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阅读 3813 次 历史版本 0个 创建者:zhangheng2011 (2011/5/5 15:01:18)  最新编辑:zhangheng2011 (2011/5/5 15:01:18)
国民经济核算
拼音:guómín jīngjì hésuàn (guomin jingji hesuan)
  
国民经济核算
国民经济核算
 
  国民经济核算就是以整个国民经济为总体的全面核算,它以一定经济理论为指导,综合应用统计核算、会计核算、业务核算,从实物资产、金融资产、物质产品和劳务等各个角度,以各种流量和存量的形式,对能反映整个国民经济状况的各种重要指标及其组成部分作系统的测定,并把各种指标组成一个系统来综合描述一国(或地区)国民经济的联系和结构的全貌。
 
 
 

国民经济核算的产生与发展


  国民经济核算,简称国民核算,是指对国民经济运行过程的系统描述。国民经济核算是国民收入统计的演化结果。国民收入统计的产生可追溯到1665年英国经济学家威廉·配弟对英国当时国民收入的估算工作。英国经济学家R·斯通和美国经济学家S·库兹涅茨在国民经济核算发展史上做出了重要贡献,前者主要领导了联合国国民经济核算的研究和统计制度制定工作;后者以美国全国经济研究所(NBER)为基础创立和发展了美国国民经济核算理论方法和实际统计工作。联合国1968年公布了《国民经济核算体系》(The System of National Accounts),简称新SNA。在国民经济核算体系发展过程中,曾出现过与之平行存在的国民经济平衡表体系或称物质产品平衡表体系(英文缩写MPS)。当时称为世界两大核算体系即SNA和MPS。MPS与SNA相比较,主要区别是生产理论不同、指标体系不同、统计反映方式也不同。

国民经济核算与其他学科的关系


  国民经济核算体系的发展与经济学会计学计量经济学等学科有重要的关系。经济学是国民经济核算的理论基础。目前,国民经济核算体系具体描述国民经济运行过程中使用的概念、类别、经济原则等都是直接运用市场经济理论和市场经济原则的。国民经济核算体系在经济分析和宏观调控与管理领域有重要作用,并反过来促进实证经济学和理论研究的发展。国民经济核算运用会计帐户形式和复式核算方法,因而它与会计学也有密切联系。国民经济核算与会计核算有许多不同。例如核算对象和目标的不同,国民经济核算对象是国民经济运行过程,而企业会计核算对象是企业经营过程或微观资金运动过程。另外,核算原则、计价基础、核算方法也不同。

中国国民经济核算体系的发展


  我国原来实行的基本上是计划经济条件下的国民经济平衡表体系(MPS)。1992年提出了我国国民经济核算体系的试行方案,并确定在1992一1995年期间分两步实施。这标志着我国国民经济核算体系工作正式步入国际一体化的SNA体系行列。我国1992年正式颁布新国民经济核算体系的试行方案,1995年全面推行新国民经济核算体系,它经过多年实践和修订完善,现在已经成为我国政府统计的重要组成部分,1998年国家统计局在总结多年实践的基础上,制定了新的国民经济核算体系,并于1998年在《中国统计年鉴》中正式定期公布国民经济核算体系统计数据。

国民经济核算对象

机构单位

国民经济核算
  国民经济核算
  概念:国民经济机构单位是指有权拥有资产和承担负债,能够独立从事经济活动和与其他实体进行交易的经济实体。在现实生活中,具备机构单位条件的单位基本上有两类:一类是住户,一类是得到法律或社会承认的独立于其所有者的法人或社会实体。国家统计局有关划分基本单位的规定中把后一类称为法人单位,具体统计包括企业单位、事业单位、机关(行政)单位、社会团体单位、基层群众自治组织和其他单位。
  分类:机构单位有两种分类:

  1、营利性机构单位非营利性机构单位的区别。在市场经济中,机构单位根据经济活动的市场特征可分为两类,即营利性机构单位和非营利性机构单位,二者的区别在于营利性机构单位是以营利为目的;而非营利机构单位则不以营利为目的。
  2、常住机构单位和非常住机构单位。机构单位可以区分为常住机构单位和非常住机构单位,常住机构单位简称常住单位,是指在一国或地区,经济领土内具有经济利益中心的经济单位;非常住机构单位则是作为国外来处理的,因此,常住机构单位和非常住机构单位是划分国内经济活动和国外经济活动核算的基本依据。

机构部门的概念及分类

  国民经济机构单位根据其主要经济职能、行为和目的的基本特征分类形成国民经济机构部门。它们主要是:(1)非金融企业部门 (2)金融机构部门 (3)政府部门 (4)住户部门 (5)为居民服务的非营利机构部门 (6)国外,指与该国从事经济活动的全部非常住机构单位。国民经济机构部门是国民经济活动的主体,因而这些机构部门及其经济活动构成国民经济核算的主要对象。

基层单位的概念及分类

  国民经济基层单位是国民经济核算体系中为了进行生产核算和投入产出分析确定的基本核算单位,在我国统计部门也称为产业活动单位。它是以生产活动和生产某个产品的相对独立性为原则的,具体特征是:(1)具有一定生产场所;(2)能够获取有关生产活动的投入与产出资料,包括劳动和资本生产要素的投入;(3)具有自己的管理部门,负责日常生产活动,并能编制反映生产过程的生产帐户。一个机构单位可以包含一个或多个完整的基层单位,而一个基层单位只从属于一个机构单位。

产业部门的概念及分类

  国民经济基层单位根据生产产品或服务的同质性分类形成国民经济产业部门,在我国习惯称国民经济行业部门,在联合国有关文献中还称国民经济活动标准分类。国民经济产业部门分类也是有许多层次的,最综合的分类是三次产业分类。

  第一产业,主要是农业,包括种植业林业、牧业、渔业等;
  第二产业,主要是工业和建筑业,包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气等和建筑业;
  第三产业,主要是流通和服务业,包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业、金融保险业、地质普查业、房地产、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息和技术服务业、教育、文化、广播电视事业、科学研究事业、卫生体育和社会福利事业、国家机关等。

国民经济活动中的交易

  概念:交易是市场经济活动的内容,也是国民经济核算的对象。在市场经济中,国民经济活动的交易是机构单位之间根据市场经济原则相互协议而进行的经济活动。从性质上定义,交易包括经济权益的创造、转移,具体性质的改变和消失。
  分类:国民经济活动中的交易主要是以下几大类。

  1、货物和服务交易。货物和服务统称为产品,因而又称产品交易,产品是生产的结果,产品交易是说明产品的来源和使用。
  2、分配交易。它是指由生产创造的增加值形成收入初次分配给劳动力资本和政府的交易,以及收入和财富的再分配交易。
  3、金融交易。它是指各类金融资产的净获得(净购买)或负债的净发生过程中债权与债务资金上的交易。
  4、内部交易。为了保证国民经济核算在生产、分配、消费、积累全过程上的系统一致性,对于企业或基层单位生产者自行生产自己使用的产品或服务作为企业或基层单位的内部交易看待。
  5、货币交易与非货币交易

  国民经济活动中的经济交易一般有两种情况:一是以货币进行的交易,称为货币交易;另一是以易货的形式或以实物形态的转移方式进行的,如产品或服务的易货交易、企业支付给职工的实物报酬、由政府免费对居民提供的社会福利等,对这些交易一般称为非货币交易。

经济流量和存量

  经济流量反映一定时期内所有经济活动的变化的价值数量,包括生产、分配和再分配(或转移)、交换、流通、使用,以及资产和负债、物量和物价的变化的价值量。

  经济存量反映某一时点的资产和负债的状况。在国民经济核算中,经济存量主要是期初和期末的资产、负债和净值的持有量。

市场价格与要素价格

  市场价格不仅是国民经济核算的同度量因素,而且市场价格水平及其变化的数量特征也是国民经济核算的重要组成部分。国民经济核算原则上是以现期市场价格计量的,那些非货币交易或内部交易也是按照现期同类产出市场价格计量核算。市场价格的价格形式:基本价格、生产者价格和购买者价格。采用统一的价格形式是保证国民经济核算数据系统一致的重要条件。

  要素收入价格是根据劳动报酬、固定资本消耗和营业盈余确定的价格形式。要素价格的理论内涵不仅包括单位产品或服务生产过程的劳动报酬、固定资本消耗、营业盈余,而且还包括其中间投入(或称中间消耗,的产品(含服务,内含的劳动报酬、固定资本消耗和营业盈余。这种价格形式主要是理论概念。

基本价格、生产者价格与购买者价格

  1、基本价格是根据要素价格和产品税以外的生产税的构成因素确定的价格形式。
  2、生产者价格是生产者生产单位产品(含服务)的市场价格,包括要素价格和单位产出的生产税净额。
  3、购买者价格是购买者购买单位产品(含服务)最终得到的市场价格。与生产者价格相比,它包括从生产者到购买者之间所发生的商业流通费和运输费用。我国国民经济核算体系中使用的购买者价格包括不可抵扣的增值税

国民经济运行过程


  在市场经济条件下,国民经济运行过程就是所有市场经济活动的有机结合过程。作为一般市场活动过程,其基本构成主要是从事市场活动的交易者、市场交易和市场价格,以及保持市场发育活力的等价交换原则和平等竞争机制。国民经济活动中的市场基本上可以分为产品(含服务)市场、生产要素市场、金融市场等三大类。市场经济活动是由交易者决定的,最基本的交易者是以家庭为单位的居民和以法人代表为单位的居民以外的机构单位。国民经济运行过程,表现为生产、收入初次分配和再分配、消费和积累的不断循环过程,以及国民财产和财富的不断增加的过程。

国民经济核算总量描述及国民经济核算的结构描述


  国民经济核算体系是对国民经济运行过程的系统描述。国民经济核算体系包含总量和结构描述两个层次,它们描述国民经济运行过程、设计统计指标体系是以社会再生产理论和市场经济理论为依据的。国民经济核算体系划分生产核算、收入分配核算、积累核算、资产负债核算和国外核算。国民经济核算的结构描述是通过宏观层次上的系统分类进行的:
 
  1、生产领域,对生产成果分别进行国民经济产业部门分类和国民经济机构部门分类及产品分类。
  2、收入初次分配再分配领域,初次分配收入和再分配结果的可支配收入分别按国民经济机构部门分类,主要为分析收入分配结构服务。
  3、最终使用领域,包括消费领域和积累领域。消费领域,政府最终消费支出按政府目的分类,主要为分析政府职能作用而服务;居民最终消费支出按消费目的分类,主要是为分析居民消费行为和消费结构服务。

  国民经济核算分类体系是对总量核算的深化,或者说是对国民经济运行过程深层的解剖和描述,每种分类不仅有一个主要的分析功能,而且还要在与其他分类联系中兼顾其他多种分析功能,此外,分类的系统一致也是保证国民经济核算一致性的重要基础。因此,国民经济分类体系的发展对国民经济核算体系具有非常重要的作用。

国民经济核算原则


  国民经济核算原则是国民经济核算基本理论的组成部分,它对国民经济核算体系的设计、范围确定、核算的系统一致性等具有直接的指导或决定作用。

市场原则

  从市场出发,考虑市场过程和市场活动,以及市场发展变化等,就成为确定国民经济核算范围,分类、帐户划分等方面的重要原则,这就是我们简称的市场原则。

所有权原则

  所有权原则是确定国民经济核算中资产和负债范围的基本原则。在市场经济活动中,资产和负债是进行生产活动,获取经济利益的根本条件,因此,它必须表现为企业等机构单位或机构部门的所有权,才可能在生产经营等经济活动中产生决定的作用。正由于这个原因,国民经济核算把资产界定为机构单位或机构部门能够行使所有权的统计范围,负债与资产相对应,这就是简称的所有权原则。

三等价原则

  三等价原则是指国民经济运行过程中国民生产、国民(原始或可支配)收入、国民(最终)支出之间的总量平衡关系的等价统计原则。三等价原则是确定国民经济生产、收入分配、消费和积累核算一致性的重要原则。

核算统计原则

  国民经济核算的统计原则首先是权责发生制。所谓权责发生制原则是指对经济活动中机构单位之间交易按照其债权债务发生时、或生产活动中价值转移或新价值形成或取消时进行统计的原则。国民经济核算的统计原则与微观会计核算原则有相同的一面,也有不同的一面。

国民经济核算方法的发展


  国民经济核算的发展一直伴随着国民经济核算方法的发展。平衡表的特点是抓住所反映对象的两个相互对应的平衡方面,如收入与支出、来源与使用、资源与使用、调人与调出、供给与需求、增加与减少等设计统计表。国民收入与支出帐户方法是用一系列帐户的方法来核算国民收入、支出和使用。随着国民经济核算将投入产出核算、资金流量核算、国际收支核算和资产负债核算内容包括进来,国民经济帐户方法在体系设置、指标联系及平衡项目等方面都有了较大的发展。国民经济帐户方法是根本的方法,但在一些方面也吸收或直接使用了平衡表方法。在国民经济核算体系发展过程中,根据不同的目的或需要也引进和发展了国民经济核算其他方法,主要是矩阵方法、方程式方法和图解法。

国民经济帐户方法特点


  (1)帐户中所设科目均为统计指标,反映经济活动的交易内容和资产负债状况。
  (2)帐户设置的体系是根据国民经济运行过程的各个阶段分设帐户并连为整体的,包括期初资产负债帐户(也称期初资产负债表、生产帐户、收入分配及使用帐户、积累帐户、期末资产负债帐户(或表)。上述帐户可归为三类帐户即经常帐户、积累帐户和资产负债表。
  (3)帐户根据平衡关系设置平衡项,它是保证帐户左边合计等于右边合计的剩余项,在经济内容上反映由帐户其他各指标共同决定的变量,帐户之间的联系主要是通过平衡项连接的。
  (4)帐户及帐户体系的主要作用是反映市场运行中的经济联系,因此核算对象主要是在机构单位基础上,揭示机构部门之间在生产、收入分配和消费、积累使用以及资产负债等方面的有机联系。
  (5)实施四式记帐核算。这也是应用会计复式记帐核算原理的结果。

国民经济帐户体系


  国民经济帐户体系指描述国民经济运行过程一系列帐户的整体。国民经济帐户体系主要是在部门和宏观总量两个层次上。

  1、机构部门帐户。机构部门帐户是按经济活动的生产、分配、消费、积累和资产负债存量设置帐户体系的,具体包括生产帐户、收入分配和使用帐户(其中含原始收入(初次)分配帐户、收入再分配帐户、实物收入再分配帐户、可支配收入使用帐户)、积累帐户(其中含资本帐户、金融帐户、资产数量其他变化帐户和重估价帐户)、资产负债表(其中含期初资产负债表、资产负债变化表、期末资产负债表)。各帐户之间是通过平衡项相联系的。

  2、产业部门帐户。产业部门帐户主要描述生产及市场供给和需求的产品(含服务)。从内容上讲主要是投入产出表,或称货物和服务供给(产出,表和货物和服务使用(投入与最终产品)表,及货物和服务帐户。

  3、国民经济综合帐户。国民经济综合帐户包括国民经济合并整体的总量帐户和五大机构部门,即非金融企业、金融机构、政府、居民、国外的各综合帐户。
 

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