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阅读 6241 次 历史版本 0个 创建者:于归 (2011/8/31 15:05:14)  最新编辑:于归 (2011/8/31 15:05:14)
通政司
拼音:tōng zhèng sī
同义词条:通政使司,银台
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  通政使司注音:ㄊㄨㄙㄓㄥˋㄙㄧ),简称通政司,俗称“银台”。明清时收受、检查内外奏章和申诉文书的中央机构。

  通政使司始设于明代,为各皇帝与各部门之间的收发出纳机关,处理内外章疏敷奏封驳之事,清朝沿置,属于辅助部门。该机构控管各行省题本,除了负责校阅外,也在未呈送前,先送内阁。通政使司设左右通政、通政使、通政使司副使、通政参议等官职。

  《明史·职官志二》:“通政使掌受内外章疏敷奏封驳之事。”
  《明史·职官志二》:“通政使司。通政使一人,左、右通政各一人,誊黄右通政一人。”
  清·孔尚任《桃花扇·拜坛》:“宁南侯左良玉有本章一道,封投通政司;这是内阁揭帖,送来过目。”
  《儒林外史》第七回:“二位官府封了五钱银子,又写了一封荐书,荐在那新升通政司范大人家。”亦省称“通政”。
  康有为等《上皇帝第二书》:“通政准百僚奏事,以开言路。”
  郑观应《盛世危言·汰冗》:“其京官则太常光禄鸿胪可统於礼部,大理可并於刑部,太仆可并於兵部,通政可并於察院,其余额外冗官皆可裁汰。”

职责官职

 
  掌出纳帝命,通达下情,勘合关防公文,奏报四方臣民实封建言、陈情申诉及军情、灾异等事。
  通政使一人,正三品(掌受理内外章疏、敷奏封驳之事)
  左、右通政各一人,正四品(受理内外章疏和臣民密封中诉之件)
  誊黄右通政一人,正四品(记录武官贴黄、卫所官袭替缘由,以备征选之事)成化二年设(1466),万历九年革(1581)
  左、右参议各一人,正五品(佐通政使,受理四方章奏)
  经历司:经历,从五品至正八品(掌收发文移及用印)
  知事,从七品至正九品(掌收发上下文移)

文献记载

 
  《明史》志第四十九 职官二:“通政使司。通政使一人,正三品左、右通政各一人,誊黄右通政一人,正四品左、右参议各一人,正五品其属,经历司,经历一人,正七品知事一人。正八品

  通政使,掌受内外章疏敷奏封驳之事。凡四方陈情建言,申诉冤滞,或告不法等事,于底簿内誊写诉告缘由,赍状奏闻。凡天下臣民实封入递,即于公厅启视,节写副本,然后奏闻。即五军、六部、都察院等衙门,有事关机密重大者,其入奏仍用本司印信。凡诸司公文、勘合辨验允当,编号注写,公文用“日照之记”、勘合用“验正之记”关防之。凡在外之题本、奏本,在京之奏本,并受之,于早朝汇而进之。有径自封进者则参驳。午朝则引奏臣民之言事者,有机密则不时入奏。有违误则籍而汇请。凡抄发、照驳诸司公移及勘合、讼牒、勾提件数、给繇人员,月终类奏,岁终通奏。凡议大政、大狱及会推文武大臣,必参预。”

  《清史稿》载:"通政使司通政使,初制,满员二品,汉员三品。顺治十六年,并定为三品。康熙六年复故。九年仍改定正三品。副使,初制,满员三品,汉员四品。顺治十六年并定为四品,康熙六年复故,九年仍改定正四品。参议,初制,满员四品,汉员五品。顺治十六年并定正五品。俱满、汉各一人。其属:经历司经历、正七品。知事,初制四品,后改正七品。满、汉各一人。笔帖式,满洲六人,汉军二人。

  通政使掌受各省题本,校阅送阁,稽核程限,违式劾之。洪疑大狱,偕部、院豫议。副使、参议佐之。经历、知事,分掌出纳文移。其兼领者:登闻鼓,以参议一人分直,知事帅役巡察。笔帖式,满洲、汉军各一人,掌叙雪冤滞,诬控越诉者论如法。

  初,顺治元年,诏:“自今内外章奏,俱由通政司封进。”置满、汉通政使各一人,左通政使各一人。汉右通政使二人。乾隆十年省一人,十三年俱省。左参议,满、汉各二人。康熙五十三年省汉一人。乾隆十三年各省一人。右参议,汉二人。康熙三十八年省一人。乾隆十三年俱省。满、汉司务各一人。后改经历。知事,满洲二人、汉军一人。乾隆十七年改满、汉各一人。康熙六十一年,以登闻鼓笔帖式来属。故事,通状、通政司状。鼓状,登闻院状。纷争无已。自控诉者赴都察院,以给事中或御史一人主受诉讼,至是停科道差,改隶本司。乾隆十三年,改左通政使为副使,去左、右衔;参议亦如之。光绪二十四年,省入内阁,寻复故。二十八年,以改题为奏,职无专司,复省。"

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