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阅读 4902 次 历史版本 0个 创建者:haiyan (2013/5/17 16:31:16)  最新编辑:haiyan (2013/5/17 16:31:16)
联合国妇女地位委员会
拼音:Liánhéguó Fùnǚ Dìwèi Wěiyuánhuì (Lianheguo Funv Diwei Weiyuanhui)
英文:Committee on the Status of Women
同义词条:妇女地位委员会,妇地会
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妇女地位委员会
联合国妇女地位委员会
 
  妇女地位委员会(英文:Committee on the Status of Women,缩写:CSW))简称妇地会,成立于1946年6月21日,是联合国经社理事会9个职司委员会之一。它是专门为性别平等和全球提高妇女地位主要决策机构。初创时有15名成员,1967年扩大到32名,现有45名。其成员由联合国会员国的代表组成,代表由经社理事会按区域分配原则选举选出,任期4年,可连选连任。妇地会设有常设机构,其日常工作由联合国提高妇女地位司负责。
 
  中国于1972年首次当选为联合国妇女地位委员会成员国。
 
 

始创会员


  联合国妇女地位委员会有15个始创会员:

  Jessie Mary Grey Street 澳洲
  吴贻芳(Way Sung New)中华人民共和国
  Graciela Morales F. de Echeverria 哥斯达黎加
  Bodil Begtrup 丹麦
  Marie Helene Lefaucheux 法国
  Sara Basterrechea Ramirez 危地马拉
  Shareefah Hamid Ali 印度
  Amalia C de Castillo Ledon 墨西哥
  Alice Kandalft Cosma 叙利亚
  Mihri Pektas 土耳其
  Elizavieta Alekseevna Popova 苏联
  Mary Sutherland 英国
  Dorothy Kenyon 美国
  Isabel de Urdaneta 委内瑞拉

主要职责

 
  该机构的职责是:
 
  研究妇女在经济和社会发展中的作用;
  在全球范围内就保障妇女在政治、经济、社会、教育和法律等方面的权利的进展情况,向经社理事会提交报告,并对在妇女权益方面需立即引起注意的事项向经社理事会提出建议;
  制定有关妇女地位的公约、宣言;
  监督重要国际文件的执行;
  就有关妇女问题筹备和召开会议;
  制定提高妇女地位的计划和预算;
  协调联合国系统的妇女活动等。

组织结构

 
  妇地会现有成员国45个,由经社理事会按区域公平分配原则选出。成员国政府委派一名熟悉妇女工作并享有威望的女公民任委员,任期4年,可连选连任。妇地会设有常设机构,其日常工作由联合国提高妇女地位司负责。

  该委员会在1970年以前每年召开一次会议,从1971年改两年一次;1987年经社理事会通过决议,决定从1988年起到2000年改为每年召开一次会议,以便审查和评价《到2000年提高妇女地位内罗比前瞻性战略》的执行情况。委员会闭会期间,日常事务由提高妇女地位司负责。该司原设在维也纳联合国办事处社会发展和人道主义事务中心,加利就任联合国秘书长后实行机构改革,1993年7月从维也纳迁到纽约,隶属联合国政策协调和持续发展部。

工作成效

 
  该机构根据经济及社会理事会各职司委员会的议事规则进行工作。该机构自成立以来,开展了一系列旨在提高妇女地位,维护妇女各项权益的重要活动。1949年开始制定《妇女政治权利公约》,1952年联合国大会通过。其他具有法律约束力的文件还有:1956年的《废止奴隶制、奴隶贩卖及类似奴隶制的制度与习俗补充公约》、1956年的《国外扶养费收取公约》、1957年《已婚妇女国籍公约》和1962年的《关于婚姻的同意、结婚最低年龄及婚姻登记的公约》。此外,该机构最有成效的工作之一,就是制定《消除对妇女一切形式歧视公约》。该公约1976年经联合国大会通过,1981年生效。共分6个部分,30条。内容涉及各国在各个不同领域消除对妇女歧视应采取的措施。委员会进行的工作,还表现在以下几个方面:①关于联合国妇女十年;②关于妇女在发展中的作用;③关于计划生育。

中国参与情况


  中国于1972年首次当选为妇地会成员。此后还参加过多次竞选,均当选。1980年,中国签署并批准了《消除对妇女一切形式歧视公约》。1995年9月,联合国第四次世界妇女大会在北京举行,会议制定并通过了《北京宣言》和《行动纲领》。

历届会议要点


  第36届会议(1992):会议通过的很多议定书和决议草案都是旨在消除针对妇女的暴力,其中最重要的草案是《消除对妇女一切形式歧视公约》,其他决议包括促进女性参与发展、消除针对妇女的恐怖主义。

  第37届会议(1993):本届会议没有统一的议题,旨在通过一些决议草案以推进前几年所通过的立法。例如:一些决议号召加强立法预防针对对妇女的暴力,另一些决议则号召在秘书处工作中更多启用女性(按照达成的联合国中性别比例的要求)。此次会议通过的决议包括关于世界范围内妇女识字状况的新贡献,以及为即将在北京召开的第四次世界妇女大会做筹备工作。

  第38届会议(1994):此次会议的一项重要决议是敦促政府、政府间机构以及非政府组织将女性纳入中东和平进程之中。此外,决议中还严重谴责了针对外来女工及南斯拉夫妇女的暴力问题,并且会议还对同工同酬宣言的生效起到了很大的推动作用。

  第39届会议(1995):此次会议的重点仍关注了第38届会议的议题,此外还特别推动了将农村妇女纳入到发展进程中,并再次号召消除针对外来女工的虐待。同时还重点强调了保护农村妇女的权益,以消除对其在发展方面的歧视。此外,会议还第一次对贩卖妇女和女孩的行为进行了严厉的谴责,并向联合国秘书长呼吁解决这个问题。

  第40届会议(1996):第40届会议继续了第39届会议未完成的工作,进一步为消除贩卖妇女、推动执行“提高妇女地位国际研究和培训所”的机构职能而努力。此外,还特别关注了媒体中的妇女,以及职业妇女的儿童照顾问题。

  第41届会议(1997):本届会议的议题回到对联合国内部妇女工作的审视,呼吁联合国秘书处办公室提交一份关于在联合国各机构工作的妇女的地位情况报告,和关于持续将性别中立视角在联合国各决策机制中主流化的工作报告。当然,会议还关注了前一年的议题,例如贩卖妇女以及巴勒斯坦妇女等问题,不过,联合国似乎希望在向他人进一步传递这些理念之前首先提升自己。

  第42届会议(1998):第42届会议重点关注的是中东地区。尽管关于巴勒斯坦妇女和女孩的焦点问题已经形成了决议草案一段时间,但关注范围还是扩大至阿富汗女孩。会议还通过了关于妇女土地权益的决议,谴责世界许多国家在妇女土地权益方面存在的歧视。这些早就存在的老问题终于被提了出来。

  第43届会议(1999):第43届会议高度关注了《北京行动纲要》的两大作用:妇女与健康,提高妇女地位的制度机制,因此,会议主要围绕着这两大主题而进行。这一年反映出什么问题将成为今后的主要议题、审查议题以及新出现的问题,虽然这些术语还未被创造出来。

  第44届会议(2000):第44届会议的特别之处在于,它既是妇女地位委员会的第44届会议,又是妇女地位委员会作为联合国大会特别会议筹备委员会的第三次会议。两个会议的主题是同样的、统一的,都是在新千年里出现的议题,焦点集中于性别平等、发展、和平,共同努力打造比以往更和平的新世纪、新千年。

  第45届会议(2001):这是第一次将会议分解成不同的专题性议题,其中一部分议题包括妇女、女孩和艾滋病,另一部分包括一切形式的歧视,特别是种族歧视和仇外主义。会议还讨论了2002-2005年工作计划。

  第46届会议(2002):这次会议不再将妇女作为受害者,而是作为赋权的主体。例如,第一个专题性议题是团结各个地区、各个年龄层的女性一起致力于消除贫困,第二个专题性议题是将社会性别视角纳入环境管理和自然灾害预防。。

  第47届会议(2003):第47届会议回顾了以往的一些很久未被审查的议题,第一个议题是关于妇女以及妇女享有使用媒体及其他信息技术的权利,第二个议题包括妇女的人权以及消除针对妇女及女孩一切形式的暴力,对这些议题的审视都是基于《北京行动纲领》的相关定义。

  第48届会议(2004):2004年,妇女地位委员会会议讨论了具有开创性意义的议题。第一个专题性议题是关于在实现性别平等的过程中,男性和男孩应发挥的作用,这意味着妇女问题不仅仅是妇女的问题,而过去很长的时间内都认为妇女问题是妇女的问题,男性终于有责任帮助他们的同类。第二个专题性议题同样具有开创性:它聚焦于妇女在冲突预防、管理、解决以及和平建设中发挥的作用,而之前很长时间内这些领域都一度以男性为主导。

  第49届会议(2005):2005年3月11日,为期12天的联合国妇女地位委员会第49届会议11日在纽约联合国总部闭幕。会议强调各国政府必须采取更多实际措施和具体行动,争取实现男女平等,促进提高妇女地位。这一年是对《北京行动纲领》的十年回顾,因此此届妇女地位委员会会议的焦点也与此一致。其中一个主题是回顾和审查《北京行动纲领》以及23次特别会议通过的文件,另一主题是审视赋权妇女和女孩所面临的挑战及其前瞻性战略。

  第50届会议(2006):第50届会议是真正地体现了平等,因为关注的不只是妇女而忽视男性。这年的主题是加强女性参与发展,促进男性和女性平等参与决策。

  第51届会议(2007):第51届会议只关注了一个议题,一个非常广泛的议题,许多正式与非正式的会议都致力于该议题的讨论。这一议题就是消除针对女童一切形式的暴力,之前该议题是被并入在消除对妇女和女孩的暴力议主题中。

  第52届会议(2008): 这一年首次提出了优先关注议题、审查议题、新出现的问题的分析框架。本届会议优先关注议题是资助性别平等以及给女性赋权,审查的议题是重新审视妇女在冲突的预防、管理和解决方面得以加强的地位,新问题是气候变化中的性别视角。

  第53届会议(2009):这一年又回到性别平等,而不单单讲女性赋权。优先议题是使男性与女性平等在预防艾滋病方面共同承担责任,审查主题是男性与女性平等参与决策制定过程,新出现问题是金融危机中的性别视角。

  第54届会议(2010):2010年3月1日至12日,联合国妇女地位委员会第54届会议在纽约联合国总部举行,主要议题是纪念联合国第四次世界妇女大会召开15周年,审议各国和各区域在执行《行动纲领》方面所取得的进展。会议适逢联合国千年发展目标制定10周年,《消除对妇女一切形式歧视公约》通过30周年,因此受到各方关注。

  第55届会议(2011):第55届会议又回到妇女地位委员会会议的日常结构,其优先议题是妇女在教育、培训、科学和技术领域中的参与,以及为妇女提供体面的工作。审查议题是消除针对女童一切形式的暴力,新出现问题是性别平等与可持续发展。

  第56届会议(2012):妇女地位委员会第56届会议将于2012年3月在纽约召开,优先议题是赋权农村妇女以帮助她们在消除饥饿和贫穷,在发展和面对挑战方面发挥作用,审查议题是为赋权妇女提供资助,新出现问题是推动男女青年参与促进性别平等工作。众多非政府组织将参加妇地会,也非常鼓励其参加本届妇地会。此外,联合国的其他部门也将召开边会,以促进人们对联合国当前所面临问题的进一步理解。妇地会期间将举办各种不同主题的平行会议,以期达成共识,形成结论性文件。

  第57届会议(2013):2013年3月4日,第57届联合国妇女地位委员会会议在纽约联合国总部开幕,会议的主题是“消除和防止针对妇女和女童的一切形式的暴力”。常务副秘书长埃利亚松在会上发表讲话指出,在当今世界,针对女性的暴力仍普遍存在,从冲突地带到安定的社区,从城市到乡村,从公共场合到私人空间;国际社会必须为消除这些暴力付出更多努力。埃利亚松指出,必须消除这种残忍、不平等和侵犯人权的明目张胆的现象,必须为那些受到影响的人提供切实的帮助--资金、心理辅导和资源,让她们能够站起来,重新生活,必须赋予受害者力量,这样她们才能帮助我们加强法律、起诉罪犯、让人们的观念彻底改变。本次会议为期两周,包括中国常驻联合国副代表王民大使在内的100多个国家的代表将围绕会议的主题发表讲话。

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