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阅读 10016 次 历史版本 2个 创建者:菜菜 (2011/5/5 17:28:35)  最新编辑:旭日东升 (2011/5/8 17:58:43)
汶川县
拼音:Wènchuān Xiàn(Wenchuan Xian)
同义词条:四川省汶川县,四川汶川,汶川
 
汶川县概况
   汶川县概况
 
  汶川县位于四川省西北部、阿坝州东南部,是领略九寨、黄龙、四姑娘山、大草原风光的快速通道。地理坐标在北纬30°45′~31°43′与东经102°51′~103°44′之间,全县幅员面积4084平方公里,距成都146公里,辖6镇7乡、118个行政村,“5.12“大地震前全县总人口105436人(其中,农业人口67438人,羌族人口36705人)。汶川县是中国仅有的四个羌族聚居县之一,是阿坝州的工业基地,有“大禹故里、熊猫家园、羌绣之乡”的美誉。

简介


  汶川县位于四川省西北部、阿坝州东南部,是领略九寨、黄龙、四姑娘山、大草原风光的快速通道。全县幅员面积4084平方公里,距成都146公里,辖6镇7乡、118个行政村,震前全县总人口105436人(其中,农业人口67438人,羌族人口36705人)。汶川县是中国仅有的四个羌族聚居县之一,是阿坝州的工业基地,有“大禹故里、熊猫家园、羌绣之乡”的美誉。

  “5.12”汶川特大地震给汶川县带来了毁灭性的灾难,直接经济损失643亿元。面对突如其来的特大灾害,在党中央、国务院的亲切关怀下,在四川省州党委、政府的坚强领导下,在全国人民的无私援助下,汶川县各级干部群众大力发扬艰苦奋斗、不等不靠的精神,抗震救灾工作取得重大胜利。灾后重建各项工作正有序推进,截止2008年底,灾后恢复重建设工作有序推进,已开工灾后恢复重建项目127个,其中广东省对口援建项目55个;城乡受灾群众住房重建工作全面启动;经济发展呈现逐步回升势头,社会大局保持稳定。

  汶川县按照州委提出的“遵循规律、以人为本、趋利避害、优质高效、加快发展”的重建思路,结合县情,确立了汶川县灾后恢复重建的战略定位、总体构想、基本要求、工作重点和奋斗目标。战略定位:面向四川、服务全州,努力把汶川建设成为阿坝新型工业集中发展区、岷江河谷现代特色农业示范区、羌禹文化生态体验区。总体构想:建设一个中心,打造两条走廊,发展四个区域。基本要求:融入成都经济圈,打造阿坝南大门,建设魅力新汶川。奋斗目标:围绕“三年任务两年基本完成”的总体要求,今年实现“五个全面”的阶段性目标:全面完成农村永久性住房建设,全面竣工教育卫生项目,全面启动城镇建设,全面推进基础设施建设,全面恢复生产发展。工作重点:突出住房重建、城镇重建、设施重建、产业重建、精神家园重建。

地理资源

 
汶川县地理位置
  汶川县地理位置
  汶川县位于四川省阿坝藏族羌族自治州境内,因汶水得名,是中国四个羌族聚居县之一。地图坐标北纬30°45′~31°43′与东经102°51′~103°44′之间,东西宽84公里,南北长105公里。县域面积8820平方千米;人口110 118人(2000年),主要民族为汉、羌、藏和回族。周边相邻县级政区,东邻彭州、都江堰市,南接崇州、大邑县,西界宝兴县与小金县,西北至东北分别与理县、茂县相连。境内有卧龙自然保护区,为大熊猫的研究和主要繁殖地,四姑娘山为主要旅游景点。县治威州镇。

  汶川地处四川盆地西北缘,龙门山脉和邛崃山脉分别位于县域东北与西南部;岷江及其支流杂谷脑河、草坡河寿江为境内主要河流。

  汶川因县西汶水(现岷江)得名,西汉时为绵虒县,西晋改为汶山县,并为汶山郡治,北周始名汶川县,距今已有一千四百余年历史。1952年县城由绵虒迁威州;1958年茂县、汶川县、理县合并成立“茂汶羌族自治县”;1962年恢复汶川县至今。

  2007年12月5日,汶川县荣获中华人民共和国文化部、国家文物局授予的2007年全国文物工作先进县光荣称号。

历史沿革


  自汉代以来所设汶江、绵虒(sī)、汶山、汶川等建置皆以境内岷江得名,据《元和郡县志》载:汶川县“因县西汶水为名”。古“汶”、“岷”通用,故岷江亦读作汶江。

  古属冉毵(sān)部年(公元前111年)以冉毵地置汶山郡,辖绵虒等5县,绵虒为郡、县旧址在今威州镇姜维城。东汉曾改绵虒县为绵虒道,西晋改绵虒县为汶川县。东晋后汶川郡侨迁都安(今都江堰市),废绵虒县。肖梁于绵虒县地置汶川县,西魏时省。北周天和三年(568年)复置汶川县,县治仍在姜维城,直到明代宣德年间过治寒水驿(今汶川县绵池乡政府所在地)。

  中华人民共和国成立后,于1952年迁汶川县治于威州。1958年曾撤汶川县与茂县理县合并成立茂汶羌族自治县。1963年复置。1990年底全县行政建置为3镇、14乡。

  2008年5月12日14时28分04.0秒左右,汶川县发生8.0级大地震。

行政区划


  汶川县位于四川盆地西北部边缘,居阿坝藏族羌族自治州东南部,东邻彭州市、都江堰市,南靠崇州市、大邑县,西接宝兴、小金县,西北和东北分别与理县、茂县相连。全县辖6个镇、7个乡:威州镇、绵虒镇、映秀镇、卧龙镇、漩口镇、水磨镇、龙溪乡、克枯乡、雁门乡、草坡乡、银杏乡、耿达乡、三江乡。共有6个社区、118个行政村。县人民政府驻威州镇。

  威州镇 
 
  人口30688人。代码513221100。辖3个社区、12个行政村:南桥社区、桑坪社区、七盘沟社区、新桥村、万村、茨里沟村、牛脑寨村、秉里村、布瓦村、增坡村、铁邑村、双河村、禹碑岭村、七盘沟村、茅岭村。

  绵虒镇
  
  人口8606人。代码513221101。辖14个行政村:绵锋村、半坡村、板桥村、板子沟村、小茅坪村、涂禹山村、三官庙村、白土坎村、和平村、羌锋村、克约村、碉头村、高店子村、羊店村。

  映秀镇 
 
  人口6641人。代码513221102。辖7个行政村:中滩堡村、老街村、枫香树村、黄家村、张家坪村、渔子溪村、黄家院村。

  卧龙镇 
 
  人口2861人。代码513221103。辖3个行政村:脚木山村、卧龙关村、转经楼村。

  水磨镇
  
  人口11935人。代码513221105。辖1个社区、18个行政村:水磨社区、陈家山村、白石村、白果坪村、高峰村、黄家坪村、连山坡村、大岩洞村、牛塘沟村、衔凤岩村、大槽头村、黑土坡村、寨子坪村、老人村、马家营村、茅坪子村、灯草坪村、刘家沟村、郭家坝村。

  漩口镇  
 
  人口15215人。代码513221106。辖2个社区、16个行政村:漩口一社区、漩口二社区、水田坪村、核桃坪村、群益村、安子坪村、红福山村、集中村、赵家坪村、古溪沟村、油碾村、小麻溪村、瓦窑村、宇宫庙村、八角庙村、响黄沟村、蔡家杠村、圣音寺村。

  龙溪乡  
 
  人口5172人。代码513221200。辖9个行政村:联合村、布南村、龙溪村、俄布村、胜利村、阿尔村、直台村、垮坡村、大门村。

  克枯乡 
 
  人口3689人。代码513221201。辖5个行政村:克枯村、下庄村、周达村、大寺村、木上寨村。

  雁门乡  
 
  人口6835人。代码513221202。辖9个行政村:过街楼村、芤山村、青坡村、萝卜寨村、索桥村、月里村、通山村、白水村、麦地村。

  草坡乡 
 
  人口4211人。代码513221203。辖8个行政村:两河村、码头村、龙潭沟村、金波村、樟排村、足湾村、克充村、沙排村。

  银杏乡  
 
  人口2833人。代码513221204。辖5个行政村:兴文坪村、东界脑村、一碗水村、沙坪关村、桃关村。

  耿达乡 
 
  人口2756人。代码513221205。辖3个行政村:耿达村、幸福村、龙潭村。

  三江乡  
 
  人口3994人。代码513221207。辖9个行政村:街村村、河坝村、龙竹园村、邓家塘村、席草林村、照壁村、漆山村、麻柳村、草坪村。

优势资源

植物资源

珍稀植物珙桐
珍稀植物珙桐
  汶川县山体宏浑高大,相对高差悬殊,光照、降水条件随海拔增高而变化,同样影响着森林及植被群落类型的分布和植物带谱的形成。这里植物资源十分丰富,种类繁多,科属很全,一共4 000种。存在全国独有的、成片分布的野生珙桐林,与其伴生的水青树连香树伯乐树和其它属于国家保护的珍稀树木多达20余种。还有许多名木古树和“国香”兰花,使人在珍稀美、风采美、悠古美诸多方面获得丰富的意境和多种的美感。就森林植被来看,其中特用林和灌木林已占森林植被面积的82.85%,稀疏林地、未成造林林地、迹地更新地共只占17.15%,可见其森林资源的丰富程度。旅游、自然、人文景观资源丰富,现以开发出“三江生态旅游区”初具规模。在提倡“科教兴国”的今天,对于提高人们的精神文明素质,增进科教科普知识、研究环境变迁对人类的影响,把握未来,汶川县无凝提供了最宽广的“天然教学实验室”。

动物资源

  汶川县拥有大量的动物资源。从现已采集到的标本看:昆虫有20多个目、700多种,其中仅鞘翅目就有33个科、482种。鱼类有6种,两栖类9种,鸟类208种,兽类96种。在这些动物中,不仅有猕猴云豹水鹿灵猫等喜温湿的南方动物,而且有牛羚、猞猁、马熊、白唇鹿白马鸡等耐严寒的高原和北方动物。其中属于国家一级保护的珍兽有大熊猫、金丝猴等4种;二类保护的有小熊猫、雪豹红腹角雉等17种;三类保护的有林麝金雕等8种;总计29种。雉鸡更是卧龙动物中之一大特色,中国56种中,卧龙占11种,多属国家保护的种类。

矿产资源

  汶川县地质构造复杂,地层发育完整,岩浆岩分布广,矿产资源丰富,特别是非金属矿产品种较多。

主要景区景点

卧龙大熊猫自然保护区

四川卧龙大熊猫自然保护区
四川卧龙大熊猫自然保护区
  四川卧龙大熊猫自然保护区位于汶川县境内,包括卧龙、耿达两个乡,是四川省政府直辖的一个特区。该区东西长52千米,南北宽62千米,总面积约70万公顷。卧龙保护区处于邛崃山脉东麓,青藏高原向四川盆地过渡地带的高山峡谷区,5000m以上的高山就有101座,最高峰四姑娘山海拔6250米。沟内最低海拔1150m,相对高差5100米。这里峰峦重叠、云雾缭绕,原始森林、次生灌木林、箭竹林郁郁葱葱。保护区内有各种植物三、四千种,有四川红杉,金钱槭等珍贵植物;有各种兽类50多种,鸟类300多种,属国家保护的珍贵动物就达29种。

  保护区始建于1963年,面积20万公顷,是中国最早建立的综合性国家级保护区之一,是国家和四川省命名的“科普教育基地”、“爱国主义教育基地”。保护区现有人口5343人,其中,农业人口4550人。1980年,保护区加入联合国教科文组织“人与生物圈”保护区网,并与世界野生生物基金会合作建立中国保护大熊猫研究中心。1983年3月经国务院批准,将卧龙保护区内汶川县的卧龙、耿达两个公社划定为汶川县卧龙特别行政区,实行部、省双重领导体制,由林业厅代管。同年7月,省政府、原林业部联合作出了将四川省汶川县卧龙特别行政区改为四川省汶川卧龙特别行政区的决定,与卧龙自然保护区管理局合署办公的综合管理体制。卧龙自然保护区以“熊猫之乡”、“宝贵的生物基因库”、“天然动植物园”响誉中外,有着丰富的动植物资源和矿产资源。区内共分布着100多只大熊猫,约占全国总数的10%。被列为国家级重点保护的其它珍稀濒危动物金丝猴、羚牛等共有56种,其中属于国家一级重点保护的野生动物共有12种,二类保护动物44种。据统计区内其它动物种类如:脊椎动物有450种,其中兽类103种,鸟类283种,两栖类21种,爬行类25种,鱼类18种;昆虫约1700种。据已采集的植物标本统计,区内植物有近4000种。高等植物1989种,在种子植物中,裸子植物20种,被子植物1604种。被列为国家级保护的珍贵濒危植物达24种,其中一级保护植物有珙桐、连香树、水清树,二级保护植物9种,三级保护植物13种。保护区内还有丰富的水能蕴藏量。

三江生态旅游区

  三江生态旅游区位于阿坝藏羌自治州汶川县南部三江乡境内,西河、中河、黑石河在此汇合故称三江。景区总面积188平方公里,距成都仅95KM。

  三江远离尘世,谷深峡幽,风景绮丽。蓝色的漂流河谷,五彩的海子流泉,遮天蔽日的原始森林,珍稀的奇花异兽,梦幻的流云霞光,浪漫的红叶白雪,斑斓的野花草原,构成了生机盎然的原生画卷。这是一片使您身心更加健康的净土!这是一座离都市最近的“森林医院”!这是一处最适合都市人休闲的旅游目的地! 这里旅游舒适期长:气候温和,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温12.9度,8月平均气温20度。这里夏季每天舒适时间为23-24小时,是外界的4倍。这里生态环境质量极其优良:大气环境质量为国家一类一级,空气污染指数为25,是成都市的1/5;地表水环境质量为国家1级;三江森林日释氧量为1500吨;空气中负氧离子含量达每立方厘米150万个,比成都市高10000倍;空气中含菌量比成都市降低150-70000倍;含尘量比成都市低100-1000倍;噪音比成都市降低30-50分贝。这里夏季温度比成都市低10-15度。年太阳辐射是成都的3倍,是进行日光浴的极佳场所。这里提供的是无污染的生态猎、绿色蔬菜、野菜等生态食品。 这里还可以通过树木的芳香剂和杀菌剂治疗疾病;花草的香味可以提升智力,大自然的和谐可以陶冶身心,各种森林体育运动可以强健体魄。无数的美景等着您智慧的双眼欣赏,无数的知识期待您睿智的心灵去追寻。

草坡风景名胜区

  草坡风景名胜区位于横断山脉东北端,四川盆地向青藏高原的过渡的高山峡谷地带,位于汶川县城西南部草坡河流域,距成都117公里。境内最高海拔4852米,最低海拔1190米,藏族风情浓郁,景内分布众多,原始森林面积广阔,动物种类繁多。有常绿、落叶、阔叶混交林,适温针叶林等植被;有大熊猫金丝猴白唇鹿牛羚小熊猫等国家级保护动物;有水质好的热水温泉,高山体能训练基地等旅游项目。

雁门大峡谷

  雁门大峡谷位于汶川县雁门乡境内、距成都150公里。是中国西部第一大峡谷。这是一条由东向西全长30余公里的狭窄山谷,大自然的神力在山谷里形成了罕见而奇特的自然景观。现已修通了道路,为游客攀岩、漂流、观光提供了便捷。

萝卜寨生态旅游区

  萝卜寨羌文化生态旅游区位于阿坝州汶川县,距省会成都150公里,是通往九寨沟的必经之地,是梦幻九寨沟之旅途上一颗璀璨的明珠。2007年都汶高速通车后,从成都至景区的车程将缩短至两小时以内。

  萝卜寨是现今中国羌族人口最多,建筑最密集的最大最古老的村寨,萝卜寨历史悠久,地势独特,它雄居于凤凰山的黄泥台地之上,是岷江大峡谷中唯一的黄土地,其建筑群落也是羌族地区的唯一黄泥建筑群落。

  萝卜寨地处高半山,巨大的建筑群落所形成的巷道尤如远古的街市。气势恢宏的凤凰山是古羌王必占的领地。走进萝卜寨云朵上的街市会让你领略云朵上的民族的风采,而古羌王的遗都能使你感受古羌人远古的苍桑历史。

  走进萝卜寨,岷江大峡谷中隆起的金色土地,中国古羌人最大的黄土建筑群落会让你体验到现实与古老的交融。

汶川特产

羌族云云鞋

羌族云云鞋
   羌族云云鞋
  “云云鞋”是羌族人在喜庆日子里穿的一种自制布鞋,“云云鞋”鞋型貌似小船,鞋尖微翘,鞋底较厚,鞋帮上绣有极富有浪漫色彩的彩色游云和纪实色彩很浓的羊角花图案,故有“云鞋”、“花鞋”或“勾尖布鞋”之称,羌民在喜庆的日子里都喜欢穿它。羌族小伙子只要穿上了“云云鞋”,就说明他同姑娘恋爱上了,因为热恋中的姑娘必定要做一双“云云鞋”赠与小伙子。羌绣“云云鞋”工艺借助那密密麻麻的针脚,将棉线织绣于鞋身易磨损部位,增强了耐磨性能,使鞋身不但具有实用价值,还具有相当高的艺术观赏价值,既显示了羌族“云云鞋”的工艺技能,又反映了它作为羌族文化的一部分,源自生活又高于生活、丰富生活的艺术特点。

非物质文化遗产——羌绣

  “羌绣” 是羌族民间工艺艺术的一朵奇葩,是留存至今最为鲜活生动,与羌人生活最为密切,最能与现实世界对话的羌文化遗产,其构图、配色、针法具有显着的民族特色。羌族同胞无论老少皆穿戴羌绣制品。

植物“活化石”——珙桐

  三江生态旅游区原始珙桐群分布达万亩以上,为全世界唯一的集中分布群落。被誉为植物“活化石”的珙桐,国外称之为“中国鸽子树”,每树有千余花,密如白鸽群,极具观赏价值,属国家一级保护植物,它属于落叶乔木,身高20—30米,树干直径最大可超过1米,体态端正,躯体笔直,树皮呈灰褐色。茂密的枝条向上倾斜,仿佛一个巨大的鸽子笼。珙桐叶子长得很密,有些像桑叶,边缘有尖刺,背面还有绍丝般的绒毛。花朵尤为奇特美丽,每年四五月间开花。珙桐花没有花瓣,由无数雄花聚集成花序,顶端生出一朵两性花,花序下有两片大型苞片,盛开时节,花片洁白酷似鸽翅,紫红色的花序如同鸽头,黄色的柱头恰像鸽喙。一朵朵珙桐花分明是一只只眼喙俱全的白鸽。山风吹来,“鸽笼”摇荡,仿佛成千上万的白鸽在笼中点头展翅,所以被称为“中国鸽子树”。珙桐生长于1000万年前的新生代第三纪初期,因而又有“活化石”之称。
 

汶川大地震

纪念“5·12”汶川地震
纪念“5·12”汶川大地震
  汶川地震发生于2008年5月12日14时28分04.1秒,是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震,也是唐山大地震后伤亡最惨重的一次。地震震中位于中国四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县映秀镇附近、四川省省会成都市西北偏西方向79千米处,震级达里氏8级,最大烈度达11度,余震3万多次,涉及四川甘肃陕西重庆等10个省区市417个县(市、区)、4667个乡(镇)、48810个村庄。地震还波及大半个中国及多个亚洲国家和地区,北至北京,东至上海,南至香港澳门台湾泰国越南,西至巴基斯坦均有震感。截止至2008年10月8日,灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人,其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里,造成69227名同胞遇难、374643人受伤、17923名同胞失踪,需要紧急转移安置受灾群众1510万人,房屋大量倒塌损坏,基础设施大面积损毁,工农业生产遭受重大损失,生态环境遭到严重破坏,直接经济损失8451亿多元,引发的崩塌、滑坡泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。地震近一年之后,四川省人民政府在2009年5月7日报告,汶川地震在四川共造成68712人遇难,17921人失踪。
阿坝州汶川县城
地震发生地点:阿坝州汶川县城


  地震发生后,在党中央、国务院和中央军委坚强领导下,全党全军全国各族人民众志成城、迎难而上,组织开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争,最大限度地挽救了受灾群众生命,最大限度地减低了灾害造成的损失,奋勇夺取抗震救灾斗争重大胜利,谱写了感天动地的英雄凯歌。84017名群众被从废墟中抢救出来,149万名被困群众得到解救,430多万名伤病员得到及时救治,其中1万多名重伤员被快速转送全国20个省区市375家医院。还千方百计安置受灾群众生活,1510万名紧急转移安置受灾群众基本生活得到妥善安排,881万名灾区困难群众得到救助。

  抗震救灾期间,许多国家的领导人、政府、政党、社会团体和驻华使馆,联合国有关组织和一些国际机构、外资企业以及国际友好人士,积极提供救援物资、捐助救灾资金、派遣救援队和医疗队,以各种方式向中国人民表达真诚同情、提供宝贵支持。

  为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼,国务院决定,2008年5月19日至21日为全国哀悼日。自2009年起,每年5月12日为全国防灾减灾日。

震后社会经济概况


  2009年,汶川县在困难中奋起,在危难中崛起,灾后重建取得了重大阶段性胜利。一年来,汶川县委、县政府团结带领全县各级干部、各族群众严格执行灾后重建规划,紧紧围绕“面向四川、服务全州,努力把汶川建设成为阿坝新型工业集中发展区、岷江河谷现代特色农业示范区、羌禹生态文化体验区、防灾减灾示范区”的发展战略,牢牢抓住灾后重建、对口援建、扩大内需、西部大开发等机遇,凝心聚力、攻坚克难、乘势而上、铭恩奋进,大力推进城乡住房、社会事业、基础设施、产业、项目、城乡环境、财税金融、精神家园等恢复重建,全县经济得到快速增长,社会政治和谐稳定。全县预计实现生产总值24.04亿元,同比增长63.7%,人均生产总值22263元,同比增长62.7%,三次产业结构调整为5.5:66.2:28.3;完成固定资产投资86亿元,同比增长8.4倍;规模以上工业企业实现增加值8.16亿元,同比增长56.3%;完成农业总产值1.91亿元,同比增长5.0%;农民人均纯收入3338元,同比增长19.6%;全年接待游客85.8万人次,实现旅游收入2.03亿元,同比增长2.96倍;社会消费品零售总额完成3.09亿元,同比增长24.4%;全年地方财政一般预算收入完成9669万元,同比增长66.2%;财政一般预算支出完成16亿元,同比增长1.6%;城镇居民人均可支配收入12787元,同比增加2019元。

重大阶段性成果

  一是大力推进城乡住房建设。汶川县17053户农房重建除因规划设计调整、重点工程建设、工业园区迁建、地灾避让安置等需二次搬迁的1655户计划在春节前后全面完工外,其余全部完成。城镇居民住房需维修加固的5495户全部完成,需重建的4487户已全部开工,完工3723户,完工率为83%,建成廉租房688套。发放农房重建补助资金3.75亿元,发放农房重建委托贷款3.17亿元,拨付城镇居民住房补助资金6115.83万元。
 
  二是大力推进公共服务设施建设。规划重建的28所学校已开工24所,竣工18所,完成投资7.67亿元。规划重建的23个县、乡医疗卫生机构已开工18个,竣工11个,完成投资1.89亿元。109个村(社区)卫生站建设已完成31个。有力实施“村村通”工程,在135个自然村、组安装直播卫星接收系统1450套,恢复广播电视光纤30余公里,有线电视用户达6500余户。文化体育设施快速恢复,汶川县体育馆、13个乡镇综合文化站、69个村(社区)活动室已投入使用。供电、供水、市政、通讯、计生等公共设施逐步恢复覆盖城乡。
 
  三是大力推进基础设施建设。完成70条400公里农村公路恢复重建,建成客运站5个。都江堰至映秀高速公路和映秀大桥建成通行,映秀至威州高速公路全面开工。汶川至川主寺、汶川至马尔康、映秀至小金日隆、漩口至三江、友谊隧道至映秀(粤汶路)、百花大桥正抓紧建设。县城自来水厂和乡镇集中供水设施竣工投运,农村安全饮水工程全面完成,有效解决了农村人畜安全饮水问题。
 
  四是大力推进产业恢复发展。科学合理调整漩口和水磨工业园区布局,加快推进广东·汶川工业园区建设。积极支持阿坝铝厂等重点企业恢复扩建,映秀湾、福堂、太平驿等骨干电力企业和24座小水电站恢复发电,恢复装机容量89.3万千瓦,220KV二台山至太平驿、二台山至福堂坝输电线路提前完工投运,37户规模以上企业34户已恢复生产。加大招商引资力度,抓好项目跟踪落地,29个项目已有23个落地,计划总投资24.3亿元。加大农业产业结构调整,全县已恢复甜樱桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、花卉等特色基地5万余亩,引进、扶持产业化龙头企业7个、种养业大户100余户,特色效益农业已成为汶川县农民增收的主导产业。紧扣“大禹故里、熊猫家园、羌绣之乡、震中汶川”四大旅游品牌,加快旅游基础设施恢复建设,三江生态旅游风景区成功创建为国家AAAA级旅游景区,三江水乡藏寨五星级大酒店已启动建设,成功举办了第二届古羌文化节暨首届甜樱桃节,全力打造震中汶川、震源映秀旅游项目,积极创建映秀AAAAA级旅游集镇和威绵片区AAAAA级羌禹生态文化体验区。
 
  五是大力推进项目建设。估算总投资221.77亿元的501个灾后重建规划项目(含城乡住房),累计完成投资117.23亿元,占项目总投资的52.9%,开工280个,开工率为55.9%,完工81个。总投资9387.5万元的31个扩大内需项目,已完成投资3151.1万元。
 
  六是大力推进城乡建设。按照“一心两廊四区”城乡体系规划,抓好“3+1”规划编制,加快组团式、生态化城镇建设,着力打造特色魅力乡镇,三江乡、雁门乡、克枯乡、卧龙镇重建任务基本完成。
 
  七是大力推进生态环境建设。重建公益林9000亩,完成人工造林2万亩,封山育林15万亩,义务植树18.7万株,建成 “震中纪念林” 512亩,全县森林覆盖率达38.1%。整理复垦灾毁土地62886亩,治理水土流失面积11.7平方公里。完成11个乡镇饮用水源地污染防治和5户工业企业污染治理。加快城镇绿化建设,城市绿化率达30.4%,城乡生态环境得到进一步改善。
 
  八是大力推进防震减灾建设。编制完成了《汶川县地震小区划》,为灾后重建提供了科学依据。学校、医院、体育场馆等均按9度设防、8级抗震标准建设,各乡镇均建有避灾场所,全县建成避灾场所面积近5万平方米。加大险段河堤治理力度,维修加固和新建防洪堤34公里,清理堰塞体11万立方米,疏浚阻塞河道土石方49万立方米。实施27处重大地质灾害、100余处小型地质灾害治理工程,完成避险搬迁400户,跨区域外迁安置145户。
 
  九是大力推进财税金融工作。积极培植税源,强化税收征管,依法应收尽收,优化支出结构,重点保障灾后重建项目和民生工程支出需求。加强银企合作,搭建融资平台,扩大投融资渠道,组建了汶川羌禹、禹城城投等九家投资经营公司,成功申请农行50亿授信。积极主动帮助企业核销、减免因灾损失贷款本息3.91亿元,切实维护金融稳定。
 
  十是大力推进对口援建。加强与广东对口援建方的沟通协调,完善机制,强化服务,营造“川粤同心、共建家园”的良好氛围。广东省援建项目估算总投资82亿元,开工率为99%,完工率为58%,完成投资55.56亿元。
 
  十一是大力推进精神家园建设。积极开展文化、科技、卫生三下乡活动,成功举办“为祖国喝彩”、“感恩之旅”等文艺展演20多场次,羌年列入首批联合国《急需保护的非物质文化遗产名录》,“大禹神话”、“羌族推杆”等12个项  目被列入国家和省级非物质文化遗产保护名录。以思想道德建设为切入,广泛开展群众性精神文明创建活动,汶川县创建国家级文明单位2个、省级文明单位10个、州县级文明单位161个。

社会事业管理

  一是教育事业发展恢复常态。全县13000余名师生提前安全返乡复课。加强师资力量交流培训,不断提高教育教学水平,2009年,普通高考升学率为73%,超省平均升学率14.0%,继续保持教育在全州的领先地位。加强寄宿制学校标准化建设和规范化管理,全县寄宿制学生8252人,享受义务教育“两免一补”10288人,资助经济困难家庭高中生2048人,接收了129名进城务工人员子女就地入学,招收特殊教育学生48人,升入藏区“9+3”免费职业学校682人,职业教育、特殊教育得到加强,教育助学成效明显。及时兑现教师绩效工资,普九债务3329万元全部核销化解。
 
  二是医疗卫生服务进一步便民。县、乡、村三级医疗服务网络基本恢复,医疗保障能力进一步提升。加强医疗应急处置,免费对重点人群接种甲型H1N1流感疫苗,甲流疫情得到有效防控,全县无重症病例和死亡病例发生。加强结核、大骨节病等传染病、地方病防治,强化卫生执法监督和妇幼卫生保健工作,公共卫生体系不断健全和完善。大力发展民族医药,中羌医药服务能力进一步提升。加强医德医风建设和专业技术培训,医务人员素质不断提高。
 
  三是科技事业不断进步。加强农村实用技术培训,大力开展科普宣传,建立完善科技信息网络,积极推行科技特派员工程,建设猕猴桃中药材等科技示范园2700余亩,引进果蔬等新品种112个,发展科技示范户81户,促进科技推广,加快农业生产恢复。
 
  四是人口计生工作成效突出。坚持“三为主”,认真落实“三结合”,积极开展地震子女伤亡家庭再生育全程免费服务,及时兑现计生家庭奖励扶助、特别扶助、少生快富、独生子女奖励等各项利益政策。人口自然增长率控制在4.3‰以内,婴儿出生性别比为104.7,同比下降9.24,出生性别比趋于合理。
 
  五是广电、文体等社会事业恢复发展。实施农村电影“2131工程”,完成公益性放映1200余场。开设“重建进行时”、“劳模风采录”等10余个新闻专栏,制作《崛起的汶川》等专题片20余部,广播电视节目不断创新。加大地震遗址保护和文物清理征集力度,启动重点文物保护单位修缮保护工程,将9处地震遗址、遗迹列入县级文物保护单位,积极开展第三次全国文物普查,普查率达84%。《汶川县年鉴》(2005-2008卷)即将出版,档案工作规范化管理顺利推进,全国第二次经济普查任务圆满完成,邮政、气象、保险、对台外事侨务、无线电管理、保密、供销等工作取得新的成绩。
 
  六是民生优先让群众得到更多实惠。发放农资综合直补317.98万元,粮食直补33.79万元,良种补贴42.25万元,农机购置补贴199.85万元,家电、汽车和摩托车下乡补贴216万元,退耕还林补助1750万元,特殊党费援助农房重建 5275.9万元,让农村群众真正得到实惠。率先在全省启动因灾失地农民基本养老保险和新型农村社会养老保险试点工作。劳务输出3107人,农村劳动力转移13944人,实现劳务收入9412万元,开发公益性岗位6603个,及时核发岗位补贴2000余万元。对符合政策规定的4942名灵活就业人员发放社保补贴1301万元,城镇登记失业率控制在3.8%以内,发放就业再就业小额担保贷款160万元。城镇基本养老保险参保10298人,工伤保险参保8120人,生育保险参保3599人,城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险实现全覆盖。加大农村扶贫开发力度,2343名困难群众实现稳定脱贫。城乡医疗救助1978人次,支付救助资金716万元;纳入城市低保7.25万人次,月人均补差150元;纳入农村低保31.11万人次,月人均补差72元。建成两所社会福利院,已集中供养五保老人和大骨节病人106人,发放五保供养金82.86万元。新型农村合作医疗参保63848人,参合率为94.8%,补偿34959人次873万元。加强劳动关系处理协调,帮助民工追回拖欠工资近2000万元,切实维护了劳动者合法权益。按照“四保一储备”的要求,积极采取有效措施,确保受灾群众安全温暖过冬。

  城乡环境进一步改善。以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准,按照“专项规划、专人管理、专门机构、专业队伍、专项经费、专项督查”要求,多方联动、多管齐下,着力解决垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、污水乱流、违规乱建等问题,拆除违章建筑2645处,规范旅游厕所27家,统一店招660处,清运垃圾9000余吨,清理沟渠、水塘3.7万平方米。切实抓好道路、给排水、城市绿化等建设,修复、新建城区给排水管网221公里,恢复、新增绿地3.2万余平方米,规范停车场、修车点30余处。加强环卫设施建设,新建、改建、恢复垃圾处理设施3000余个(处)。加强商贸设施建设,修复受损市场4个,规范商铺摊位850余个,方便了群众生活。积极开展进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭等活动,引导发动群众积极参与城乡环境综合整治。完成民居风貌改造4426幢,“四改两建”5899户,藏羌生态文化走廊建设取得实效。加快老街、东界脑、三官庙等11个灾后重建示范村建设,以示范带动新农村建设整体推进。

  社会政治和谐稳定。全面落实安全生产责任制,深入开展道路交通运输、工矿企业、危爆物品、公众聚集场所、旅游市场、学校等重点行业领域安全专项整治,全年无重特大安全生产事故发生。严密防范、严厉打击境内外民族分裂势力、宗教极端势力的渗透颠覆、分裂破坏活动,深化整体联动防范体系建设,大力实施“三大警务”,建立县、乡、村、户四级治安防控体系,积极开展净化重建环境活动,严厉打击沙霸、路霸、村霸和黑恶势力等刑事犯罪。深入开展矛盾纠纷大排查,积极构建人民调解、行政调解、司法调解工作体系。

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