援助下,从1997年11月起复播,每晚用卢旺达语、法语、英语播出5个小时的新闻等节目。

  1998年2月22日,卢成立国家国内外公众新闻委员会,负责协调向国内外公众提供新闻。

  1998年3月27日,英国BBC电台正式在卢开播。

军事


  卢武装力量原称卢旺达国民军(Rwanda National Amy),系1995年在原爱阵武装部队的基础上组建。为实现军队国家化,2002年2月,改称卢旺达国防军(Rwanda Defence Force)。最高军事机构是国防部,下设军队参谋部,总参谋长詹姆士·卡巴雷贝(James KABAREBE)上将。目前总兵力约3.3万人。此外还有由内政部管辖的警察约2000人。2006年国防预算约430亿卢朗,国内安全预算358亿卢朗,总计占国家预算的19.4%。

对外关系


  奉行和平、中立和不结盟的外交政策。重视发展同世界和非洲大国的关系。强调外交的务实性,将争取外援和谋求本国安全作为外交的主要任务。积级参与地区事务,寻求在次地区发挥作用。

同中国的关系


  1971年11月12日中卢建交以来,两国友好合作关系发展顺利。1978年6月和1983年5月,卢前总统哈比亚利马纳两次访华。中国领导人耿飚副总理、人大常委会副委员长荣毅仁、政协副主席钱正英、国务委员兼外长钱其琛曾先后访卢。

  1994年爱阵上台执政后,中卢两国关系继续发展。1995年3月和1996年6月,卢副总统兼国防部长卡加梅和总统比齐蒙古先后访华。2001年5月,全国人大常委会副委员长许嘉璐访卢。11月,卢旺达总统卡加梅访华。2004年7月,卢旺达外交与合作部长夏尔·穆里甘德正式访华。卢首都基加里市与四川省成都市签署两城市建立友好合作关系意向协议。2005年5月,卢爱国阵线总书记恩加兰贝访华。6月,李肇星外长代表崔永乾大使访卢。11月,卢总统特使、参议院外交、合作和安全委员会主席穆尼亚巴吉沙来华出席第三届全球化论坛。同月,卢教育、科学、技术及科研部负责高等教育的国务秘书穆贾瓦马里亚女士来华出席中非教育部长论坛及联合国教科文组织第五届全民教育高层会议,并与中方签署《中华人民共和国教育部与卢旺达教育、科学、技术及科研部合作协议》等文件。2006年3月,卢国防部长加特森齐访华,中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川与加会谈,全国人大常委会副委员长路甬祥会见。6月,卢参议长比鲁塔率参众两院联合代表团访华,全国人大常委会委员长吴邦国、副委员长顾秀莲分别会见。7月,卢性别和家庭发展部长瓦莱丽?尼拉哈比纳扎率卢妇女代表团访华,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲会见。8月,中共中央政治委常委、中央纪委书记吴官正访卢,会见卡加梅总统,与卢爱阵总书记恩加兰贝会谈。11月,卡加梅率团来华出席中非合作论坛北京峰会。2007年5月,卡加梅总统对华进行国事访问,胡锦涛主席与卡会谈,双方就两国关系及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。2008年12月,中国人民对外友好协会会长陈昊苏和中国政府非洲事务特别代表刘贵今大使先后访卢。2009年1月,杨洁篪外长访卢。

  2008年双边贸易额9500万美元,比上年增长61%,其中中方出口6500万美元,进口3000万美元。中方主要出口机电产品、纺织品和鞋类等,进口钽铌矿。

同比利时的关系


  卢曾为比殖民地,两国在卫生、教育、农业、基建、旅游、人员培训等领域合作密切。卢内战结束后,比很快恢复援助,并替卢偿还对世界银行的部分欠债。2004年3月,卡加梅总统访比。4月,比首相伏斯达赴卢出席大屠杀10周年纪念活动。5月,卢比混委会第一次会议在基加利举行。2006年4月,比国防部长访卢。7月,比发展合作部长访卢。10月,卢比经贸混委会在卢首都举行,比方宣布从2007年起将对卢援助提高至每年3500万欧元,未来5年共提供1.4亿欧元。11月,卡加梅访比,并出席欧盟与非洲首脑会议。2007年4月和11月,比外长和国防部长分别访卢。2008年1月,比发展与合作部长访卢。

同法国的关系


  1962年与法建交。卢前政权与法国关系密切。1962~1993年8月,法共向卢提供援助2.8313亿美元,赠款3655万美元,免除卢债务1417万美元。哈比亚利马纳总统曾9次访法,法总统德斯坦和密特朗曾访卢。1990年卢爆发内战,法曾派兵支持卢前政权。1994年6月22日至8月21日,法通过安理会授权在卢实行“绿松石行动”。战后,卢新政府与法关系一度中断。直至1995年5月,法才恢复驻卢使馆。

  2003年2月21日,卡加梅总统赴巴黎参加第22届法非首脑会议。这是卡就任总统以来首次访法。2004年7月,卢法外长在南非举行会晤,就改善双边关系交换意见,两国关系缓和。2005年12月,卢外长穆里甘德出席在马里召开的法非首脑会议,表示卢法关系正在得到逐步改善,双方均有使两国关系正常化的意愿。2006年,法国司法部门指控卢军政高官策划暗杀前总统,卢政府宣布与法国断交。2007年8月,法国新任外长库什内致电卡加梅总统,表达了希法卢关系正常化的意愿。9月,卢、法两国外长在纽约参加第62届联大会议期间举行两国断交后首次外长级会晤。12月,卡加梅总统在出席第二届欧非峰会期间会见了法总统萨科齐。2008年1月,法国外长库什内访卢,就两国关系正常化交换了意见。2008年,卢公布法国参与大屠杀的调查报告,并取消学校法语教学及法语在政府机关的工作语言地位。

同美国的关系


  1963年卢美建交。美向卢经济结构调整计划和战争难民提供援助,并向卢派出和平队员。卢前政权曾对美以调解卢内部分歧为由干涉卢内政表示强烈反感。1994年卢新政权上台后,美很快与其建立外交关系,向卢难民提供1亿美元援助。1998年3月,美国总统克林顿访问卢旺达。1999年,美两次减免卢债务共660万美元。2001年、2002年和2004年,卡加梅总统三度访美。

  2005年3月,卡加梅和刚果(金)、乌干达总统赴美对2004年和平协议进行评估。4月和9月,卡加梅两度访美。2006年4月,卡加梅对美进行私人访问。5-6月,卡加梅对美进行正式访问,与布什总统举行会谈。9月,卡加梅赴美出席联合国大会会议,并顺访美。10月,美贸易副代表访卢,美方决定2007年起把对卢援助提高至1.25亿美元。11月,卢被纳入美“千年挑战帐户”援助计划,每年可获5000万美元援助。同月,美政府认定活动于卢刚边境地区的卢反政府武装“解放卢旺达民主力量”对刚果(金)动乱负有责任,冻结其领导人在美财产。2007年3月,卡加梅总统对美国进行私人访问,并出席了在旧金山召开的非洲科技、信息和通讯大会。5月,卡加梅总统访美,并出席了在纽约举行的卢旺达电影晚会。2008年1月,卡加梅总统赴美参加国际家用电器展览会。2月,卡赴美出席美国科学进步学院2008年年会。同月,美国总统布什访卢。4月,卡加梅总统赴美参加“全球发展高等教育峰会”。

同德国的关系


  德国是卢历史上第一个宗主国。卢独立后同联邦德国一直保持密切关系。1977、1984和1990年卢总统三次访问联邦德国。从1962年起,德开始援助卢旺达。两国混委会轮流在两国首都举行。1993年前,德向卢提供了5.89亿美元的援助。近10年来,德每两年向卢提供资金8800万马克,其中5000万属财政合作,3800万为技术合作。卢新政权成立后,两国关系继续发展,德成为卢主要援助国。

  2002年4月,卡加梅总统访德。2005年5月,双方签署德向卢提供845万欧元援助的协议,用于卢基础卫生设施和权力下放等。2007年9月,卢总理马库扎访问德国美因兹市。2008年2月,德国总统克勒访卢。4月,卡加梅总统正式访德。11月,因持外交护照的卢高官在德国被捕事两国关系恶化,双方相互召回驻对方国家大使。

同非洲国家的关系


  1999年卢正式加入东部和南部非洲共同市场(科迈萨)。2000年11月,卢签署非洲联盟章程。2004年2月,非洲发展新伙伴计划第九届执行委员会会议和首届非洲互查机制论坛在基加利举行,这是卢独立以来承办的最高规格国际会议。8月和10月,卢分两批派遣了387名军人赴苏丹达尔富尔地区参加非盟维和行动。2005年,卢先后举办大湖地区区域部际委员会首次会议,东南非共同市场第10届首脑会议、第19届部长理事会会议暨第2届商务峰会,大湖地区议会论坛等非洲地区组织会议。1月,卡加梅总统出席在加蓬召开的非盟和平与安全理事会首次峰会。

  卢爱阵曾同乌干达政府保持特殊盟友关系。1998年两国联手介入刚果(金)冲突。但自1999年起,两国军队在刚东部数次发生大规模武装冲突,两国关系急剧恶化。后两国总统多次会晤,卢乌矛盾逐渐缓解。2006年5月,卡加梅赴乌出席穆塞维尼总统就职仪式。10月,卢乌外长在基加利出席两国第七次常设混委会会议。2007年5月,乌干达负责东非共同体事务的总统府部长和负责难民与人道事务的部长分别访卢。6月,卡加梅总统赴乌首都坎帕拉出席东非经济共同体首脑会议。11月,卡加梅总统在出席英联邦共同体商业论坛会议期间同乌总统穆塞韦尼举行会晤。2008年3月,卡加梅总统访乌。

  1998年8月,卢支持刚果(金)反政府武装发动叛乱并直接出兵,占据刚东部大片领土,与刚政府关系破裂。2002年7月30日,卡加梅总统与刚总统卡比拉在比勒陀利亚签署和平协议,卢从刚全部撤军。此后,两国总统多次会晤,政府部长实现互访,并签署联合公报,表示将尽快实现关系正常化。2005年2月,卢刚在刚东部城市布卡武启动联合巡逻与核查机制。2006年12月,在卢政府的斡旋下,刚政府代表与刚东部非法武装首领恩孔达的代表在基加利举行为期两天的会晤。2007年4月,卢、刚和布隆迪三国外长在布首都布琼布拉共同宣布,重新启动大湖地区经济共同体(CEPGL)。2008年8月,刚政府军与恩孔达所部在刚东部发生激烈冲突。12月,卢刚就共同打击刚东部非法武装达成协议。2009年1月,卢派兵进入刚境内与刚军展开联合军事行动,卢军逮捕恩孔达;卢反政府武装—解放卢旺达民主力量(FDLR)在刚境内的主要活动基地被摧毁。

  卢同南非保持良好关系。两国在能源、畜牧业、电信等领域合作密切。南非企业占据卢25%移动电话市场。自2000年起,两国元首多次互访。2006年8月,南非外长赴卢出席两国第四次经贸混委会,双方签署了有关加强双边合作的协议。10月,卡加梅访问南非,并出席第四届非洲商业论坛。2007年5月,卢参议长比鲁塔访南。

  卢与布隆迪关系良好。2001年11月,卡加梅总统出席布过渡政府成立仪式。2003年6月,布总统恩达伊泽耶访卢。2005年11月,布总统恩库伦齐扎访卢。2006年3月,布副总统恩杜维马纳访卢。2007年3月-4月,布隆迪总统恩库伦齐扎对卢进行工作访问。2008年2月,布参议长鲁菲基里访卢。8月,卡加梅总统访布。


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