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阅读 10098 次 历史版本 1个 创建者:hcl112233 (2011/6/1 16:42:20)  最新编辑:hcl112233 (2013/1/11 8:43:01)
七千人大会
拼音:Qīqiānrén Dàhuì (Qiqianren Dahui)
七千人大会参会人员
 七千人大会参会人员
    “七千人大会”是指1962年1月11日至2月7日中共中央在北京召开的扩大的中央工作会议。参加会议的有中央、各中央局、各省市自治区党委及地委、县委、重要厂矿企业和部队的负责干部共七千多人,所以称作“七千人大会”。这次规模空前的大会,是在三年“大跃进”造成严重经济困难,经过一年调整形势开始有了转变,但是困难还很大,党内外思想上各种疑问还很多的情况下召开的。会议的目的是总结经验,统一认识,加强团结,加强民主和法制,切实做好国民经济的“调整、巩固、充实、提高”的工作。

    会上,刘少奇代表中共中央作书面报告并讲了话。书面报告初步总结了1958年以来社会主义建设的基本经验教训,分析了几年来工作中的主要缺点和错误。毛泽东作了讲话,着重讲了必须健全党的民主集中制,必须在总结正反两方面经验的基础上,加深对社会主义建设规律的认识。他还在讲话中作了自我批评。大会发扬了民主,开展了批评和自我批评,强调要恢复党的实事求是、群众路线的优良作风,要健全党内民主生活,加强集中统一。周恩来在大会的讲话中,分析了目前国家经济生活中存在的困难,提出了克服困难的主要办法。邓小平在讲话中,着重讲了党的建设的问题,指出民主集中制是党和国家的根本制度,要在全党恢复和坚持民主集中制。朱德山东大组会上作了纠正“左”倾偏向,恢复和发展生产的讲话。陈云陕西大组会上作了怎样使认识更正确的讲话。

    在当时的历史条件下,七千人大会取得了重要成果,在坚决贯彻执行“八字”方针,促进国民经济的恢复和发展的问题上,对统一全党认识起了积极的作用。但是,由于历史条件的限制,大会对当前国内经济困难的严重程度在认识上尚不一致;对阶级斗争扩大化的错误也没有能够进行认真清理;特别是对“大跃进”以来,党在指导思想上“左”的错误,没有从根本上加以认识和总结,因而也就不可能得到彻底纠正。

大会召开的背景


    1961年,中共中央召开了一系列会议以纠正“左”的错误,贯彻落实“八字方针”,制定各行各业的工作条例,稳定形势,对促进整个国民经济形势的好转,起了相当大的作用。但是,从整个经济形势来看,由于“八字方针”没有在实际工作中得到全面的贯彻落实,因而我国的经济仍未能摆脱困境。在党的领导干部中,有些人的急躁情绪又滋长起来;另有一些人对上级领导的主观主义、瞎指挥,产生了埋怨情绪,要求领导发扬民主,要提意见,说心里话。广大的基层干部和党员则对当时的困难形势十分担忧,迫切希望中共中央总结经验教训,统一思想认识,加强团结,尽快扭转被动局面。

    一九六一年十一月十六日,中共中央发出《关于召开扩大的中央工作会议的通知》。通知指出:一九五八年以来,在中央和地方的工作中间,发生了一些缺点和错误,并且产生了一些不正确的观点和作风,妨碍着克服困难,必须召开一次较大规模的会议来统一思想认识。

主要内容


    七千人大会的主要内容集中反映在刘少奇代表党中央作的“书面报告”和毛泽东的讲话中。
毛泽东在七千人大会上
 毛泽东在七千人大会上

    第一阶段,从1962年1月11日到1月29日,主要是讨论、修改刘少奇代表中共中央所作的书面报告(第一稿)。这个草稿未经中央政治局正式通过的情况下,直接提交大会进行评论,以便广泛征求意见。经过与会者反复讨论和修改,最后形成《在扩大的中央工作会议上的报告》定稿,作为会议的正式文件。

    这个报告在肯定了几年来取得成就的前提下,初步总结了“大跃进”以来党在经济工作中的经验教训,指出了工作中的主要缺点和错误:一、生产计划指标过高,基本建设战线过长,使国民经济各部门的比例关系严重失调;二、在人民公社工作中,曾经混淆集体所有制和全民所有制的界限,急于过渡,违反按劳分配和等价交换原则,犯了刮“共产风”和其他平均主义的错误;三、不适当地要在全国范围内建立许多完整的工业体系,权力下放过多,分散主义倾向有了严重的滋长;四、对农业增产的速度估计过高,对建设事业的发展要求过急,因而使城市人口不适当地大量增加,加重了城市供应和农村生产的困难。

    报告分析产生错误的原因是:一方面是由于我们在建设工作中经验不够;另一方面是由于几年来党内不少领导同志不够谦虚谨慎,违反了党的实事求是和群众路线的传统作风,削弱了民主集中制原则,这就妨碍了党及时地尽早地发现问题和纠正错误。报告强调:总路线、大跃进、人民公社这“三面红旗”的基本方向和主要原则是正确的。这几年工作成绩是伟大的,缺点和错误是第二位的。对于缺点和错误,首先要负责的是中央,当然也包括中央各部门和国务院及其所属各部门;其次要负责的是省一级领导机关。

    第二阶段,从1月29日到2月7日会议闭幕。主要是发扬民主,“开出气会”,开展批评和自我批评。地方来的同志向中央特别是向省市自治区党委提意见,中央几位主要领导人在会上讲了话。

    毛泽东发现同志们还有很多话没有说完,在29日的大会上,号召发扬民主,“开出气会”,说:“白天出气,晚上看戏,两干一稀,大家满意。”
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七千人大会始末

    1月30日毛泽东在大会上作长篇讲话,中心内容是讲民主集中制,强调党内党外都要有充分的民主生活,让群众讲话。有了错误,一定要作自我批评,让人批评。毛泽东也作了自我批评:“凡是中央犯的错误,直接的归我负责,间接的我也有份,因为我是中央主席。”“第一个负责的应当是我。”他还强调,在社会主义建设上,我们还有很大的盲目性。社会主义经济,对我们来说,还有许多未被认识的必然王国。今后要下苦功夫调查它,研究它,在实践中逐步加深对它的认识,弄清楚它的规律。他还指出:中国人口多,底子薄,经济落后,要使生产力很快地发展起来,要赶上和超过世界上最先进的资本主义国家,没有一百年的时间,我看是不行的。

    而林彪则说,“事实证明,这些困难,恰恰是由于我们有许多事情没有按照毛主席的指示去做而造成的。如果按照毛主席的指示去做,如都听毛主席的话,那么困难会小得多,弯路会弯得小些。”又说,“过去的工作搞得好的时候,正是毛泽东思想不受干扰的时候。凡是毛主席的思想不受尊重,受干扰时,就会出毛病。”

    代表们讨论了毛泽东的讲话,认真地严肃地开展了批评与自我批评,中共中央和国家机关的负责同志,以及各省、市、自治区的负责同志都对工作中的缺点错误作了自我批评,并主动承担了责任。

    2月6日,邓小平就党的工作问题讲了话,讲要恢复党的优良传统。同时,代表中央书记处,对几年来工作中的缺点错误,作了自我批评,也承担了责任。

    2月7日下午,周恩来在全体会上讲话,详细分析了当时的经济形势,说明了国内经济的严重情况,提出了克服这些困难的主要办法。同时,从国务院工作的角度作了自我批评,对几年来的问题承担了责任。周恩来讲话后,会议正式闭幕。

会后的“书面报告”


    会后,由刘少奇主持对“书面报告”作了修改补充,完成了第三稿,作为正式文件下发到省(后又收回)。“书面报告”第三稿分三部分:

目前形势和任务

    对建国以来特别是1958年以来的经济工作作了系统的总结,肯定了12条成绩,指出了4条主要缺点,总结了16条基本经验教训。同时,确定了当年的生产任务,提出了今后12年(1963-1972年)的奋斗目标。

    12条成绩

    是对1958年以来,在工业、农业、科技队伍、科学研究、学校、文化教育、卫生、体育、商业、财政、金融、国防等12个方面的工作作了原则的肯定。

    4条主要缺点和错误:

    1.工农业生产的计划指标过高,基本建设的战线过长,使国民经济各部门的比例关系和消费与积累的比例关系,发生了严重不协调的现象。
七千人大会领导人
 七千人大会上的领导人

  2.在农村人民公社的实际工作中,许多地区在一个时期内,曾经混淆集体所有制和全民所有制的界限,对集体所有制的内部关系进行了不适当的、过多过急的变动。违反了按劳分配和等价交换的原则,犯了“刮共产风”和其他平均主义的错误。在手工业和商业方面,也犯了急于把集体所有制改变为全民所有制的错误。

  3.不适当的要在全国范围内建立许多完整的工业体系,权力下放过多,分散主义的倾向有了严重的滋长,使得经济生活中的集中统一的领导受到了破坏,全民所有制受到了损害。

  4.对农业增产的速度估计过高,对建设事业的发展要求过急,因而使城市人口不适当的大量增加,造成了城乡人口的比例同当前农业生产水平极不适应的情况,加重了城市供应困难,也加重了农业生产的困难。产生上述缺点和错误的原因,一是工作经验还不够,二是违反了党的实事求是和群众路线的作风,削弱了党内生活、国家生活和群众组织生活中的民主集中制原则。

    16条基本经验教训:

    1.社会主义建设总路线所提出的多、快、好、省这几个方面,是互相促进、相互制约的。

    2.以农业为基础来发展我国国民经济,是我国的一个根本方针。

    3.社会主义的全民所有制与集体所有制不能混淆。

    4.社会主义的全民所有制,在我国现有的各种所有制中居于领导地位。全民所有制经济是统一的整体。同时,又是分级管理的。各级都必须按照国家规定的统一的制度和计划实行管理。否则就会使社会主义的计划经济受到损害,全民所有制受到损害。

    5.社会主义经济,要有统一的国家计划。计划指标必须符合实际,并且适当地留有余地,保持必要的后备力量。尽可能的、适当的发展国防工业。

    6.文化、教育、科学、卫生事业的发展,必须同经济建设的发展相适应,保持适当的比例关系,不能要求过多过急。

    7.国家计划的统一性和地方的积极性结合起来。

    8.无产阶级的民主集中制,是彻底的民主集中制,是在人民内部实行的根本制度,是在高度民主基础上的高度集中和在高度集中指导下的高度民主。

    9.必须充分发展商品交换,加强和改进全民所有制和集体所有制之间、工业和农业之间、城市和乡村之间、地区和地区之间的经济联系。要学会做生意,要有合理的价格政策。

    10.在社会主义阶段,我们的分配原则,是按劳分配;我们的交换原则,是等价交换。

    11.我们必须随时随地爱惜群众的精力,把群众的精力用在恰当的地方,以便取得最大的效果。

    12.我国的社会主义建设,必须自力更生,必须在我们这样一个大国中建立起强大的独立的经济体系。

    13.勤俭建国是我们必须长期坚持的方针。

    14.国家机构和企业、事业机构过于庞大,非生产人员过多,是阻碍国家经济发展的。

    15.必须实行政治和经济的统一,政治和技术的统一。

    16.在社会主义建设事业中,必须加强党的领导。党必须把自己的领导同群众的实践结合起来。必须把总路线同各项具体政策结合起来。

    1962年的10项工作任务:

    1.从各方面加强农业战线,力争多生产一些粮食、棉花、油料和其他经济作物。

    2.积极地增加轻工业和手工业的生产,保证实现国家计划规定的生产指标,并力争超过。

    3.坚决实行“精兵简政”的方针,继续压缩城镇人口、精减职工。

    4.继续缩短基本建设战线,绝对不允许再有国家统一计划以外的建设项目。

    5.坚决压缩或者停止原料、材料消耗多而产品质量低的企业的生产。

    6.认真作好商业工作。

    7.保证完成国家计划规定的重工业产品的生产指标。

    8.改进企业管理,提高产品质量、增加品种、提高劳动生产率、降低成本。

    9.彻底清理物资,由国家统一调剂使用。

    10.认真地贯彻执行或试行中央制定的关于农业工业、手工业、商业、教育、科学研究等各项条例或者规定,整顿生产秩序和工作秩序。

加强民主集中制

    报告指出,“加强民主集中制,加强集中统一,就是要充分发扬人民民主和党内民主,进一步地密切党和人民群众的联系。加强党中央的集中统一的领导,在全党范围内,统一思想,统一政策,统一计划,统一指挥,统一行动。反对脱离群众、破坏民主作风的倾向,反对分散主义的倾向”。报告还列举了分散主义造成的混乱现象,分析了分散主义产生的原因,指出分散主义的危害是:在政治上,损害党的统一;在经济上,损害全民所有制,使国家计划不能正确地制定和执行;在思想上,滋长个人主义、本位主义,损害共产主义;在组织上,损害民主集中制,破坏党的纪律,削弱党的战斗力。报告引用毛泽东对民主和集中的论断,“在人民内部,民主是对集中而言,自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面,它们是矛盾的,又是统一的,我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。在人民内部不可以没有自由,也不可以没有纪律;不可以没有民主,也不可以没有集中。这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制”。“我们的目的是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面,以利于社会主义革命和社会主义建设,较易于克服困难,较快地建设我国的现代工业和现代农业,党和国家较为巩固,较为能够经受风险”。我们要努力造成这样一种政治局面。

党的问题

    强调全党要树立实事求是的作风,要坚持群众路线,要处理好上下级关系,特别是地方同中央的关系,党委内部的关系和党内民主问题。要求全党要同党内外的各种不良现象进行斗争。号召全体党员都要深刻地认识自己对于党的事业,人民的事业所担负的重大责任,认真地学习马克思列宁主义、毛泽东思想。提高觉悟,增强党性,实现下列8项要求:
七千人大会领导人发言
 七千人大会刘少奇发言


  1.树立无产阶级的雄心壮志,奋发图强;

  2.加强全局观点,局部利益服从整体利益;

  3.维护党的民主集中制,维护党的集中统一;

  4.遵守党的纪律,对党忠诚老实;

  5.坚持实事求是的思想作风和工作作风;

  6.相信群众,依靠群众,坚持群众路线的工作方法;

  7.健全党的生活,开展批评和自我批评;

  8.发扬艰苦奋斗的优良传统。使我们的党,在伟大的革命斗争和宏伟的建设事业中,发挥更大的作用。

大会召开的原因


    直接原因:由当年粮食征购出现问题引起的,

    根本原因

    第一,“大跃进”以来遭受的巨大挫折,是中国共产党遵义会议以后不曾遇到过的。需要召开这样规模的会议来共同总结经验教训,研究克服困难的办法。中共中央也要公开作自我批评,承担自己的责任。坚决贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,需要在全党进一步统一认识。

    第二,在严重挫折面前,党内思想相当混乱。消极的抱怨指责,多于积极地分析原因、继续开拓奋进的勇气和劲头。“经济形势的困难,人民群众的埋怨,从中央到地方的各级干部都有一种灰溜溜的感觉,觉得做了对不起人民的事。这样的心绪,一方面使他们克服了盲目的作风,变得谨慎务实了;一方面也使他们失去了往日的朝气,产生了畏难情绪。”所以,邓小平会前在中央书记处会议上说:我们的干部要讲理想、讲全局,要向他们提出有没有志气的问题。

大会意义


    在当时的历史条件下,七千人大会取得了重要成果。大会初步总结了大跃进以来的经验,发扬了民主,开展了批评和自我批评,强调要恢复实事求是、群众路线的优良传统,要健全党内民主生活,加强集中统一。会议取得了很大的成功,起到了团结和动员全党齐心协力为战胜严重困难而斗争的巨大作用。在此之后,国民经济调整进一步深入展开,党内外政治关系上的调整也进入一个新的阶段。

    但是大会也有若干重要缺陷。对几年来经验教训的初步总结,是在肯定“三面红旗”的大前提下,作为执行正确路线中的缺点错误进行的,1958年以来“左”的指导思想未能根本触动;决定给几年中被错整的干部平反,却不给最大的冤案“彭德怀反党集团”案平反;过于乐观地估计经济困难时期已经渡过,显得为时尚早;在党内民主集中制上,只着重解决了省、地、县三级领导存在的问题,党中央领导核心在政治生活上存在的缺点错误却没有得到检查改正。这些都是会议的不足之处。

大会上的人物

刘少奇对大会的贡献

    刘少奇作为党和国家的主要领导人,以无产阶级政治家的气魄和实事求是的态度,为胜利召开这次大会作出了重大的贡献,为后人留下了宝贵的历史经验。
刘少奇在大会上作报告
刘少奇在大会上作报告

    新中国诞生后,在中国共产党的领导下,国家的政治、经济发生了很大的变化,有了长足的提高。但是,从 1958年开始,由于党在经济建设指导思想上的严重失误,开始出现工业内部比例和工农业比例的严重失调,使工农业生产遭到极大破坏,国民经济出现了大滑坡,特别是农副业产品的大幅度减产,造成了全国性的粮食和副食品危机,使国家经济陷入严重困难的境地。

    这种情况在1960年春陆续反映到中共中央,身为国家主席、在一线主持中共中央政治局工作的刘少奇深感忧虑和不安。为了了解情况,他走出北京,到各省市去调查研究,以便尽快提出解决问题的办法。

    1960年四五月间,刘少奇先后到河北河南陕西四川湖北湖南江西浙江上海等地视察,了解情况。6月10日,刘少奇参加了中共中央政治局扩大会议期间召开的有各大区和各省、市、自治区及中央一些部门主要负责人参加的座谈会。6月18日,刘少奇在中共中央政治局扩大会议上再次指出:中央和各省、市在加强农业、真正以农业为基础的问题上是通了的,思想上有变化;但在基本建设方面还是不通,总是想多搞基本建设,不肯下来,急于多上马一些项目。这样下去,还是要继续被动。8月10日,他在中共中央工作会议(北戴河)上又指出:至少最近几年要把农业摆在第一,把这个观念建立起来很有好处。总而言之,各方面都不要妨碍农业。

    刘少奇的这些工作,对国民经济的调整及“八字方针”的提出,起了重要的推动作用。

    到1961年3月,中共中央在广州又一次召开了中共中央工作会议,讨论制定《农村人民公社工作条例(草案)》(简称“农业60条”),调整农村政策。在会上,刘少奇指出,“中央有些政策,决定前缺乏很好的调查研究,根据不够。会后,刘少奇率先垂范,从广州直赴湖南农村,进行了44天的调查研究。这次调研不久,他在1961年5月下旬到6月上旬召开的中央工作会议上指出:右倾机会主义是主要危险,已反了几年。七八月间,刘少奇为了解和解决我国林业工作中的问题,赴东北林区等地又进行了调查研究。通过调查研究,刘少奇对林区的开发建设,提出了一系列方针政策性的意见。

    通过深入调查,刘少奇比较全面和系统地掌握了我国工农业的实际状况,更加深化了他关于必须进行国民经济调整的决心,并提出对当前的经济状况要用实事求是的态度去正视现实,用科学的、唯物辩证的方法进行分析,提出切实可行的措施,统一全党的思想,只有这样才能尽快扭转困难局面。恰好在这时,邓小平建议召开扩大的中央工作会议,以解决目前国民经济中出现的问题。这一建议得到了毛泽东的赞同。很快,毛泽东、刘少奇和中共中央政治局常委决定,召开一次扩大的中央工作会议,参加会议的有中央、各中央局、省、市、自治区党委及各地、县和一些国家大中型企业及军队的负责人,共7118人,故称“七千人大会”。政治局常委还决定,由刘少奇负责准备提交会议讨论的报告,邓小平协助刘少奇起草这个报告。
毛泽东
  散会时的毛泽东


    为了起草好这个报告,刘少奇和邓小平倾注了很多心血。他们多次同文件起草小组的同志谈话,讲他们的总体设想,规定报告的内容,并反复强调,报告的主旨是要发扬党的实事求是的优良传统,从而为完成调整国民经济的任务,打好思想基础。

林彪讲话分析

    无论是官方和学界的党史评价,多认为“七千人大会”上刘少奇的书面报告、口头报告与林彪的发言,分别代表了这次会议的务实精神与“制造个人崇拜”之间的对立,也因此潜埋了四年后“刘沉林升”的种子。

    林彪的讲话,是推开了写作班子的稿子,亲自“拉条子”写提纲,然后即兴发表的,它被后来论者认为是处心积虑,别出心裁。

    其中,最被后世诟病的是四个观点:

    一、旗帜鲜明地肯定总路线、大跃进、人民公社。这几年所犯错误出于我们没有“照毛主席的指示、毛主席的警告、毛主席的思想去做”。

    二、强调自然灾害。

    三、许多举措的失败,从长远看,是“付学费”。

    四、加强党内团结。

    其实,这个讲话并没有多少别出心裁的地方,它有两大来源:一是“七千人大会”前夕由中央书记处定出的基调,二是毛泽东在庐山会议前期的“7·10讲话”。所谓坚持总路线、讲党内团结、交学费这些核心观点,就是“7·10讲话”的观点和述语。
七千人大会开会场景
  七千人大会开会场景

    毛泽东这个讲话是在“庐山会议”前期,即彭德怀7月14日上书以前讲的,它既肯定“纠左”,又针对会上已出现的反对声音,带有定调、总结的性质。只是后来因“彭德怀万言书”而突变。

    林彪讲话以“7·10讲话”为蓝本,这从一个侧面引证了林彪确有“庐山会议之忧”,似有“回到庐山会议前期”之意。他以充满“林副主席”个性的语言,再次演绎了毛泽东的“7·10讲话”。这既得到毛泽东的大力肯定,也改变了会议的气氛。杜润生在后来回忆说:“那时我们感觉到林彪挺身而出,讲排除干扰,使我们党有安全感———当时就有人这么说。”

    统而言之,“制造个人崇拜”,刘、林二人并无大区别(正是刘少奇于1960年3月积极推动改变1956年的做法,重提毛泽东思想的)。区别在于,刘少奇对“三面红旗”显得理不直气不壮(尤其在口头报告中),而林彪则旗帜鲜明地显示军队为“三面红旗”保驾护航。

    “三面红旗”是毛泽东的“痒处”,这就是为什么刘少奇也在“书面报告”中为毛泽东开脱,而毛泽东并不买账,反得到“把我说成圣人”的讽评的原因。

与庐山会议相比


    从某种意义上说,1962年1月的“七千人大会”与1959年7月的“庐山会议”的前半段,其主题是一样的———“纠左”,纠“大跃进”之“左”。而“庐山会议”以“纠左”开始,因彭德怀的“万言书”而形势急转,以“反右倾”告终,大跃进的错误未得纠正,到了1960年,左祸更烈,粮荒更甚,1961年情况未见好转。

    因此,也可以说,“七千人大会”之因,正是“庐山会议”之果。“七千人”面对的,还是“庐山问题”。

    此时,两会有四点相近处:

    一、毛泽东对“三面红旗”的认定和“前途光明”的判断,从“庐山会议”到“七千人大会”是相同的。

    二、两个会议的前半部,都面临“纠左”任务,因此摆问题便显得“一片黑暗”,左右争议颇多。

    三、“庐山会议”开始时与“七千人大会”均鼓励“讲真话”。庐山会议前半段,毛泽东曾明确宣布:“把问题摆开,也不戴帽子,什么‘观潮派’‘怀疑派’‘保守派’等等,都不戴。”“七千人大会”也宣布实行“三不主义”:不抓辫子,不打棍子,不扣帽子。但难保不会出现逆转。

    四、“庐山会议”与“七千人大会”都处于中苏矛盾相对集中时段,前者恰逢赫鲁晓夫批评公社,后者恰值苏共“廿二大”加强反华,两党关系更趋恶化,这都使中共更要坚持己见,坚持党内统一。

    从此可知,“七千人”面对的“庐山问题”,一隐一显:显性的当然是“纠左”问题,隐性危险是因“纠左”超出毛泽东尺度而发生逆转。



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